浅谈建筑工程造价的现状及相关措施

文/张荣 广州翔实工程咨询有限公司 广东广州 510630

建筑行业作为国民经济的第二产业，对经济的发展有着重要的促进作用，从很大程度上看，建筑产业关系到我国国民经济的整体走势。而在竞争如此激烈的建筑市场，更为合理的工程造价对建筑行业的推进起着至关重要的作用，故在新形势下应对工程造价进行深入的解剖，以适应时代的发展。对工程造价进行深入解剖前应对其概念进行了解。所谓工程造价，是在一项工程建设的过程中所需要的全部费用[1]。而对于费用问题，我们更加关心的是如何使工程中的花费更加合理化，这关系到建筑工程的顺利进展。而现阶段的建筑工程，其工程的规模越来越大，整个工程的耗时也越来越长，在较长的周期中，工程造价与建筑工程的质量及进度都有密不可分的关系。从我国工程造价的进展来看，所存在的问题还是较为突出，对当今建筑工程造价的现状进行一定的分析，并找出问题所在，提出解决办法，是我国建筑行业所急需解决的。

1、新时期建筑工程造价的现状

1.1 市场供求关系失衡，定价不合理

伴随着我国经济的迅猛发展，固定资产的投资规模日益扩大，越来越多的企业进入了建筑行业，这最终使得行业市场的供需平衡被打破，在竞争愈发激烈的建筑市场，很多企业为了获取施工任务，不得不接受日渐苛刻的招标条件。故在这个过程中他们只能通过不断地降价来获取工程承包权，而忽视了工程造价的合理化。由于定价低，企业只能节约成本，最终直接影响建筑工程造价的正常管理。若长此以往，工程造价的管理只会停滞不前，故在建筑市场一定要规范竞争行为，杜绝这种不良的竞争，为工程造价提供良好的生存环境[2]。

1.2 工程造价管理观念不够先进

从目前的发展来看，我国工程造价的管理从观念上来看，还是较为落后的。伴随着市场经济的完善，市场的监管模式已经转变为市场调节，但市场调节具有盲目性，故市场调控并不能对资源进行充分的利用，还是需要政府的调控。但有些职能部门并没有先进的意识，管理方法较为陈旧，不能适应新时代的建筑工程需求。对于工程造价的管理不能充分的结合其自身特点和市场发展规律，导致工程造价缺乏一定的真实性，使得工程的进展受到阻碍。

1.3 行业垄断，建筑工程被肢解

在我国的建筑工程中，缺乏健全的监管体系及法律体系，使得建筑单位有空可钻，他们的目光不再聚焦于工程的整体利益，而将个人利益放到了首位。这就出现了有些工程不再是系统的大工程，而是被分解了成了多个小工程，对小工程进行承包，在短时间内快速获得利益。而这种做法必将使整个工程衍生出不必要的环节，从而进一步增加工程造价，也不利于工程造价的控制，最终造成工程造价准确性及真实性的缺失。另外也有一些建筑单位依靠特权垄断发包，最终造成是整个施工过程无法正常管理，不仅对工程造价带来严重的影响，甚至威胁到整个工程的质量。

1.4 缺乏有效审核监督

现阶段，建筑工程造价中存在着虚增工程量、拖欠工程款、刻意缩短工期、工程利益纠纷等问题，这些都对工程造价的管理带来了重大的影响。尽管存在诸多问题，但很多建筑企业对于造价审核的意识较为薄弱，缺乏一定的审核制度，或者很多审核制度只是形式主义，并没有产生实际的作用，审核监督的缺乏也让建筑工程实施过程十分艰难[3]。

2、建筑工程造价的解决措施

2.1 完善法制建设，规范工程造价

供求关系不合理所导致的工程造价问题的解决应从根本上需求相关法律法规的支持，只有健全工程造价的相关法律，才能使整个行业趋于规范，在行业操作中遇到问题能有法可依。政府部门应理论联系实际，加强研究，结合建筑工程的现状逐步规范法律建设，使得工程造价在法律体系下更加规范。另一方面，要进一步完善建筑企业的相关法规，如施工合同法、招投标法，确保政府的宏观调控作用，对工程建设起到一定的约束作用。

2.2 严格按照基本建设程序

建筑工程是程序化的工程，在施工过程中应严格按照一定的步骤进行操作，而这个程序性是由建筑工程客观存在的经济规律和自然规律共同决定的。故对工程造价的科学性有着一定程度的影响，同时是企业保质保量完成建筑任务的重要保障。故程序性的完成与否直接关系到建筑工程的顺利进展。而现阶段的建筑工程规模都较为庞大，时间周期也较长，故在此过程中若有一个关键决策错误，有可能影响到整个工程的进展，故在工程造价的每个环节都应该精益求精，在过程中仔细核对检查，按程序办事，避免不必要的损失。

2.3 强化管理审核监督

对工程造价的整体项目应进行规范的审核，建立一定的审核制度。对于造价项目的审核，应层层递升，首先进行内部的自审初审，后将审核的内容提交到管理部门进行复审，再提交到高层进行终审，这种反复设置审核的模式大大提高了造价的准确性，过程中更好的呈现出造价的真实性，有利于控制工程造价。

2.4 完善造价管理体系

对于工程造价项目的顺利进展，应完善一定的管理体系，针对具体的问题建立一定的规章制度和管理方法。而在施工管理中，提倡各地区的工程造价主管部门制定造价咨询企业管理办法、造价成果文件质量检查办法和信用综合评价办法，从而对造价咨询企业起到很好的规范作用[4]。应设立相应的管理部门和相关的组织机构并且分工明确，制定详实的工作计划，严格执行相关的工作章程，形成一定的管理体系，才能促进工程造价事业实现进一步的发展。