建筑工程土建造价管理问题及对策探究

文/程同进 山东环宇项目管理有限公司 山东烟台 264006

1、前言

建筑行业作为我国的重要支柱产业，不仅提供了众多的就业机会，而且对我国经济的快速发展做出了重要贡献，而土建造价管理作为整个建筑工程的重要一环，更需要引起我们的高度重视。就目前的情况而言，我国的建筑工程和一些发达国家相比，起步较晚，虽然发展速度快、规模大，但毕竟存在一些差距，尤其是在造价管理方面，存在着一些问题，严重影响了我国建筑行业造价管理的发展，损害了经济利益和社会效益。

2、建筑工程项目造价管理中存在的问题

2.1 没有形成完整的管理体系做支撑

结合目前市场的情况来说，建筑工程土建造价管理中首要的问题就是没有一个完整的管理体系来为工程造价管理保驾护航。之所以这样说，主要是因为在实际的工程造价管理工作中，各个施工单位没有系统的管理概念，缺乏一个专业的管理体系为支撑，导致管理秩序混乱，价格混乱等。俗话说“无规矩不成方圆”，完整的管理制度和体系决定了工程造价管理是否正常有序，在管理工作中不能没有原则和方法，如何进行科学的管理，如何控制成本，管理人员需要具备哪些素质，这些都没有相关的规定。缺乏完整的管理体系作参考，极易造成工作的沟通不畅，影响工作效率和经济效益。

2.2 建筑工程造价中缺乏对成本的管理和规划

一方面，我国建筑工程的整体实施缺乏对成本的管理和规划，过于注重项目的建设，对资金成本的规划问题缺乏重视，严重损害了企业的经济效益。另一方面，由于施工单位间的竞争激烈，为了拿下项目，在工程概算时期不停的压低造价，在施工过程中提高建设标准又不断追加资金投入，使得工程预算超出预期的情况层出不穷。由于缺乏对成本的管理思想和管理理念，导致管理层对成本管理的工作积极性不高，造成成本核算和管理水平的落后，影响了建筑工程公司对造价管理工作的有效开展，影响了经济效益的发展。

2.3 建筑工程造价管理人员素质不高

由于我国的建筑行业发展过快，缺乏专业的工程造价管理人员，现有的工程造价管理人员的素质普遍不高，从一定程度上也制约了建筑工程造价管理的健康发展。人才是制约生产力发展的第一要素，建筑工程要想有效控制成本，准确地估算工程预算和成本，保证施工计划的有效进行，就需要培养专业的工程造价管理人员。否则，仅依靠简单的理论知识和有限的工作经验，不能对复杂的工程造价进行正确的判断和分析，还容易产生资金链跟不上的现象，无法保证施工计划的正常运行，严重的会造成施工的中断，造成大的经济损失。

3、如何提高建筑工程土建造价的管理水平

3.1 完善建筑工程土建造价的管理系统

首先，由国家相关部门通过立法手段增加对建筑工程成本与造价、施工质量具体的规范性法律条文，为建筑工程造价管理工作提供相应的法律依据，使其有法可依，这对建筑工程土建造价的管理工作具有巨大的推动作用。其次，企业合理分配管理工作，使各个部门各司其职，提高对突发事件的应急处理能力，并保证整个施工环节的合理规划。所有建筑工程涉及的环节，比如说设计方案的实施、工程技术的开展、工程材料的应用等，需要科学的管理，合理的安排，运用工程造价管理系统，提高工作效率，减少不必要的施工浪费，节约工程成本，发挥工程土建造价在整个建筑工程中的关键作用。

3.2 提高建筑工程土建造价的成本管理

在建筑工程项目中，土建造价成本的控制是决定效益好坏的一个重要因素。以往由于对工程造价成本控制管理不当，造成资金链跟不上、承包商偷工减料的情况时有发生，容易造成工程烂尾，且严重损害企业的经济效益。因此，必须重视建筑工程土建筑造价的成本管理工作。首先，在建筑工程设计之初做好科学的成本管理和预算。

3.3 增强建筑工程土建造价管理人员的专业素养

土建工程造价管理工作最终是要由人去完成的，因此，管理人员专业素养水平的高低决定了土建工程造价管理工作的成功与否，提高管理人员的专业水平，对于提高土建工程造价管理的工作起了非常重要的作用。要想增强土建造价管理人员的专业素养，首先要开展专业的培训，丰富管理人员的专业知识，尤其要涉及经济、施工、管理等领域，具备一定的理论知识为基础，才能更好的应用于实践工作中。其次，还要适当提高管理人员的工作待遇，引进高素质专业人才进入工程造价领域。另外，设立相关的奖励机制，充分调动工作人员的积极性，定期举行实战考核，同一个项目如何做出最佳的成本控制方案，并给与有突出贡献的工作人员物质奖励和精神鼓舞，带动全员的控制管理理念。

3.4 通过国家宏观调控，避免成本过高

通过国家的宏观调控手段，控制建筑材料和人工价格。建筑材料的价格是整个土建工程造价的主要部分，如果材料的价格波动过大，会给整个行业带来不小的波动，甚至能左右一个企业的生死，在必要的时候，需要国家出台相关的宏观调控手段来保障材料市场的平稳发展。另外，加强和劳动者的合作黏性，签订合法的劳动合同来保证人员稳定性，避免抢工期时出现大规模的人员流动，增加过高的人工费用。

结语：

综上所述，随着我国建筑工程业的不断发展，土建造价的管理工作也扮演了至关重要的角色，无论是建筑工程项目的早期规划还是施工阶段，以及工程的竣工阶段都不能脱离土建造价的管理和控制。它不仅在很大程度上影响着整个建筑工程项目的资金投入情况，为企业的经济效益提供了合理的保障，还是整个建筑工程项目能否如期完成进度和工程品质的关键保障。国家应该从法律层面上提供必要的法律支持，出台相关的政策来保证土建造价管理工作的开展，土建筑造价管理人员也应该肩负自己的职责，应用工程造价管理体系对每个环节进行核算，使建筑工程土建造价管理真正发挥其应有的价值。