“退城进园”背后的“产业集成化”

《中国农资》评论员 赵光辉

最近，鲁西化工化肥二厂“退城进园”的消息在行业引发关注。国家给企业近10亿元的“拆迁补偿”无疑是吸引大家目光的焦点。不独化肥行业，其实这种事情近三四年来一直不断在全国各地上演。这背后是一个大趋势：经济转型升级，从高速度向高质量转变，就要淘汰落后产能。伴随着这个淘汰过程的，还有产业集成化的过程。

从经济学上解释，产业集成是指一组存在积极的纵向或横向联系的产业部门，或各产业之间纵向或横向联系所形成的创新结合体，其实质是技术创新、产品创新和市场创新等方面的系统集成。它由核心产业、相关产业与支持产业有机构成。一般说来，核心产业与支持产业部门之间的联系为纵向联系；核心产业与在技术或市场上有互补关系的产业部门之间的联系为横向联系。比如上面提到的鲁西化工化肥二厂，进入鲁西化工产业园后，在这个国家级智慧产业园中不仅能得到园区的能源、设备支持，还可以获得原料成本优势，提升产品市场竞争力。这个过程有点像我们改善居住环境：从环境不那么好的小区，腾挪到居住环境更好、周围商业配套、医院学校，甚至街坊邻居能够在事业上相互帮扶的小区，这样的事情谁会拒绝呢？

今天看，这个过程是中国社会经济发展的必然。我到过鲁西化工化肥二厂，原来的厂子都是上世纪小氮肥产业兴起时奠基布局的，不可能提前理顺与今天环境保护、生态发展、永续利用的关系。所以，化肥厂“退城进园”是居民欢迎、企业受益的好事，是经济可持续发展的必然。从我们目前了解到的行业情况看，各地化肥企业优质资源的“退城进园”基本都是实现了改善城市生态、生活环境的责任，为所在地区经济社会和谐再一次做出了贡献和牺牲。

过去，我国企业组织结构不合理，专业化分工程度较低，既缺乏规模经济，同时“大而全”、“小而全”的现象又很突出。化肥行业尤其如此，国际依存度较小，国内互补效应差，行业集中度低的局面一直没有彻底改变。与之伴生的就是“产能过剩”。按国际上公认的标准，一个行业的开工率降到75%，就算是生产过剩。化肥行业一些地区开工严重不足是不争的事实。产业间关联度不强、生产和配套体系不健全、技术创新能力差、产业组织结构不合理这些问题，严重制约了我国化肥产业结构的协调发展和升级换代，也影响着我国化肥产业国际竞争力的培育和构建。

产业集成化是一种经济复合结构形态，既不同于企业竞争，又不同于产业集聚，是二者在信息时代的替代。产业集成化涉及产业结构、管理和经营战略，产生于产业全球化和世界经济一体化的背景下，在很大程度上依赖于科学技术与信息网络的发展。它使产业竞争主体、竞争载体和竞争核心发生了质变，是产业变动趋势向工业制造和商业营销融合。它改变了信息时代产业结构的传统分工模式，也改变了现代的“模块化”分工，它使竞争主体、竞争载体、竞争核心和竞争优势等都发生了变化。这样，市场被划分为若干个价值链条，它们共同推动整个市场的发展和变化。

显然，“产业集成化”不是搬一次家就能完成的。产业集成化以“模块化”为前提，这就要求进园的每一个企业做好自己子系统的创新发展，然后园区要做好“子系统集中化”。前者是后者的前提和基础，后者是前者的必然归宿。“产业集成化”必须在一定的经济基础上进行，只有这样，才能实现在产业集聚基础上的“二次创业”，才能摆脱当前依靠人力、物力和资本推动经济增长的状况，才能杜绝重复性、低水平发展的现象，才能使市场竞争更加有序规范，才能使产业有质的飞跃。

从这个角度说，化肥企业“退城进园”只是完成“产业集成化”的第一步，后面的工作更重要。为他们加油助威！