莒县：构建“从农田到餐桌”全程监管体系

张中昌

山东省莒县自2017年启动创建省级食品安全县工作以来，以贯彻落实党的十九大及习近平总书记关于“健康中国战略”指示精神为指引，全县各级各部门认真履职，齐抓共管，构建了“从农田到餐桌”的全过程监管体系，开创了食品安全监管工作的新局面，全县食品安全监管水平进一步提高，群众食品安全满意度明显提升。

落实食品安全党政同责。莒县县委、县政府高度重视食品安全工作，县委书记孟青、县长费立志多次视察食品安全工作，多次召开专题会议，研究部署创建工作。县政府成立县长任组长的创建领导小组，各乡镇（街道）食安办与基层监管所合署办公，县、乡、村层层签订《食品安全和创建工作责任书》，严格落实创建责任，有力推动创建工作顺利开展。

完善基层监管体制。2017年，莒县新组建市场监督管理局，全县共设立了20个乡镇（街道）市场监管所，基层监管所全部配齐“十个一”执法装备和快检室。全县1195个行政村，每村设置1名食品安全协管员，县公安机关设立食品药品与环境犯罪侦查大队。2017年，全县投入食品安全监管经费为403万元；2018年，全县投入食品安全监管经费为1133.5万元，增幅达181%。2017年，县级农产品食品监督抽检3380批次；2018年，县级农产品食品监督抽检3460批次，年抽检数量达到3份/千人检测要求。同时，莒县还投资了1000余万元，建立了莒县检验检测中心，利用民间资本投资近1亿元，以高标准新建了2處农贸市场。

重拳出击抓整治。以源头治理为重点，大力开展“从农田到餐桌”食品安全专项整治。全县深入开展了守护“舌尖”安全、饮料及农村食品安全专项治理、食品保健食品欺诈和虚假宣传整治等行动，强化“三安”联动，对食品安全违法犯罪零容忍。2017年以来，共出动执法人员6350人次，办理食品案件679起，移交公安机关6起，刑事拘留4人，判决3人。公安机关办理食品案件5起，其中刑事案件3起、刑事拘留5人、判决3人，有效排除了食品安全隐患，筑牢了食品安全防线。

示范引领促发展。扎实开展“食安山东”品牌创建活动，突出莒县特点，打响“农产品食品莒县的、就是放心的”这张“食安莒县”名片。莒县已创建“食安山东”示范单位89家。其中，创建“食安山东”示范企业6家、餐饮服务示范街4条、示范食堂和流通示范单位73家。积极开展“三品一标”认证，目前已创建“莒县大姜”“莒县绿芦笋”“莒县丹参”等国家地理标志证明商标8个，全县“三品一标”认证产品达到199个、农业农村部地理标志登记保护认证3个、省知名农产品企业产品品牌3个。创建省级农业标准化生产基地20处，建设有机、绿色农产品生产基地7.65万亩，无公害农产品生产基地76.78万亩。