“丝绸之路经济带”对中欧经贸关系的影响及建议
2019-01-30许娜
【摘 要】习近平主席提出的建设“丝绸之路经济带”,将连接亚太经济圈与欧洲经济圈,促进我国与亚欧主要国家乃至北非部分国家的经贸合作。中国和欧盟作为两大重要经济体,欧盟在我国对外经贸关系中占据重要地位。当前,中欧经贸关系发展总体良好,但也不乏出现摩擦和矛盾。中国经济的快速发展、欧盟的贸易保护主义演化等制约着中欧经贸关系的发展。本文将研究在“丝绸之路经济带”的背景下,对中欧经贸发展状况进行分析的基础上,重点研究中欧经贸往来中所面临的机遇和挑战,并在此基础上提出推进中欧经贸关系进一步发展的政策建议。
【关键词】丝绸之路经济带;中欧经贸;区域合作
一、引言
2013年习近平主席发表了关于“一带一路”的经济战略构想的演讲,指出丝绸之路沿线各国有共同的历史文化背景,加强各国之间的经济文化交流、深入进行国际间合作,为“丝绸之路经济带”的建设提供优越的条件,加快促进沿线国家经济建设。“丝绸之路经济带”对促进沿线各国投资便利起着重要作用,此外,在对各国之间的经济合作,以及自由贸易区的建立方面也有重要意义。
目前,中国及欧洲各国的经济都得到迅速发展,中欧之间的贸易规模不断增长,欧盟对中国的对外贸易起着至关重要的作用,俨然已经超过了其他国家与中国之间的贸易往来,而在欧盟众多的贸易伙伴中,中国的贸易实力仅次于美国。
因此,研究当前中欧经贸关系的主要特点,并分析“丝绸之路经济带”对中欧经贸关系的影响,根据上述现状提出相应的合理化建议,有利于推动建立中欧之间建立良性健康的经贸合作关系。
二、相关研究综述
(一)中欧经贸关系的现状
文瑞(2015)认为从2009年以来,由于受到金融危机和欧债危机的影响,欧盟总体对贸易呈现出疲软的态势,与其同时,中欧两方在贸易争端的解决方面也日趋合理,中欧贸易争端更多的通过磋商谈判的方式来解决而非立案。中欧贸易在合作中优化贸易产品结构,中国将持续加大对资本、技术密集型产品的竞争力,中欧双边投资规模将持续扩大。
(二)“丝绸之路经济带”对中欧经贸关系的影响
“丝绸之路经济带”给中欧经贸发展带来了新的生机。程云洁(2014)认为由于近年来欧美国家国内需求减弱,贸易保护严重,寻找新的国外市场是我国实施外贸市场多元化战略的当务之急。从经济层面上与沿线国家开展经济与贸易交流与合作。张军(2015)认为欧盟扩张使中国对外直接投资成本有所降低,使得我国企业在一定程度上能够避开欧盟针对我国的各种贸易壁垒从而获得更多的经济利益。周忠菲(2015)指出,“一带一路”战略的实施,有利于国家间资本的流动和货币的稳定,对于解决亚洲的能源问题和环境问题具有十分重大的积极意义。
“絲绸之路经济带”给中欧经贸发展带来的挑战。程云洁(2014)认为由于关税同盟成员国的不断增加而带来的贸易转移效应会对我国与中亚、俄罗斯等地的经贸往来产生不利影响。张军(2015)认为随着中欧之间贸易规模的不断增大,对华贸易逆差的不断增大,在巨额贸易逆差的推动下,欧盟不断实施贸易制裁,使得中欧之间的贸易摩擦不断。
三、中欧经贸关系发展现状
(一)中欧双边贸易发展增长中波动
中国加入世界贸易组织以来,在双方的积极推动下,中欧经贸合作快速平稳发展。中欧双边贸易额迅速增加,但受2008年欧债危机的影响,中欧双边贸易额虽然总体趋势仍旧呈现增长态势,但也出现了不同程度的下跌,呈现出波动增加的趋势。
(二)中欧双边投资规模逐步扩大
欧盟的对外直接投资一直稳居世界第一,与此同时,中国实施的“走出去”战略也在进一步扩大对外资金投入,中国的投资规模急剧增长。目前,欧盟已经成为中国对外直接投资的第四大实际投资区,而中国还将继续保持这种发展态势继续增长,继续扩大中国直接对外投资规模。
(三)中欧双边贸易产品结构不断调整升级
随着中国产业结构的不断转型,我国企业更加注重于发展高附加值产品,中国对欧盟的产品呈现由低端转向高端的趋势。而欧洲技术方面的优势一直是向我国出口产品的一大重点。另一方面,欧盟对中国服务贸易方面得到了发展。
(四)中欧经贸争端不断但解决趋于理性
近年来,中欧的贸易往来越来越密切,中国对欧洲贸易逆差不断扩大,中欧双边贸易摩擦也在不断增加。尤其在近年来,欧盟国家的贸易保护主义日趋明显。中国作为欧盟贸易保护主要的针对对象,在欧债危机之后的贸易摩擦实际立案数较危机之前有所下降。这说明,虽然欧盟为使欧洲经济尽快复苏而采取了一定的保护手段,但实际上在贸易摩擦的解决上更趋于理性。
四、“新丝绸之路经济带”给中欧经贸关系带来的影响
(一)陆上运输成本下降,但技术方面未达成统一标准
中欧贸易一体化的实现,首先要完成基础设施建设。“渝新欧”铁路的建设有效地将中国西部内陆省份与中亚、西亚和欧盟等很多国家连接起来,为产品运输带来新局面。但目前各国并没有达成对于铁路建设的统一化标准。
(二)金融合作加深,但新的金融体系还未建立
在中欧双边贸易投资迅速增长的环境下,中欧在金融合作方面取得了深入进展。亚投行、人民币加入SDR等等因素成为欧洲国家积极参与“新丝路”建设的新契机。但由于中国建设“新丝绸之路经济带”的时间不长,很多关键问题还没有得到解决,很多隐藏问题并未来得及发掘,对于建立新的以中国为主导的金融体系来说还需很长的时间来一步一步的建立。
(三)推进欧亚大陆的经济、文化整合
随着“新丝绸之路经济带”的不断推进发展,区域经济化的不断深入,带动了战略沿途的国家获得更大的市场,中欧经贸关系也进一步得到深化和发展。“一带一路”战略的提出不仅推动沿线各国经济发展,在促进各国文化交流与融合方面的作用也是举足轻重。“一带一路”在弘扬中国优秀文化的同时,使沿线各国之间相互吸收借鉴优异文化成果,促进各国文化的大发展大繁荣,进而创造出有利于各国发展的良好环境。
五、深化中欧经贸合作的主要对策建议
(一)积极缓解贸易失衡局面
中国政府应积极采取相应措施,来缓解中欧贸易失衡的现状。第一,中欧两区政府应制定统一的统计口径,消除因统计方法不同所带来的误差,缓解欧盟对中贸易逆差所产生的误解。第二,中国政府应积极向欧盟方面协调人民币汇率和市场准入的问题,积极开展市场多元化战略,在保持对欧美市场的均衡发展之外,还应积极开拓拉美市场、非洲市场的份额,逐渐形成市场多元化的出口体制。
(二)健全国内倾销与反倾销体制,应对贸易摩擦
由于我国缺乏在应对贸易摩擦方面的机制,我国应加强对贸易争端问题上的处理方式。第一,有针对性的对欧盟关于贸易摩擦方面的法律体系和贸易壁垒建立预案。第二,有针对性的建立信息收集、整理和披露制度。政府应建立一个专门的信息公开平台,将欧盟的贸易政策、近期公布的贸易数据和市场变化等主要信息进行收集、分析和公布。第三,在制定规则上未能占据主导地位时,我们要积极探索研究现有的磋商、协调体制,并将之灵活运用,为我国在以后处理相关的贸易纠纷时能够占据主导地位。
(三)加大基础设施建设并制定统一的技术标准
高铁技术的推进给“新丝路”开展中欧陆上运输建设的提供了重要的技术支持。而欧盟在发展铁路方面有着有着优秀经验和先进技术,新丝路在建设过程中,在利用本身优势的同时,要积极向欧盟国家学习,向高标准、高质量方向靠拢,与国际接轨,有序推动铁路建设,把铁路对沿线各国的突出作用充分体现出来。
(四)充分利用亚投行合作平台,加大金融合作
亚投行为加强金融合作创造了良好开端。一方面,欧盟国家的加入不仅有利于其本身能够得到更多的话语权,而且也代表着关于亚投行的国际争端暂时暂停,亚投行也将成为新的国际性金融机构。另一方面,欧洲国家在投资银行方面具有经验和管理人才,亚投行的经营运作将能够从其中借取经验。并且通过加大金融合作,将推动人民币在国际间的流通。
(五)中欧双边贸易应文化与经贸合作并重
“新丝绸之路经济带”是以东西方文明之间的交融为切入点,积极发展双边经贸关系。“新丝绸之路经济带”的提出,不仅是为了重建我国和欧洲相关国家的经济交流,更可以不断深化两国人民之间的交流,例如开展新丝绸之路旅游经济带,带动双方国家旅游业的发展和双方文化的交流沟通。
六、结论
中国和欧盟作为世界上占有重要地位的两大经济体,是全球经济发展中两个不可缺少的市场。“新丝绸之路经济带”的建立与开展给中欧双方带来了不可或缺的契机。中欧通过加快双方合作体制,加强双方在经贸方面的交流洽谈,消除双方在经济利益上不必要的冲突和矛盾,从根本上发挥出“新丝绸之路经济带”的力量和作用,实现中欧经贸关系甚至政治关系上的良好发展和平衡。
中国作为“新丝绸之路经济带”的发起国,应从以下四面进行重点建设:第一,中国政府应加强中欧经贸关系的管控和规划,为中国企业的对外投资创造公平的环境。第二,中国政府应积极建立和完善各种政策体系以应对国际间的贸易摩擦,给我国企业对外投资过程提供政策支持。第三,政府应积极应对目前中欧贸易失衡的局面,并为欧盟中小企业健全投资体制和相关的政策体系,优化国内投资环境。第四,重点从基础设施建设、金融合作等方面,来着力推动我国“新丝路”的建設。
【参考文献】
[1]程云洁.“丝绸之路经济带”建设给我国对外贸易带来的新机遇与挑战[J].经济纵横,2014(6):92-96.
[2]文瑞.“一带一路”战略背景下的中欧经贸合作[J].世界经济与贸易,2015(5):58-62.
[3]张军.进一步推动中国与欧盟经贸关系发展研究[J].经济纵横,2015(1):56-59.
[4]周忠菲.“丝绸之路经济带”与亚欧经济互动—兼论泛北部湾与印度的经贸合作[J].亚太经济,2015(4):9-14.
作者简介:许娜(1995-),女,汉族,山西临汾人,山西财经大学硕士研究生,研究方向:金融投资与风险管理。