配网电力工程造价全过程精益化管理研究

2019-01-31许琳深圳供电局有限公司广东深圳518000

中国房地产业 2019年22期

文/许琳深圳供电局有限公司广东深圳 518000

当前，随着市场经济的发展，我国电力行业逐步转变了以往的项目管理模式，在电力工程项目的实施中，工程部门越发注重工程造价管理。电力工程项目的规模较大，涉及的要素较多，为保障电力工程效益的实现，工程造价必须遵循全过程精益化管理理念，使项目在实施过程中能够对各种要素加以精益化、动态化管理，保障电力投资资金的有效用，提高电力工程建设的总体质量，完善我国电力设施，为人们提供更为优质的供配电服务。

1、配网电力工程造价全过程精益化管理的重要意义

近年来，随着我国经济社会的发展，电力需求逐年增加。为满足各种电力需求，国家加大了在基础设施建设等方面的投入，电力工程项目建设满足了人们的电力需求，维持了正常的生产生活。电力工程建设事业高速发展，电力投资表现出高速化的特征，因此，为实现电力工程建设中的投资回报，在项目中实施工程造价全过程精益化管理具有现实意义：一方面，其管理过程实现了对工程投资资金的有效利用，实现了工程资源的合理分配，避免了不合理的成本支出等；另一方面，造价全过程精益化管理保障了工程的顺利实施，有利于工程经济与社会效益等的实现，促进了电力事业的稳步发展。

2、配网电力工程造价全过程精益化管理存在的问题

2.1 造价管理精度不高

在传统的配网电力工程造价管理中，其造价管理体系主要以估算、概算、预算与结算为基础，在实际的工程管理中，此种造价管理模式较为粗放，将造价管理的重点放在投资控制指标的实现上，对于有些环节的精益化管理不足，导致造价管理的精度不高，存在一些细节上的造价失控，这种情况下，配网电力工程项目各个阶段的工程造价与实际的资金利用等存在着较大的偏差。

2.2 信息共享协同性不高

对配网电力工程项目建设而言，其在项目实施中涉及的工程要素、数据信息等较多，对不同的电力工程项目而言，电网造价管理数据依据一定的等级与职能划分被存放于省级、地方建设、设计与审核单位等，在这种情况下，各个部门、单位之间的造价信息与数据没有建立共享机制，使信息共享的协同性不高。对有些部门而言，在造价信息处理上，这些部门的信息处理手段依然集中在传统的人工收集与处理上，没有应用先进的计算机技术等来进行造价信息的有效处理，无法发挥海量造价数据的价值。此外，信息共享不足还促使有关人员无法及时从海量的数据中挖掘出有效的造价管理信息，严重降低了造价管理的整体水平。

2.3 造价数据滞后性严重

近年来，随着技术的进步，配网电力工程建设中，各种新型的技术逐步被应用，但是，在工程造价全过程精益化管理的过程中，造价数据存在严重的滞后性，其造价数据没有结合当前技术的进步等进行更新，导致造价与工程实际存在着较大的偏差，没有实现工程造价的规范化管理。

3、配网电力工程造价全过程精益化管理措施

3.1 规范技术标准管控，提高造价管理精度

与传统的工程造价管理相比，精细化管理属于量化管理手段，其在配网电力工程造价管理方面的应用以实现资源的合理利用、提高投资回报率为目标，保障配网电力工程项目的实施过程中能够科学控制不合理的成本支出，实现了各个阶段造价的监测与控制。为保障精益化管理能够在造价管理中发挥其应有的作用，需要将精益化管理的理念渗透到工程造价管理的全过程，工程参与方都能够具备基本的成本意识，在项目实施中实现成本定量化，提高造价管理的精度。因此，电力工程各参与方、部门等都需要规范标准、加强技术管控，在项目实施过程中推进典型设计、通用设计等标准，对配网电力工程项目实施的各个环节加以精细化造价管理。

3.2 完善部门间协同管控体系，实现信息共享

电力工程项目实施过程中，由于其包含的工程参与方较多，要保障工程造价全过程精益化管理的实施，必须要加强各部门间的沟通与联系，尤其是要建立信息共享机制，在造价管理过程中能发挥协同管理的作用，实现造价信息的共享，提升全过程造价管理的整体水平。电力部门间协同管控体系的建立具有必要性与现实意义，能够推动电力部门信息的共享，而造价人员在造价管理过程中能够直接利用各个部门的数据信息，实现数据信息的整合与处理，有效保障电力工程建设中造价管理的高效进行。协同管控体系的建设加强了各参与主体、部门等对电力工程项目实施、造价管理等的配合，使各部门都能够积极为造价管理提供应有的支持，保障电力造价全过程精益化管理的顺利实施，改变传统的造价管理模式。

3.3 实时更新造价数据，加强数据挖掘技术的应用

对配网电力工程项目而言，由于其在项目的实施过程中存在着各种的造价信息与数据，随着项目的增多，造价信息也同步增多。在配网电力工程项目的实施过程中，造价信息处于不断的更新与变化之中，因此要加强对数据的更新管理，避免数据的滞后性，一旦存在数据滞后现象，该数据对于配网电力工程造价人员的指导价值就大大缩小，有时甚至会导致造价与工程实际存在较大的偏差，产生严重的造价失控现象。因此，在造价数据库更新的基础上，还需要加大对数据挖掘技术的应用，应用先进的智能造价分析控制软件，从大量的数据中提取有用的信息，对电力工程项目实施多维度的数据分析与比较，提高造价管理的有效性。