广州海珠：开拓民行检察、公益诉讼新局面

蒋佳伽 蔡润铿

2018年上半年，广东省广州市海珠区检察院民事行政检察科发现辖区内多条河涌被非法填埋，渣土、建筑垃圾等固体废物填埋进河涌，对河涌的生态、行洪等功能造成严重破坏，对河涌周边的土壤、大气造成严重污染。

该院民行科检察官通过一系列的调查核实、固定证据，深入研判分析案件适用的法律法规，并围绕行政机关的职能和履职情况等方面进行审查，最终针对非法填埋河涌行为的查处、非法填埋行为责任的追究、委托第三方评估机构对非法填埋造成的生态环境损害进行鉴定、河涌生态环境的及时修复和修复费用的垫付、追索等问题，向有关行政职能部门发出多份督促履职检察建议。

相关行政部门收到检察建议后，积极配合整改。12月5日，检察官实地前往上述河涌了解整改进度，黄埔南涌原先被完全填埋的位置已被挖掘开来呈现河涌形状，连通了之前“被切断”部分的河涌，河水可见流动;黄冲涌6米红线范围内的垃圾已被全部清理，河旁人行绿道已被挖开，河岸种上了植被，河涌水质清澈，河涌及周边生态环境已恢复良好。该案经过诉前督促履职程序后，目前已呈现初步成效。

该院检察长蒋晋表示，下一步，海珠区检察院将充分运用政治智慧、法律智慧，牢固树立办案意识、證据意识，推动行政机关依法履职，为海珠区经济社会发展和社会治理贡献力量，努力开拓民行检察工作、公益诉讼工作新局面。