论新时代乡村振兴背景下的乡村规划

2019-01-31郭杰山东正瀚勘察设计院有限公司山东东营257000

中国房地产业 2019年22期

文/郭杰山东正瀚勘察设计院有限公司山东东营 257000

乡村振兴背景下我们重点强调进行美丽乡村建设，这里的美丽不单单是指村容村貌整洁、基础设施提升，更重要的是要从内部产业发展、乡土文化建设等方面来为美丽乡村建设提供更长远的发展动力。因此，美丽乡村规划必须要立足乡村实际和特点，充分解读村庄的历史文脉和发展现状，从规划方法到实施策略都要区别与城市规划和乡镇规划，更加强调村民的参与性，更加突出每个村庄的历史脉络，只有这样，才能量体裁衣，制定适合村庄发展的乡村规划。

1、乡村振兴背景下美丽乡村规划的重点及方向

1.1 生态环境保护优先

乡村振兴背景下美丽乡村规划应当以生态环境保护优先。绿水青山就是金山银山，美丽乡村建设应当把生态规划放在首位，着力打造生态田园乡村，构建与城市和乡镇各具特色、交相辉映的生态治理格局。生态规划的大方向就是从发展绿色农业入手，改变过去粗放型的经济发展方式和产业模式，从绿色生态以及可持续发展的角度出发，发展立体农业和多元农业，以科学规划的方式进行农业生产发展，从而打造生态宜居的美丽乡村。

1.2 产业兴旺为基础

乡村振兴背景下美丽乡村规划要重视内部产业发展。在乡村规划中内部产业发展是乡村规划的一个子项，产业结构的优化调整能够为提升公共服务水平和乡村文化振兴提供最基本的物质保障。我们要在可持续发展理念的指导下，实现乡村产业结构的转型升级，要立足于当地的优势条件和自然资源，结合国家以及市县乡对各地域乡村规划的定位来进行产业调整，优化产业布局。同时要发掘新的经济增长点，对可资参考的经验、可以引进的产业、可以合作的项目等进行统筹考虑，做到统筹资源，为己所用。

1.3 乡村软实力为着力点

乡村振兴背景下美丽乡村的规划建设还要以深入的发掘乡村软实力为着力点，所谓的乡村软实力主要就是指乡村的文化建设，我国有许多的乡村都有着古老和悠久的历史，其中也不乏一些具有代表性和历史文化价值的古村落、古建筑群等等，我们在进行美丽乡村规划时一定要重点的保护好和利用好这些文化资源，从文化传承的角度入手，投入相应的资金进行修复，同时也可以利用好这些文化资源来打造精品文化旅游项目，进一步提升乡村建设的多元发展水平。

2、新时代乡村振兴背景下的乡村规划建设策略

2.1 村庄规划

新时代乡村振兴背景下的乡村规划，首先就要搞好村庄规划，精心设计乡村的交通、农田布局等。当地政府部门及乡村规划建设有关单位要实现上下联动，让村民最大程度地参与到规划的过程中，尤其是在进行乡村交通体系规划以及农田布局规划时，应组织村民一起讨论，把规划专家的思路与村民的想法有机结合起来，同村民讲清利害关系，明确耕地保护红线，对于村民自搭乱建的路障进行清除，完善乡村道路交通网络，争取群众的支持。

2.2 发展定位规划

乡村振兴背景下的美丽乡村规划要明确发展定位，就是要将乡村打造成为人们安居乐业的幸福家园。这就要求当地政府一定要加大资金投入，设立专项资金不断完善乡村的基础设施建设和社会保障服务工作。比如增加乡村小学、乡村幼儿园的数量，优化配置教育资源，建立乡村卫生服务站、综合咨询发展服务中心以及养老院、休闲娱乐中心建设等，将提高公共服务水平作为发展定位规划的出发点，满足乡村居民生活和娱乐的方方面面的需求，提高乡村规划的可行性。

2.3 农田产业规划

农田产业规划要从农业生产发展方面入手，提倡绿色农业和生态科技农业，提高农产品的附加价值，使之更加适应市场的需求，实现了农业的可持续发展。绿色农业主要就是应用一些先进的绿色种植技术，从种苗培育到农作物收获的整个过程都是绿色的和科学的，建立绿色农产品培育和示范基地，重视绿色农业生产技术推广工作的开展，着力提升农产品的产量和质量，形成村民联动参与，稳步推进实施的大好局面。

2.4 乡村环境规划

美丽乡村规划还要重视乡村绿化工程项目的规划建设。主要就包括农村道路绿化、绿化景观建设、空闲宅基地绿化等等，通过实施一系列的乡村绿化工程，可以更加合理的利用当地的土地资源，同时通过打造青山绿水的乡村风貌，还可以有效的改善当地的自然生态环境，有利于休闲旅游开发。要求在进行乡村绿化的过程中，要凸显乡村特色和地域特征，尽量的选用一些特色植物来进行培育和种植，提升乡村绿化建设水平。

2.5 深入挖掘乡村文化

要做好村级规划编制，就必须秉持着修复性规划的原则，结合乡村的历史发展脉络，深入的挖掘乡村文化，立足乡村文明，在保护传承基础上，创造性转化、创新性发展，不断赋予时代内涵、丰富表现形式。首先，就要在尊重当地自然环境和风光的基础上，对一些乡村景观、传统建筑、乡土文脉，非物质文化遗产和传统技艺进行保护，重视对农耕文化、民间技艺、乡风民俗的保护性开发和利用。其次是在进行文化发掘的过程中，不搞大拆大建，不做形象工程，不能“千村一面”，要尽可能的保存原有村庄形态，通过修复来改善居民生活条件和乡村环境。