土建工程项目造价失控原因分析及对策分析

2019-01-31苏贞祥浩工程造价咨询有限责任公司广西南宁530028

中国房地产业 2019年6期

文/苏贞祥浩工程造价咨询有限责任公司广西南宁 530028

近年来，随着我国建筑行业的迅猛发展，工程的造价控制已成为建筑行业的重中之重。由于现阶段土建工程在造价控制中缺乏规范的市场竞争机制、工程设计变更过于频繁、预算决算工作没有落实到位，导致造价控制中存在着很多问题。因此，要针对这些问题提出有效的解决措施，才能进一步完善我国建筑市场，促进建筑企业的健康稳定发展。

1、土建工程项目造价失控原因分析

1.1 工程预算编制不合理

工程造价的预算编制不合理受很多因素的影响，在工程造价预算中无论哪个因素出现问题都会使预算结果出现严重的偏差。影响预算编制不合理的主要原因有，土建工程编制的人员素质较低、相关工作人员的意识淡薄、土建工程的规模偏大、施工条件落后等等。这些因素都会给土建工程造价预算工作带来很大的难度，此外还有建筑行业市场经济活动的存在，也会影响工程造价预算的结果。

1.2 材料市场发展变化

我国市场经济处在不断变化之中，建筑材料的价格也呈现出较大的变化性。建筑材料价格变化与市场经济变化同步，造价管理控制人员需要避免材料价格上升对工程造价产生波动性影响。部分管理人员没有将取消的造价项目及时上报，使工程造价迅速提升。建筑材料价格在工程造价中占据重要地位，因此要对建筑材料进行科学预算。部分企业仅仅按照材料质量档次等进行简单分类，当材料更换场地后，价格发生变化，会使工程造价产生变化。

1.3 建筑项目设计不稳定

土建工程造价预算环节一般都是在建筑项目设计图出来后才开始实施，土建工程预算环节是贯穿整个土建工程设计、实施和完成阶段，并不是独立存在的，仅仅把工程造价预算放在设计和完成阶段是不可行的，对工程的实施缺少了控制。而且，设计变更问题的产生使得工程造价预算超额的现象出现。在建筑施工时，材料等种类非常非常多，市场变化特别的快，使得它们的价格是难以对其进行精准的判断的，设备材料的真正价格和预算价格进行比较，前者会多一些，这样，就会出现超预算的现象。

1.4 预算人员专业水平偏低

土建工程具有费用环节多以及工程量大等特点，要求工程预算人员必须要具备专业的素质才能很好的胜任预算工作，若工程预算人员专业素质不达标，使得在编制工作中缺乏科学性和合理性，在工程预算中有所疏漏，使得实际所用资金与预算相差甚大，影响工程的后续施工。另外若预算人员工作态度不端正、懒怠，在进行预算工作时没有实地去考察，在这种情况下做出的预算也容易出现偏差，最终导致超出预算的情况发生。

2、土建工程项目造价失控的控制对策

2.1 加强对工程设计质量的控制

设计人员在进行项目概预算工作时，要在全面熟悉设计方案基础上，了解设计方案中工程各个方面设计的内容，比如项目具体规模以及环保对项目的标准要求等内容，并且对项目设计内容进行深入分析确定，明确设计方案内容合理性，加强对土建工程设计质量的控制，确保选择的设计方案能够为项目概预算编制工作提供有效正确的依据参考。与此同时，相关人员要还加强对设计方案说明以及图纸的了解掌握，明确这两者之间相互的关联，保证设计方案的高质量，避免工程投资额受设计方案影响发生偏差，引起项目概预算工作漏洞问题的出现。

2.2 深入分析材料价格影响因素

土建工程项目是一项持续时间较长的复杂过程，在实际工程开工到交付使用过程中，建筑材料以及设备材料的市场价格并不是一成不变的，甚至会出现很大变动，了更好的发挥项目概预算对工程投资控制的作用，就必须要做好对工程造价价差的预测工作，建立相关预测系统，并且配置专门的工作人员。负责人员要对熟悉工程项目的设备、材料价格，注意工程造价指标的变化趋势，科学合理的确定材料价格，在合理范围内调整设备、材料价格，使概预算编制工作能够在动态环境中顺利进行。在项目实施阶段，相关工作人员必须要掌握建筑材料的最新市场价格，才能更加合理、科学的进行工程造价与工程概预算工作。

2.3 严格加强工程设计变更控制

在施工时，设计变导致企业的资金投入越来越多，这样就会导致工程造价超出预算标准的情况发生。所以，在未施工时，就要严格对设计图纸进行审查，不断改进其中会出现变更的内容。此外，建筑企业还要安排专业小组来使现场签证的有效性得以确保，与施工具体实际相结合，建立规范的施工日记体系，使工程造价预算得以有效的管控。建设单位造价管理人员要参与到控制工程变更管理的工作中来，对变更操作进行监督，做到不随意增加项目、更改设计图纸。在必要的变更工作上，需要严格按照要求进行，避免不必要的经济损失。

2.4 提高工程预算管理的信息化

随着信息技术的发展与广泛应用，很多计算机软件对于编制工程概预算有着重要促进作用，很大程度上缓解了编制人员工作压力与强度，大大提升了编制效率和效果，是现代社会强化工程概预算编制的有效途径。因此，编制人员要充分运用先进的信息技术进行工程概预算的编制工作，将任务急、时间紧的编制工作更加高效、精准的完成，充分发挥出计算机软件与信息技术应用优势与作用，避免编制工作出现重复计算、漏算、多算等问题，引入先进软件和技术手段简化这一过程，提高编制工作信息化、现代化，提高工程概预算质量。其次，管理人员还要不断强化自身的专业能力，积极学习各种先进的管理技能和方式，提高自身的管理能力，丰富自身的管理知识，积累更加丰富的管理经验。要不断加强自身的思想道德修养和职业素养，并且积极运用现代化信息管理方式展开监管工作。最后还要建立完整统一的造价管理体制，对于采用工程量清单报价进行工作。