全国人大代表、安徽六国化工股份有限公司氮肥厂质计部副部长丁宏锁：加大对企业和职工的关注和帮扶

《中国农资》记者 牛立亭 北京报道

“我是一名肥料企业的质检员，产品检验、原料检验，保证原材料合格进厂和保证产品100%合格出厂是我的职责。同时，我也是一名两届七年的老代表，每年都带着大家的意见和期许参加会议。”全国人大代表、安徽六国化工股份有限公司氮肥厂质计部副部长丁宏锁表示，“作为一名企业职工，我接触的最多的便是企业和企业的职工们。今年，我带来的建议，都是希望国家能够加大对企业和企业职工的关注和帮扶。”

重新认定有毒有害岗位

丁宏锁指出，按照目前我国生产企业依照执行《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中规定，其中从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的满足退休条件。

但丁宏锁表示：“随着科学技术日新月异的发展，企业产品上下游的延伸和企业生产工艺、生产设备的不断更新，生产企业员工在生产过程中接触的有毒有害物质也发生相应的变化，可能会出现以前具有的有毒有害岗位性质随着生产工艺的淘汰不再属于有毒有害岗，但同时又相应地产生了新的有毒有害岗位，也有的随着工艺改进岗位名称也发生变化，特别是化工行业有毒有害作业工种变化很大。而《国家劳动总局关于化学工业有毒有害作业提前退休工种的复函》是1978年批复后采用的，《化学工业部关于颁发化学工业有毒有害作业工种范围补充表的通知》1986年又进行了补充，迄今30多年过去了，一直沿用未作修订，具体规定的工种办理退休显然已不符合经济社会的发展的要求。”

为此，她建议，为保障人民群众根本权益，应由人力资源和社会保障部牵头组织行业、部门对现有的有毒有害岗位进行重新认定，以符合当今社会经济发展的要求，保障人民群众的权益；同时，人力资源和社会保障部应对上述有毒有害岗位5-10年期限进行一次修订。

加大国家对职工培训的帮扶

高技能人才是指熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作性难题的人员。高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干。当前，我国经济发展已经由高速发展阶段向高质量发展阶段迈进，在高端装备、智能制造等领域高技能人才短缺问题凸显，已不能适应我国推动高质量发展的需求。

“岗位是最好的大学！”丁宏锁指出，“为了保证为国家输送各方面的技术人才，同时打好脱贫攻坚战，国家很重视对职业技术人才的培养和职业技术学校的帮扶，但是我认为，职业技术学校培训2-3年，仅仅是为学员提供了一个进入岗位的基础条件，然而要成为一个优秀的技术人才乃至大国工匠，我认为，最好的学校就是在工作的岗位上，所以，建议国家加大对企业职工培训的帮扶。”

同时，丁宏锁还建议国家要出台高技能人才长效激励政策，在资金、就医、住房、子女教育、疗休养等方面给予保障。鼓励企业设立高技能人才激励长效机制，按级别，贡献，每月给予一定补充津贴，并给予配套激励政策。对高技能人才的流动问题，她建议建立高技能人才的进入和退出机制，例如违反国家法律获罪、泄露国家秘密、泄露企业秘密、弄虚作假等违反国家法律和职业操守等行为，国家和企业有权利取消荣誉资格，并退回津贴所得，树立高技能人才正确价值观。