资源综合利用企业的成本管控问题 及对策探讨

吉安鑫泰科技股份有限公司 姚莉

“十三五”期间，整个资源综合利用行业体现出六大发展趋势：行业总量上升，市场规模扩大，供应能力优化提升，产业结构优化调整，产业布局合理调整，进一步推进全行业节能减排，践行清洁生产。虽然在政策面上是国家鼓励类行业，但面对产业调整与新形势的发展要求，要在重重困境中突围而出，进行成本管控以降低成本，提高产品的竞争力迫在眉睫。

1 资源综合利用企业成本管控的相关理论

一般认为成本管理理论是从l9世纪20年代后期发展起来的。1889年，英国会计师G·P诺顿(Norton)在《纺织工业簿记》中设计出了制造成本法的模式。20世纪以后，随着工业革命的发展，地球生态环境遭到极大破坏，促使整个社会加强对循环经济的重视，发展了一批资源综合利用企业，但随着企业规模不断扩大，经营管理日益复杂化，资源回收种类越来越多，传统且简单的管理方式已经不能适应企业的发展，迫使企业不得不重视成本的管控。

西方发达国家的废弃资源综合利用起步较早，资源紧缺、环境恶化推进了对各种再生资源的循环利用。其中德国和日本两国的循环经济成本管控最为完善，并且这两国的循环经济在实施过程中都已经形成了完整的闭环，使得主要资源基本能够循环利用，保持了良好的生态环境，确立了循环经济的发展模式，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。

我国再生资源利用行业起步较晚，目前仍处于起步阶段，再生资源回收体系尚不完善，还未完全形成集中收集、科学回收的体系，资源回收率不高，资源化水平不高，规模也较小。虽然近年来我国资源综合利用行业得到迅猛发展，但我国再生资源给大多数人的印象就是脏、乱、差，成本管控不到位，成本核算没有形成体系，特别是化工原料的盘点问题，因为大部分为液态，给盘点工作带来很多困难与挑战，很多企业盘点时随意性较大，采用经验估计的较多，给成本核算的准确性带来很多质疑，也做不到成本的管控。随着信息技术的发展，特别是近几年互联网技术的升级，资源综合利用企业可以利用信息化管理技术进行成本管控，从投入到产出，采用自动化控制及检测设备，提高数据准确性，精准控制成本的耗用，使原有的成本核算升级为成本管控，真正达到降本增效，提高企业的利润率。

2 资源综合利用企业成本管控中存在的问题

2.1 成本管控理念落后、对成本管控不重视

资源综合利用企业因先天属性问题，成本管控理念淡薄。首先，目前的绝大部分的资源综合利用企业还是传统的成本节约理念，主要靠强调降低成本和节省开支费用，认为这样就是成本管理，而不知道这样的成本管控理念不仅会影响到企业的创新精神，更可能损害企业的整体发展目标。其次，大部分企业领导层对企业的成本管控不重视，很多企业领导认为企业的发展，仅仅看企业的销售收入、产品产量等指标的完成情况就可以，甚至很多企业的成本都是根据利润目标倒推出来。

2.2 成本管控手段缺乏科学性，过分依赖成本核算手段

大部分资源综合利用企业的成本管控手段还是沿用之前老旧的办法，比如提到成本管控就只注意对生产过程的控制，忽视对产品采购、销售、投资和日常管理活动成本管控；只知道对产品投产后的成本进行管控，忽视对投产前的产品设计和研发进行成本管控。缺乏科学性的成本管控手段，带来的是企业成本管控的盲目性。另外，相当多的资源综合利用企业成本管控过分依赖成本核算手段，而目前的成本核算方法不准确，很难确保成本管控信息提供的及时、准确和全面。

2.3 忽视对企业成本管控人才的培养

大部分企业的成本管控过多地强调行政手段，忽视了人的积极性和创造性，缺乏对管控人才的重视。任何管理，其核心都是人的管理。但大部分资源综合利用企业仅强调行政管理、制度管理，而不愿花钱、花心思去培养成本管理人才。缺少人的执行与科学分析，所谓的成本管控就容易出现数据偏差，而这又容易使企业成本控制决策出现错误。

3 资源综合利用企业成本管控问题的原因分析

3.1 成本管控的观念陈旧

在中国资源综合利用企业中，成本管理一般是由财务部主导，而财务部目前普遍更重视财务核算，存在着成本管理观念落后的现象。资源综合利用企业的原料基本是其他工厂的边角废料，不是标准化的原料，且基本是卖方市场，从原料采购环节来看，成本管控就不到位，大部分企业甚至未建立合格供应商制度，只要能买到废料就可以，采购人员没有成本管控意识，提起成本管理，只能想到内部的材料耗用成本，认为成本管控只应该在生产环节，认为成本的节约只是生产部门的责任。没有从采购源头就对成本进行一个前置管控，导致从供应链的开端就没有进行成本管控，更缺乏从质量成本、售后服务上进行成本管控的理念。一般的企业谈到成本管控，最多认为是降低一些管理费用，减少一些生产耗费，没有从产品的供应链价值上考虑，从采购到生产，再到销售，每个环节其实都能够采用现代技术和方法来管控成本。这些落后的观念已经深深制约了资源回收利用发展的脚步。

3.2 成本核算方法不准确，不能给企业决策提供有利建议

资源综合利用企业因为是连续性流程化生产，在成本的核算上，从实际情况来看，很多企业分摊成本的主观随意性还是较大，核算的方法也比较陈旧，缺少事前的成本管理，只抓事后的成本核算。成本核算没有形成体系文件，即使企业设立了成本管理规章制度，但最后都流于形式不能落地。目前市场的需求千变万化，对资源综合利用企业来说一条生产线中可能需要生产出差异很大的产品，在实务中遇到这种情况，较多使用售价分摊法，这样导致成本与售价同比增长，从而使各种类型产品毛利率一致，对企业决策者来说，无法分析具体哪类产品是盈利，而哪类产品是亏损。而对于作业成本法，这一方法较准确地确定了产品成本，但因为其核算的复杂性，目前很多企业不会使用，成本核算比较粗糙，过于简单，不能准确提供决策需要的成本数据。

3.3 成本管理人员对成本管控认识不够，能力不足

长期以来，资源综合利用企业中普遍认为成本管控就是财务人员的责任，造成生产人员与管理人员错误地处于对立面，管生产的认为财务人员是纸上谈兵，下达的成本管控目标不现实。管财务的认为是生产人员缺乏数据管理的观念，不配合公司成本管控制度，以致内耗不断，很多成本管控制度成为挂在墙上的制度，无法落地。因此，提升成本管理人员的素质就显得尤为重要。在企业，应该加强对成本管控的宣传，让每个员工都了解到成本管控与每个人息息相关，每个人都是成本管理员，都应该做好自己工作职责内的成本管理，而不能仅限于财务人员去做成本管理。

4 资源综合利用企业成本管控问题的改善对策

4.1 打破旧的落后观念，树立全新成本管控意识

任何时候，意识都在先，行动都在后。资源综合利用企业要勇于打破旧的桎梏，提升成本管控格局，树立起新时代成本管控的思想，将成本管控思维传达给每个人，将成本管控拔高到企业的战略高度。将成本管控意识贯穿整个供应链，对供应商、客户、合格伙伴进行深入了解与分析，对合作客户与供应商进行共赢宣传，明白地传达出价值链观念，争取让供应商、客户都围绕一个共同目标进行成本管控，从而实现整个产品生命周期的管控。对企业内部要全员动员，纵到底，横到边，每个员工都要下达成本责任。企业内部要有意识地组织一些成本管控讨论会、学习会，要将意识转化为行动，真正达成成本管理目标。高层领导要带头学习，要加强对成本控制理念的学习，提高成本分析的技能，转变思维最终达到拥有解决成本管控的能力。例如加强高校与企业的产学研合作，与时俱进，更新成本管理制度，在企业内要加强对成本预测、成本计划、成本分析和控制、成本管理的方法进行推广与宣传。多学习标杆企业的先进经验，派员工出去进修，带回来最新的成本管控理念。思路决定出路，要摒弃陈旧的，不合理的成本管控观念，引进国内外先进管控知识与手段，整个企业要营造一种积极向上，人人争当成本管控标兵的氛围。

4.2 利用现代化信息化技术准确进行成本核算，推动成本管控的现代化

改变老旧的成本核算方式，从产品的整个生命周期着手，从研发成本开始管控。利用现代化科学技术，采取有针对性的成本核算方法，例如在成本的预测与控制中采用“运筹学”方法，在产品成本的核算中推荐使用作业成本法，在成本分析中采用管理学方法，利用目前互联网，人工智能、物联网的发展，对成本核算进行不断进行创新与改革，打造出一套符合本企业的成本核算方法，对成本进行管控，进行促进企业良性发展。对成本进行动态法管理，也就是对生产经营的全过程都进行相应管理，每天发生的人、机、料的消耗通过信息化技术即时登记、传送、分析，利用阿米巴经营核算方式，实时对成本进行核算，细化到每一天，每个班组都能即时核算出当天的成本耗用情况，从而使成本管控真正落地。

4.3 加强对成本管控专业化人才的培养

在企业发展的各种要素中，人员是企业经营活动的主体，对成本管控来说，更是如此，新的管控理论，新的管控手段，新的管控方法都需要人来实施。因此企业要加强对成本管控人员专业知识与能力的培养，使其拥有良好的专业能力，提升其成本管控操作的专业技能，从思想上提高管理意识，明白自己的职责，进而促进整个企业成本管控工作的效率不断提高。这就需要企业加强对人才培训的重视，完善内部人才培养机制，定期进行各种培训活动，完善企业内部人才梯队建设。

5 结语

综上所述，资源综合利用企业进行成本管控是经济发展必然的趋势，成本管控具有重要的意义。本文从资源综合利用成本管理理论发展着手，分析了资源综合利用企业成本管控的现状与问题，并提出相应的解决措施。现阶段，我国已有不少资源综合利用企业实施成本管控制度，通过强化内部管控提高企业竞争力。笔者建议企业管理层要加强对成本管控的重视，成本管控工作要从公司内部延伸至上下游，从业务前端就植入成本管控意识，不断对其进行改进与完善，切实发挥出成本管控的作用。只有不断加强成本控制意识，创新和完善成本控制方法，提高管理人员素质，才能提高成本管控的效率，降低企业成本，提高企业效益，进而促进企业的全面发展。