浅谈营改增对工程造价的影响及对策

2019-02-01周娟娟江苏建达全过程工程咨询有限公司江苏南通226600

中国房地产业 2019年15期

文/周娟娟江苏建达全过程工程咨询有限公司江苏南通 226600

1、“营改增”对造价体系的影响及对策

1.1 “营改增”对造价体系的影响

实施“营改增”税务体系之后，给我国的建筑行业带来了较大的影响，并且在一定程度上影响到了我国的工程造价体系，营业税改增值税所发挥的优势主要体现在以下几个方面：（1）在宏观上，营业税改增值税给我国建筑行业的发展注入了新的动力，促进了我国建筑经济的快速发展。（2）在建筑科技领域运用营改增体系，不仅促进了科技的进步，同时也激发了研发工作者的工作热情；（3）就从事建筑行业的一线从业工作者看来，“营改增”税务体系的实施鼓励了一线工作者的工作灵活性，促进了企业的健康可持续发展。从缺陷方面分析，营业税改增值税同时给工程造价带来了一定的干扰，这就要求行业工作者做出相应的调整，从而适应不同的工作环境给营改增工作带来的影响。

1.2 应对“营改增”对造价体系影响的对策

面对“营改增”给造价系统带来的影响，主要的应对措施有以下几个方面：（1）工程造价系统应该科学合理使用营业税改增值税，调整自身体系使其能够顺应 “营改增”，从而强化个人以及企业不同行业的竞争力；（2）在颁布了营业税改增值税体系之后，工程造价是实施比较晚的行业，这样一来给工程造价行业提供了向其他行业学习的机会，工程造价可以参考其他行业内的先进办法以及试点城市，了解行业中的操作环节，尽可能地降低损失，确保利益最大化。

2、“营改增”对造价预算的影响及对策

对于我国的建筑行业而言，“营改增”的实施对其带来的影响比较大，尤其是对工程造价带来的影响，“营改增”体系的实施，改变了企业以往的纳税方法，因此，如果仍然沿用以往的工程造价计价模式，就会引发工程造价中的问题。针对以往的纳税方法来说，施工企业的纳税额在整个工程造价中的占比为3.41%左右，但是，如果企业全面实施 “营改增”政策，该计价方法就无法顺应企业的发展。自从实施“营改增”体系之后，不管是裸税对象还是计税方式都发生了改变，因此，需要出台与增值税相适应的计价模式以及工程造价，不然，在后期开展工程造价管理工作的过程中，不仅会使招标方式缺少相应的法律法规以及政策方面的支撑，同时还会导致投标报价不规范。作为编制工程造价的核心部门，造价部门成员专业知识水平以及综合素质的高低非常关键，直接会影响到项目的落地情况以及工程造价的编制结果。因此，建筑工程单位需要对员工的制度、税率、政策以及税负计算方法等方面的税务知识进行集中培训，不断提升造价工作者对于数据的应变能力以及把控能力。

3、建筑行业积极应对“营改增”的具体措施

3.1 “营改增”对造价预算影响的措施

在开展“营改增”工作之前，工程造价的计算中还包含了税收方面的内容，但是，在“营改增”之后，税收剔除到建筑工程计价内容之外，这种现象改变了以往的计价规则，也影响到了企业的招标工作。实施营业税改增值税的措施之后，企业的造价工作人员能够学习试点地造价工作者的经验，尽早掌握计算预算工作的方法。

3.2 转变相关经营理念

在实施决策以及规划工作之前，需要制定一系列的计划，并且要与以往的营业税缴纳进行比较，工程计价是从含税价向不含税价方向的转变，因此，对于建筑行而言，计价的规划时间比较场，而且企业在落实招标工作的过程中，对于报价工作也有一定的影响，在开展报价工作的过程中，需要企业详细了解“营改增”方面的内容，并且要结合自身的实际情况，不断完善招标体系，以此来强化企业的竞争力，在实施投标预算工作的过程中，还应该控制相应的成本费用，从而评估增值税中的进项税，并且根据目标工程中的中标率以及进项税来源进行有效的思考，在保障可以获取更多的进项税发票的基础之上，确保企业能够最大限度的获取经济效益。

3.3 完善税收筹划体系

在对工程造价进行计算的时候，要求工程造价部门转变税务理念，对以往编制工程造价的流程以及部分的细项内容予以调整，使其能够更好地适应公司的招投标工作。与此同时，要求公司造价部门的管理工作者及时更新管理制度以及收购制度，确保增值税内容的丰富性，除去不满足“营改增”政策内容，以免承接无利可图的工程项目。值得注意的是，如今很多建筑公司在招标项目预算工作中，把成本对应的增值税的评估结果列入到了增值税中，并且还分析了税收的来源，以此来全面挖掘大量的增值税发票，给更好地应对 “营改增”政策带来的冲击奠定良好的基础。

3.4 调整创新审计制度

如今，很多建筑工程单位都会选择事后进行工程决算的审计方法，这就导致工程项目建设前期和中期存在预算、概算以及结算方面的问题，并且无法对其进行监督，使得一些工程项目的成本被浪费。特别是在国家相关标准、规范以及政策出现变化的时候，工程概算也会相应发生改变，使原来的工程概算超出。因此，在逐渐运用“营改增”政策的过程中，建筑工程单位应该尽可能将审计监督关口放在工程建设的前段，在事后审计中也相应增加事前审计以及事中审计等方法。