浅析矿山安全生产保障体系

贾耀申

（石家庄常丰环境工程有限公司，石家庄050000）

1 安全生产保障体系建立的原则

1.1 坚持以人为本的原则

坚持以人为本的原则，把人的利益放在首要位置，加强人才的培养。重视人才方面的需求，通过对员工进行实质性的培训教育，挖掘潜力，让每一位员工都有积极向上的心态，有积极参与、搞好安全工作的动力，把他们的不正当思想通过安全培训来彻底抹杀，消除一切行为技术上的安全隐患。

1.2 坚持闭合循环管理的原则

闭合循环是一项综合性比较强的原则，在企业宏观管理的综合考核下，它是非常适用的原则，不仅如此，它也同样适用于其他方面的安全管理体系的管理和考核。闭合循环管理主要包括：先在管理层面入手，然后再针对各个部门分别管理，一级一级进行，简单来说，就是把大问题一点一点分开，化成小问题，将其简单化。最后，根据考察情况及员工综合得分高低对他们进行奖励或者惩罚。该闭合循环管理机制层层紧扣，比较合理严谨，以此原则进行管理可以提高安全生产工作的效率。

1.3 以现场管理为基础的原则

众所周知，现场即是安全管理的起点，安全管理部门在进行工作时应首先对现场进行检测，所以现场就成为企业管理的第一出发点。然而还需对操作人员进行继续培训，提高他们的技术，同时结合质量标准化法律法规相关内容，让操作人员的工作符合最低要求，努力做好这两方面，保证现场安全管理工作得以高质量完成，并且现在安全管理工作决定于岗位作业标准化和质量标准化。

2 矿山安全保障体系的管理

安全保障体系需要成为完整、有效、科学、实用的安全卫生标准体系，这就要求在建立这个体系时要从实际出发，加强管理职能，既加强自己工作的管理，又方便了服务职业安全卫生的管理。矿山安全保障体系具有其独特的可靠性，并且其各种优点可以在安全保障中体现出来，职业安全卫生管理水平也在这安全管理中有着显著的增强，企业的科研生产也在这其中得到了应有的满足。所以，动态管理体系需要更好地持续下去，在目前基础上进一步加工完善，并和原先制定的计划相互协调，通过严密的审查、复查活动来更好地检验升华该动态体系，发挥它的最大作用，来达到最初制定的目标，实现有关服务控制的一体化，并且为OHSMS 的提升和改进提供了支持。建立标准信息收集制度，使用各种方式来收集信息，然后经过对信息的处理加工总结来掌握国家、行业等信息的发布、修订、改变等一系列更替信息，使得安全卫生标准体系得以增强完善，使职业安全卫士动态管理制度能够合格。根据已经掌握了的信息来及时地对职业安全卫生标准管理体系进行改善，职业安全卫生管理体系要时刻保持着新状态。以职业卫生安全标准作为依据来对工作人员进行有序、有目的性的专业化培训，培训成果将用以提高企业安全员的安全意识和对安全工作的认知[1]。为了更好地完成职业安全卫生开展工作，我们一方面应该从职业安全卫生标准管理体系下手，更积极主动地参与这一方面的研究。除此之外，也应从职业安全卫生标准管理体系的本质工作思考，将这一体系联系起来，进行全面系统化，保证其能更有效、快速地应用在实际生产过程中。还应研究职业安全卫生考核的主要内容，俗话说，知己知彼，百战不殆，只有更好地对其内容进行研究，对企业生产过程的实际操作性进行调查，进而充分最优地发挥这一体系的作用，才能为一些制度的制定和改进工作做担保，让他们在此正确基础上进行完善工作，这样才能发挥该动态体系的积极作用。

3 矿山安全保障体系的实践

3.1 建立管理教育安全系统

在一些危险系数比较高的工作中，例如煤矿、电热动力这些方面的工作，需要运用一些科学理论知识，再加上已经掌握了的具体实际情况，二者相结合来组建安全管理系统。

3.1.1 安全教育子系统

安全教育子系统就是一些所谓的各个小部门，包括职教部门和一些小的培训教育机构。这些教育子系统是进行安全教育工作的，工作对象主要是一些主干人员和各个管理层，目的是使企业员工能够有足够的自我防范意识和辨别危险能力，加强他们的安全意识，让他们能够在危险到临之际敏锐洞察，从容不迫地面对各种问题，能够充分发挥自己身上技术本领的能动性，通过自身的技术操作，提高自身安全意识。将安全风险降到最低，控制人为因素。所以，安全教育子系统是起保护作用的子系统。

3.1.2 安全管理子系统

安全管理子系统是安全管理系统中的一小部分，他在一些具体部门安全管理中有着举足轻重的地位，是煤矿安全的主要侧重点。在生产过程中，一方面是因为条件的不足而产生的局限性，另一方面则是一些硬性条件因素，由于一些职工文化素质比较低，达不到指定的文化水平，安全管理体系就无法跟得上节奏，再加上职工有时候会有一些侥幸心理或者懒惰行为，没有自觉性地遵章守纪，必然会容易出现许多棘手的难题。无论什么状况下，必须保证安全第一，保证工人的绝对安全，同时也应该给他们提供一个安心、放心的工作环境，因为有一个良好的工作环境非常重要的。在必要的情况下，也需要采取一些强制性手段方式来对工人以及管理者进行限制，制约一切不安全的行为，避免出现事故。

3.1.3 安全救护子系统

安全救护子系统是在发生安全事故以后对人员以及财务进行抢救，是安全生产的后一道防线，它的任务是在发生事故时，尽可能地及时采取措施，避免事故扩大，及时抢救伤员，争取大程度地减少伤亡，降低损失[2]。所以，这就要求有一支责任心强，英勇善战，训练有素的抗险救灾、医疗急救队伍。所以说，安全救护子系统在煤矿企业安全管理系统中起着事后保护的作用，也是一个较关键的子系统。

3.2 煤矿生产系统安全分析

安全生产也是一门科学，随着它的日益发展和完善，已经可以对安全进行定性与定量的分析。现代社会各方面发展比较先进，我们可以通过数学知识来对计算安全数据进行科学分析，对一些发生的事故也可以运用数学进行分析，通过一些造成的主要原因变化来总结规律，科学计算发生周期，提前预防，并且对一些危险系数高的地方提前做好充分应对准备，并计算其可能导致的后果，以最大程度地降低该危害，但是这都是以客观事实的分析研究为基础的。

3.2.1 具体问题具体分析

在出现问题时，首先要分析该情况，投身到这事故里面，分析问题产生的根源，总结一些发生原因，根据这些事故发展的共性来总结系统科学内容，通过自己搜集资料确定一些导致问题发生的因素，然后总结归纳收集到的所有因素、失误原因，然后根据以往类似的事故来总结出应对措施与预防措施，并围绕这件事故依次从现象到本质地进行研究分析，找出其发生原因，发生的导火索根据现象看本质最终找到引发问题发生的原因。

3.2.2 安全排查的实施

根据安全研究方面学术的观点，当我们具备一定敏锐力时，对危险源的出现有洞察力并对其进行透彻分析时，监察体系既要能够全面深刻地反映出安全状态的实际情况，也必须能够通过各种渠道来将其反馈出来，然后及时地找出应对措施。所以，从事故的发生到结束，其整个过程都要我们仔细研究、仔细观察，辨别问题的本质，以方便我们针对这些问题制定一些有效的解决办法，把事故问题彻底分析瓦解，准确进行预测和有效防范不必要事故的发生，严格控制实地现场[3]。

3.2.3 现场安全管理分步进行

煤矿的安全管理需要有一定的规律，有序地通过客观规律来进行勘察、管理工作，通过程序化的管理来达到我们的目标，充分发挥安全管理的作用，进而减少事故发生的频率，以体现安全管理体系的优点。因此，现场安全管理需按照下面的顺序进行，以便实现它最初最有效的作用：

①实施现场勘查；

②任务编制审批程序；

③事故排查分步进行；

④确认安全工作程序；

⑤安全保障工作程序。

专业知识分析表明，一般矿井整套结构十分复杂，各个关键主要组成部分有着很大区别，包括许多子系统结构，每一个子系统都对最终结构的呈现有着不容小觑的影响，只有保障每一个子系统的无误操作，才能确保整体系统的完美正确呈现，并且这些子系统之间的关系密不可分，把系统的这些观点与煤矿生产安全结合运用，方可全面观察、分析问题，并加以合理有效的解决[4]。

在煤矿生产安全管理中，系统观念是必须要有的，通过系统观念来对安全问题进行定性、定量的分析，以此作为根据，方可有效地进行事故预测。

为事故分析设立专门分析库，把原先分析的数据结合在一起，慢慢建立一套完整的数据库，便于精确事故分析度和分析速度，采用多种方式结合使用，共同分析。例如，树状图、排列图等。排列图用来分析事故的发生频率；鱼刺图用来分析事故的发生原因，总结影响事故的因素；树状图也可称作事故树，用来分析事故的影响因素，然后总结这些因素并对事故进行预测。

安全检查表具有简便易操作等优点，使用安全排查措施，大力拥护这一措施，逐渐提高其安全检查策略，使其更加准确有效地使用。通过对原先事故的分析总结，对其导致的主要问题系统进行分类，总结规律以避免它的再次发生。分析总结时应该采用系统安全分析法，通过事故相似部分，对他们进行结合分析，进而预测他们可能发生的途径并以此进行堵截，根据安全排查工作的实施，具体处理这些事故的问题，并做到提前预知，发现苗头立即制止，起到安全排查的真正作用。

安全信息集中处理。工人的力量毕竟是有限的，很大数量的信息不能仅仅依靠工人们来进行分析处理。由于信息量大且多而复杂，因此，在大量信息中就容易出现差错。所以就需要研制一套电子数据化的计算机工具，通过计算机来对安全信息进行进一步的数据处理。