深化改革创新 推动档案馆事业发展——浙江省档案馆民主议政会代表发言摘要

浙江省档案馆

编者按：为更好地适应机构改革后的新形势新要求，1月9日，浙江省档案馆举行了2018年度民主议政会，来自省档案馆各处室、直属单位的10位代表，以“省档案馆机构改革后如何创新工作机制，推动事业发展”为主题，畅所欲言，为大力推进改革创新、推动省档案馆事业新发展献计献策。

加强人才培养

针对2019年省档案馆要创建全国示范数字档案馆这一工作，建议加强人才培养。一是科普级培养。让大家了解建设全国示范数字档案馆的目的、意义、简单运用和数字档案馆的价值，遵循数据为王的理念，从数据中发现并满足用户需求，从数据中推动档案馆资源发现，从数据中实现档案馆价值提升。二是应用级培养。主要是掌握将不同数据库打通、实现资源共享的过程和具体操作方法。同时，除了要从技术上抵御外来入侵者的威胁，实现反黑客、反病毒、防盗窃等，还要重点加强信息安全保障、信息资源共享等方面的制度建设，切实加强数字档案安全防护。 三是专家级培养。采取灵活的策略，依托杭州IT行业繁荣的独特优势，共同合作，来培养专家级人才，使之具备从档案数据中挖掘信息、为科学决策作参谋的技能。（梁卫锋）

档案馆物业管理走向科学化精细化

档案馆要符合现代化管理要求，物业工作要走向科学化、精细化管理：一是管理的责任边界更清晰，落实主体责任，加强绩效管理；二是监督检查更到位，要做到每日现场巡查、每周重点抽查、每月定期检查，要做到动态观察、现场检查、资料查阅和人员访谈等，还要做到完善台账记录；三是管理机制更完善，完善发现问题的机制，制定应急反应的机制，加强快速解决的机制，形成经验上升为制度的机制；四是协调配合更顺畅，发挥各种工作平台的作用，把各种小事做好、做细；五是服务保障更优质，从经验型向规范化转变、粗放型向精细化转变、“运动型”向常态化转变；六是规矩意识更上心，档案馆物业管理人员时时刻刻与金钱和物品打交道，与地方企业打交道，要牢记党纪国法，做到警钟长鸣，使自己成为真正“懂规矩”的清醒人。（黄志锋）

尽快适应局馆分设的工作格局

档案馆要尽快适应局馆分设的工作格局，适应新形势新要求，在档案工作现代化上做文章，做成大众喜欢、大众关注之事：可以探索与大众传媒建立合作机制，制作有助于经济社会发展、百姓喜闻乐见的节目；可以精选一批有社会影响力的主题，加大对相关档案资源的挖掘力度；可以面向社会征集浙江档案文化品牌LOGO和整体视觉VR，在编研成果、宣传海报、展览橱窗等载体上统一使用；可以在省级层面倡导建立“档案馆联盟”，作为馆际交流合作的新平台，实现资源共享、互惠发展，进一步提升档案工作者的职业认同感、身份认同感。同时，要积极探索档案高层次人才、领军人才引进机制，创建重大平台、重大项目实践锻炼机制，建立干部定期轮岗交流制度，开办全省“青年档案人才学术论坛”，为年轻干部的成长提供更多的舞台和机会。（雷 飞）

档案工作要在“管”上下功夫

档案工作“三个走向”根本遵循首先讲的就是档案工作要走向依法管理，“五档共建”首先讲的就是法治档案，我们要在依法管理上下功夫，要建立有效的依法执法机制。这个“管”不单是接收进馆的静态保管，更要把“管”的关口前移和延伸，实现从档案形成一直到进馆后开发利用的全过程动态管理。要建立有效的档案依法监督指导管理机制，前期的收集归档与规范整理、后期的移交入库清点、最终的开发利用都要依法监督管理和指导，形成闭合的管理“回路”。（凌 波）

做好“信息导航员”

新时代的档案工作者要及时更新服务理念， 转变工作方式，做好“信息导航员”。以往档案馆更多地关注档案保管，被动地提供服务，难以满足社会快速增长的查档需求。要转变工作方式，主动地推送服务，可以利用数据挖掘技术对用户的检索行为进行分析，抽取用户的数据信息，形成用户数据库，再根据用户的兴趣和访问规律，利用推送技术实现信息主动推送，提高信息服务的主动性，扩大信息的利用率。（冯昱力）

利用信息化技术推动档案工作

“工欲善其事，必先利其器。”科技是开展档案管理的利器。当前开展档案工作要贯彻新发展理念，要多从信息化的视角思考档案工作。档案部门可定期组织召开信息化工作会议，研究讨论档案信息化建设工作中的难点和热点问题，加强对档案信息化建设的谋划与引导；业务处室在日常工作中要注重应用信息化手段。需要注意的是，档案信息化建设具有很强的专业性，要把专业人才放到相关的处室、专业的岗位上，充分发挥专业人才的作用；还要善借“外脑”，依靠信息化专家的智力支持，做好档案工作。（李轶昶）

把档案馆的大门打得更开一些

对于档案局馆分开，要从积极的角度加以理解。一要进一步提升工作人员的业务能力。档案馆与行政职能脱钩，有利于我们从干事业的角度深入理解档案工作，精研档案业务，把档案的安全保管、有效利用、精准编研做实、做深。二要理顺协作关系，在权责明晰的基础上加强局馆配合。三是严格依法开展档案接收和征集工作，夯实档案事业发展基础。四是在继续做好服务党政中心工作的前提下，进一步拓展档案馆的社会服务功能。我们应在做好对外宣传的基础上，把档案馆的大门打得更开一些，把服务时间设置得更加灵活。五是以机构改革为契机，探索“档案馆联盟”的馆际间合作新形式。六是强化档案队伍建设，让浙江档案人职业精神扎根在浙江档案人心中。（阮发俊）

档案文化产品也要讲“票房价值”

档案文化产品的先进性体现在哪里？作品给谁看？宣教功能怎么发挥？衡量这些价值的指标，可以看作档案文化产品的“票房价值”。要处理好“三对关系”：一是处理好占领阵地与占领市场的关系。如加强与党政机关部门的协作，促使其有计划地将参观档案展览纳入年度活动、学习教育范畴。二是处理好档案文化产品与公众需求的关系。举办档案展览及其他档案文化活动，要紧贴社会热点，吸引更多公众走进档案馆。三是处理好自娱自乐与社会效益的关系。要大胆创新，如针对小学生开发的档案文化产品可以结合动画的形式，针对中学生开发的可以结合竞赛的形式，或益智游戏的形式。（俞桂忠）

“三并重三提高”推动档案工作发展

我们可以采取“三并重三提高”的方式，推动档案工作发展。一是优化内部与学习外部并重，提高档案数字化水平。优化内部，从系统角度，可以建立与数字档案馆系统功能升级相配套的工作机制。学习外部，学习“数字化先进典型”，创建集“书面成果+视频解说+线上互动+线下考察”于一体的学习模式。二是我方与对方并重，提高档案工作指导精细化程度。从对方入手，或指导对方档案员去收集整理，或建议他们找档案服务企业来加工整理，或组织专业人员对档案整理进行规范。从我方入手，进一步细化工作人员的“责任田”，共同把牢档案“质量关”。三是铺路子与压担子并重，提高青年人员积极性。铺好青年人员发展的路子，因人而异压好担子，让青年人成长为推动档案事业发展的重要力量。（张梦怡）

共享档案数据

随着政务数据共享工作的逐步推进，数据开放程度的进一步提升，档案数据作为政务数据的重要组成部分，要做到：共享数据及时更新、共享数据注重质量、共享数据审批流程化。要打造浙江档案服务网“一网查档、百馆联动”品牌，服务与宣传并重。越来越多的群众通过手机、电脑等终端，通过政务网、一窗受理等大平台访问浙江档案服务网，向档案馆发起查档申请。2018年平台受理查档达到4937件，每日访问量达到2万次。流量攀升和用户积累对网站提出更高要求，也给对外宣传带来了机遇，对我们的工作提出更高要求。（胡雅杰）