学点金融

文雄

中共中央政治局2月22日下午就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习。今年2月，省委省政府高规格举行金融工作座谈会。这是贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神、解决民营企业融资难融资贵问题的重要举措。面对错综复杂的国内外经济形势，领导干部必须静下心来学点金融，做到懂金融、会金融、用金融。

要掌握金融规律。在全国金融工作会议上，习近平总书记深刻揭示了金融和实体经济的辩证关系。即实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，金融要把为实体经济服务作为根本出发点和落脚点。可以说，无论什么形式的金融创新，都必须以服务实体经济为目标，以是否有利于提高生产力作为评价标准，这也是金融业的根本规律。历史上，反复出现的金融风险，如美国次贷危机、日本金融泡沫等，根源都是金融非理性扩张，导致偏离服务实体经济的基本定位。美国银行家乔治·乌杜在《金融的背叛》一书中，用大白话阐释了当前金融存在的问题，“金融这个行业的全称是金融服务业，很多却只保留了金融两个字，却将服务抛之脑后”“金融家为了追求自身薪酬利益的最大化，早已与自己的核心业务渐行渐远，甚至背叛了金融”。这些都很有警示意义，值得我们深思。

要防范金融风险。近期一些地方债券融资、股权质押等违约事件频繁爆发。领导干部要把防范金融风险作为加强风险防范、推进平安建设的重要任务来抓。金融风险的源头在高杠杆。中央和省委把结构性去杠杆作为防范化解金融风险的基本思路。浙江宏观杠杆率一直高于全国平均水平，民营企业过度融资问题长期存在。近年来随着企业融资渠道增多，反而有进一步加重的趋势。我们一方面，要按照中央和省委要求，不能随意对企业抽贷、压贷、断贷；另一方面，也要防止过度授信，“大水漫灌”，继续推高企业杠杆率。要发挥金融机构的专业优势，从企业实际的业务需求和金融需求出发，帮助优化融资结构，引导企业聚焦主业，专注创新，防止盲目贪大求全、铺新摊子。

要提升金融效能。从账面数据看，我省信贷投放的量是不少的，无论是总量还是增量，都居全国前列。但实际效果却并不如人意，企业获得感、满意度还不够高。钱到底去哪儿了？这里头问题很多。比如信贷结构的问题，个人消费和基建领域信贷增长快，制造业贷款持续低迷，民营企业贷款增速连续七年低于国有企业。还比如，服务能力的问题，部分银行机构风险识别水平不高，对科创型企业、新兴行业缺乏研究，“不敢贷”的问题比较突出。再比如，审批权限的问题，上级银行基于风险考虑，上收了分支机构的审批权限，贷款审批链条比较长，基层银行存在“不能贷”的问题。下一步，还是要在扩面、提效、精准上下功夫，发挥我省“最多跑一次”改革优势，加强金融信息平台建设，提高民营企业特别是小微企业信贷的可获得性、便利性和风险可控性，让“金融之水”浇灌更多的“企业之树”，让我省量大面广的中小企业成长为郁郁葱葱的“参天大树”。

需要指出的是，我们强调领导干部要学点金融，并不是要求各级干部都去当银行家，而是希望各级党委政府在新的形势下，能够更加关注金融工作、整合金融资源，畅通金融渠道、优化金融考核。至于具体的金融政策、金融工具和金融行为，还是要交由专业部门和机构去完成。