新形势下政府融资平台的转型发展

姬素杰 长春市城市发展投资控股（集团）有限公司

一、针对于政府融资平台的研究价值分析

在新形势的发展背景下，政府融资平台需要采取相应的措施进行转型，以适应现代化市场经济的发展。由于现代化市场经济的不断完善，出现了一种新型的融资模式，该模式被称为政府融资平台。政府融资平台主要是依据政府拥有的资源，利用自身的资源优势。比如在城市建设和开发公司中起到中介的作用，能够有效地提高社会资源的利用效率，进而促进城市的建设发展。目前，在经济新常态的驱使下，采用政府融资平台的模式，能够加快现代化城市建设[1]。

政府融资平台具有三大特点：安全性、独立法人地位、非营利性。因为政府融资平台作为一个独立的法人机构，在经济利益中只起到中介的作用，为此，具有非营利性的特点。其主要目的是为了利用国家的资源，促进整合经济发展，提高资源的利用率。比如，在一些基础设施项目上缺乏经济资金作为支撑。因此，政府融资平台就可以为这些基础项目提供政策支持，使基础性建设项目能够正常发展，进而实现了我国社会经济的可持续性发展。

二、针对于政府融资平台转型到重要性分析

（一）政府融资平台转型是现代化经济新形势的必然要求

在现代化新经济的发展背景下，为了实现经济的可持续性发展，就必须对政府融资平台进行转型，从而使得国家经济的发展更加成熟，结构更加完整。另外，现在国家经济的发展速度较为缓慢，但是社会经济结构较为合理，这也就导致了市场处于激烈的竞争状态。因此，企业将过多的关注如何采取相应的策略，以提高自身的核心竞争力。由于市场竞争较为激烈，造成了企业的发展获取需要的资金比以往较为困难。政府融资平台的变革，能够促进企业的发展，进而提高资金和资源的利用效率。随着互联网时代的发展，企业转型也更多的趋向于多元化。为此，政府融资平台也需要逐渐向现代化互联网进行转型，并利用互联网技术来提高资源的整合效率和利用效率，进而增强政府融资平台在市场经济中的作用[2]。

（二）基础设施的建设供求关系不对等

由于在现代化经济发展中，政府侧重于对业绩的评价，来评估现代化城市的发展情况。这也就意味着在现代化城市建设中，仅仅注重于业绩而忽略了资源利用效率。长此以往，就会对城市的资源结构形成相应的浪费，不利于资金的使用效率。所以，在现代化经济的发展背景下，政府融资平台需要转型，以适应现代化城市建设的需求。除此之外，政府还需要根据现代化城市建设的基本现状，并结合政策进行调整，化解资金的融资问题，以提升项目资金的使用效率，从而满足城市化建设需求。

三、针对于新形势下政府融资平台的转型策略分析

（一）建立健全政府融资平台的基本模式

在传统的政府融资平台模式中，主要采取的方式是严格按照政策限制资金的流动，限制政府融资平台业务的发展，其不利于资金的周转效率，也不利于资源的使用效率。而在现代化经济发展的新常态下，就要求政府融资平台开展多元化业务。比如在房地产行业可以提高资源整合效率，将市场开放，进而增强市场经济的活力。政府融资平台在上市和未上市的前提下，需要采取不同的方式，进而改善政府融资平台模式，以提高社会资本的周转效率。另外，以国家政策作为控股基础，不断引进社会的资本，整合和改革政府融资平台，能够实现业务的多元化，进而促进市场经济的发展[3]。

（二）建立健全市场经济管理制度

在经济新形势的发展现状下，社会的各个领域都迸发出了新的活力，进而使得业务的开展越来越多元化，这也就促进了政府和企业之间的有效合作。为此，政府融资平台需要建立健全运营管理制度，并且在传统的政策模式下加以改革和创新，以此能够完善政府的管理制度，增强政府融资平台的管理力度。另外，将政府融资平台的经营权和职责权相分离，实现政府融资平台的现代化市场经营模式。政府融资平台的存在是引进社会资金，政府不需要对此做出任何的担保，两者需要撇清关系。政府融资平台还需要建立健全严格的管理制度，能够根据现代化市场经济，完善公司的管理体制，以实现经济的快速发展[4]。

（三）拓宽业务的多元化，促进融资平台的转型

在新经济新常态下，政府融资平台的发展需要充分的结合现有的资源和资金，拓展相关的业务。比如政府融资平台可以和城市的基础建设以及房地产等领域进行合作，达到合作共赢的目的。另外，还需要改变传统的经营模式和经营理念，积极引导社会资本对基础设施进行投资，通过业务多元化的模式，能够拓宽业务的经营范围，提高政府融资平台的运营效率。

总结：综上所述，政府融资平台的转型，在处理融资困难的问题时，可以缓解资金周转和金融危机。在新形势下，发展和改革政府融资平台，可以实现资金的周转效率和资源的整合效率的提升，同时为我国现代化城市建设提供了研究价值。