从德育基地建设看学生社会参与核心素养的培养——以福建省福鼎市秦屿中心小学为例

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(福建省福鼎市教育局)

“社会参与”核心素养基本内涵是：重在强调能处理好自我与社会的关系，养成现代公民所必须遵守和履行的道德准则和行为规范，增强社会责任感，提升创新精神与实践能力，促进个人价值的实现，推动社会发展进步，成为有理想信念、敢于担当的人。当前学生“社会参与”核心素养中仍存在诸多问题，正确认识这些问题，并努力寻找有效解决途径，是广大中小学德育工作者的重要职责，福建省福鼎市秦屿中心小学以德育基地建设为抓手，提高学生社会参与核心素养，进行有效的尝试，取得显著成效。

一、当前学生“社会参与”核心素养面临诸多问题

1.“社会责任”的缺失。社会责任感是每个社会公民都应该具备的基本素质。当今的一些中小学生缺少社会责任感，表现为：漠视亲情与友情，不关心父母；以自我为中心，使性子，发脾气，；只要求别人对自己尽到某种责任，从不愿对别人尽自己应尽的责任；胸无大志，对学习不感兴趣；对公共事务漠不关心，不仅没能承担起社会责任，而且连最起码的责任意识也没有。

2.“国家认同”的淡化。当代中国公民的国家认同问题逐渐凸显，社会一些现象让人忧虑和深思。日前，江苏省某教育局局长陆建国的一篇讲话，在网上悄然流传开。他认为，这些年，中国的综合国力在不断提升，高铁、神舟飞船、“蛟龙号”“东风快递”等，都是今日中国之骄傲，但部分孩子对于民族、国家的认同感还不强，对国家、民族缺乏深厚的感情，流行的“小鲜肉”文化，娘炮泛滥，追“韩星”、崇“日货”、赏“美剧”等，这让人焦虑；某小学语文教材，很多我们小时候耳熟能详的英雄，如董存瑞、黄继光、狼牙山五壮士等，都被抽掉了，网络上抹黑民族英雄，解构英雄主义，已经成为一种风尚，这很可怕。

3.“国际理解”的局限。2010年，《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》首次明确提出“国际理解教育”概念，2016年，教育部课题组发布的《中国学生发展核心素养》中，国际理解成为学生发展核心素养的重要内容。但通过相关调查数据分析整理，发现一些问题：如学生对中国传统文化的认识淡化；不能正确认识中国在国际上的地位；民族自尊心强烈，对国家间冲突容易采取极端方式；对学校国际理解教育感觉淡漠；一些学校特别是广大农村学校由于各方面条件的限制，实施国际理解教育的难度大。

4.“劳动意识”的淡薄。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》中，明确提出“加强劳动教育，培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的情感”。但不可否认，当前在中小学生中还存在劳动意识淡薄、劳动行为缺失等现象，产生的原因主要是来自家庭、学校、社会三个方面原因。家庭方面，家长更关心学生的学业成绩，不愿意让孩子参加劳动；家庭教育启蒙不恰当，用劳动惩罚孩子；家长教育观念偏颇，认为从事体力劳动的人不如脑力劳动的人光荣等。学校方面，一些学校重智轻劳，学生重学习，轻劳动；劳动课程被占用，师资、场地和经费缺乏；学校过多考虑劳动过程中的安全问题；只重视劳动操作，忽视劳动观念和劳动习惯的培养等。社会方面，一夜暴富、不劳而获思想蔓延，体力劳动和生产劳动被淡化；社会片面的成才观和用人观；社会主流观念的陈旧，不认同劳动最光荣；整个社会并未形成真正尊重劳动者的氛围，社会舆论对明星、精英的过度渲染影响学生勤劳务实精神的培育。

5.“问题解决”的困境。爱因斯坦说过：“只有善于发现问题和提出问题的人，才能产生创新的冲动。”我国中小学生基础知识学习比较扎实，但问题解决的能力普遍较差，造成学生问题解决能力不足有诸多的因素。主要有：传统观念、教学条件、教学评价体系和心理素质等因素影响；教学关系不理顺，学生主体地位得不到落实；教师缺乏宽广的视野和创新学习能力；学生的智力水平高低、个性特征影响问题解决；客观因素如噪音、温度、湿度和通风条件等也产生一定的影响。

6.“技术运用”的不足。技术是人类文明的有机组成部分，也是经济发展和社会进步的重要推动力量。教师应培养学生的动手能力，操作能力，改造能力，培养学生科学态度，提高将科学知识应用到社会实践的意识。同时，引导学生关注技术发展过程中所产生的负面问题。如多媒体在依赖技术手段加强人某些感官的同时，也限制了人类某些器官的潜在能力；在使用与接受信息时，因尚未有足够的认识，或因缺少鉴别，包括暴力、恐怖、色情、极度虚幻等负面信息，以及侵犯特定社会群体意识的文化形态，这些都严重地影响学生的人生观和价值观。

二、德育基地建设是培养社会参与核心素养的有效途径

社会参与不仅是核心素养的构成，而且具有终极意义。寻找核心素养落地的力量，学校应当有自己的表达，发出自己的声音，形成自己的教育特色。福鼎市秦屿中心小学通过德育基地建设，整合社会德育资源，构建学生实践基地，打造校内外育人共同体，拓展学生核心素养的实施途径。

1.建立基地，素养拓展。福鼎市秦屿中心小学是一所百年老校，曾荣获“全国教育系统先进集体”“全国少先队红旗大队”等称号，学校地处世界地质公园，国家风景名胜区太姥山下——秦屿。从明朝时期民众自发的抗倭斗争开始，就被称为“英雄城”，是一块深蕴丰富的德育资源宝地，充分运用这些教育资源，对学生进行思想道德教育、拓展学生社会参与核心素养，是十分必要的。学校组织广大师生，走出校园，深入社会，走访干群，查询史志，实地勘察，积极挖掘当地德育资源，建立起“水陆两线十点”爱国主义教育基地。在建设德育基地过程中，主要做法：(1)长计划短安排——拟定用一两年左右时间完成德育教育基地建设，进行分组分工又合作的资料收集、景点布局、基地成型等短期实施计划。(2)取资料多渠道——在收集与挖掘当地德育资源时采取“访”(拜访老红军、老革命、老干部、群众)，“谈”(召开领导、群众、教师、家长等座谈会)，“找”(寻找历史英雄的遗迹)等形式进行整理、编辑德育历史档案。(3)“献”(建工程献爱心)，在收集德育资料后，就着手基地工程的建设，通过“教师捐一点、社会集一点、学校舍一点、家长献一点”，这“四点”顺连“一线”，如期完成基地的建设。(4)“挖”(不断挖掘教育资源)，丰富基地内涵，创新教育载体，提升基地服务功能，扩大基地影响力，成为核心素养培养的有效载体。

2.实践体验，素养提高。创建德育基地以来，学校做到建章立制、分工负责、确定目标、很抓实施，努力探索一条适合自己的工作道路。

(1)建立以学校领导、德育部门为基础的指挥控制体系，以及以校外教育部门、有关单位、校外自愿辅导员为主体的校外教育保障体系，把学生核心素养的培养列入学校教育工作重要议事日程。

(2)认真制定教育活动计划，根据《教育部关于联合相关部委利用社会资源开展中小学社会实践的通知》精神，精心组织学生到德育基地，参加实践教育活动，从时间上给与保证，根据不同时间，安排不同年段的学生参加教育活动，根据教育活动内容及所安排的年级，由活动的协调者(一般由校领导、校外自愿辅导员)负责校外协调，校内人员由年段长牵头，班主任、辅导员带队。在组织形式上，采取参观、学习、劳动、调查、军训、写观后感等形式，教育活动计划由协调者组织制定，活动效果由班主任、辅导员向学校做出报告，并及时反馈到家长及有关社会机构和单位。在活动过程中，学校要求加强学生组织纪律性教育，做好安全防范工作，实现组织严密，安全工作到位。

(3)充分发挥德育基地潜在的教育功能。德育基地包括爱国、爱乡、爱校、爱学习、团结互助、保护环境、遵纪守法、国防教育等教育内容，学校充分利用“两线十点”德育基地、“郑丹甫、任曼君纪念馆”等，进行爱祖国、爱家乡、立志成才的教育；以“少年军校”及“与边防所共建”等活动为依托，提高“国家认同”；通过“同在蓝天下、共享成长乐”手拉手互助活动，培养关心他人、助人为乐的优秀品质；利用春、秋游组织学生游览“海上仙都”太姥山等，培养热爱家乡之情，同时进行环保教育；组织到劳动实践基地、红领巾“养护绿化带”等，通过开展劳动实践活动，培养劳动意识素养；学生到工商、税务部门进行调查访问，开展“青少年维权岗”活动，进行质量法制、税法知识教育，提高问题解决素养。丰富多彩、形式多样的教育活动对学生起到了良好的潜移默化的教育。

3.共建共育，素养提升。培养学生社会参与核心素养，要求立足于社会广阔空间，加速社会化教育进程，更加符合核心素养培养所需要的家庭教育、学校教育、社会教育的统一要求。

(1)聘请校外自愿辅导员，给德育工作不断注入新鲜血液。学校聘请了一批热情高、有童心、素质好的同志担任校外辅导员，使校外教育事业更加活跃起来。如消防队江队长，是一名热心于青少年教育事业的同志，学校以“雏鹰三色之消防安全教育”为主题，组建“太姥小小消防队”，讲授消防常识，举办消防讲座，组织开展“119消防日千人签名宣传”活动，在他指导下，学校消防教育活动取得丰硕成果，评为“宁德市消防宣传工作先进单位”。退休老校长王爷爷，也是一位热心学生思想道德教育的老同志，每年清明节，学校组织学生到秦屿虎头岗义冢群陵园，开展“缅怀革命烈士，感恩幸福生活”清明祭扫活动，他不顾年事已高，自动出面协调、安排，并亲自为学生们做讲解介绍，基地荣获“宁德市爱国主义教育基地”称号。这些成绩无不凝聚着这些校外自愿辅导员的心血。

(2)构建“三位一体化”教育网络，提高家庭教育水平。学校依靠家长委员会，共同制定《家长学校发展三年规划》《家庭教育阶段教育计划》及《家长学校规章制度》等，开设班级“家长学校”和年段“家长学校”，形成“家长学校”三级办学体系，学校充分发挥“家校工作协调委员会”和“关心下一代工作委员会”作用，设立家长代表监督日，鼓励家长参加孩子班级活动，家长、学校相互支持，相得益彰，采取请进来和走出去相结合形式，聘请优秀家长进行经验介绍，邀请法律、计生、环保等专家开讲座，把深奥的道理形象化、具体化。