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栏目编辑 陈瑜

我国全面放开油气勘探开发

事件：近日，国家发展改革委、商务部发布的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》取消了石油天然气勘探开发限于合资、合作限制，并将于7月30日施行。这意味着，石油天然气上游勘探开发将向外资和民企敞开大门。

点评：我国油气勘探开发放开，符合国家油气体制改革的总体方向和基本原则，是改革的必然趋势。油气勘探开发上游领域的开放，能够有效打破垄断，推动真正的市场化改革启动，让市场在资源配置中发挥决定性作用。政策放开后，不同投资主体进入市场将带来不同的开发思路，对盘活低效老油气田、分担勘探风险带来实际影响。此次限制取消可见政府诚意十足，而如何将诚意落到实处让企业公平准入，仍需时日。

我国能源投资领跑全球

事件：国际能源署发布报告称，2018年全球能源投资结束了连续3年的负增长，总额达到1.8万亿美元。其中，中国的能源投资总额达到3810亿美元，接近全球总投资的1/4，领跑全球。

点评：中国自大力推进能源革命以来，能源转型加快实施，投资成为推动转型的决定性力量。资金的大量介入让能源行业资本形成步伐显著加快。能源革命战略下的能源转型是一项长期的系统工程，涉及化石能源和非化石能源等多方面，点多面广，形成多维度的力量。投资规模增长是现阶段的主要特点。预计随着新技术的应用，以及政策的推动，下一阶段中国的能源投资，以及资本形成将围绕效率，以及品牌工程的形成而展开，继续在国际能源界产生影响力。

油气勘探止跌回升

事件：自然资源部近日通报了2018年度全国石油天然气资源勘探开采情况。去年我国油气探明储量止跌回升，新增1个亿吨级油田、3个千亿方级气田、1个千亿方级页岩气田。

点评：我国自2015年以来，油气勘查投资大幅下降，全国石油与天然气探明地质储量明显下滑，2017年更是降至近10年来最低点，严重威胁我国能源安全。为此国家要求进一步加大勘探开发力度，努力保障国家能源安全。在此背景下，去年我国油气探明储量出现止跌回升非常提振信心。只有加大油气勘探开发力度、持续推进油气体制改革，充分调动油气企业创新创业积极性，多策并举，才能更好地保障我国能源安全。

三大油企联手促增产

事件：近日，中国石油、中国石化、中国海油互签协议，将加大石油天然气勘探开采力度。其中，中国石油和中国石化签订的联合研究面积非常广阔，包括塔里木盆地、准噶尔盆地和四川盆地，面积约30万平方公里。中国石化与中国海油就渤海湾、北部湾、南黄海和苏北盆地签订了合作框架协议。

点评：当前我国油气资源对外依存度高，加大国内油气勘探开发力度刻不容缓。目前，国内油气勘探区块构造日趋复杂、勘探工程成本刚性上涨，为提升开发效率谋求更广阔的发展空间，三大油企一改以往矿权资源“画地为牢”的姿态，通过对外合作，强强联手以攻破日益艰难的勘探开发，把难动用储量“管起来、动起来、活起来”，以市场化的模式探索新的体制，从而实现效益最大化，促使油气勘探开发领域进入新局面。

消除LNG“亚洲溢价”时机已成熟

事件：随着天然气对外依存度逐年增加，2018年，中国超越日本，成为全球第一大天然气进口国，特别是进口LNG增速显著高于进口管道气，在进口天然气中的比例达到58.5%。

点评：当前，全球LNG市场已经处于供大于求的局面，未来几年，这种局面还将继续，且主导亚洲市场增长的买家已发生变化。中国、印度等新兴市场国家正在从日韩手中接过主导亚洲市场增长的接力棒，他们具有自身体量大、发展潜力大、气源来源丰富的特点。随着新进入和未来即将进入市场的LNG项目成本都比较低，“亚洲溢价”存在的基础正在发生根本性的动摇。作为亚洲市场的共同参与者，买卖双方需要共同努力,抓住时机、消除“亚洲溢价”，促进亚洲天然气市场的可持续发展。

上半年国内汽油市场低迷

事件：2019年上半年国内成品油市场整体走势分化，汽油市场表现持续低迷呈现震荡下行，而柴油市场表现相对坚挺。

点评：进入2019年以来，国内炼油行业竞争压力逐步增大，大连恒力以及浙江石化相继投产，汽油供应或将出现爆发式增长，继续利空施压汽油价格。另外，今年乘用汽车销量萎缩，随着经济增速放缓以及替代能源发展较快，我国汽车产业接近饱和，导致汽油消费或将提前进入峰值。随着外资准入限制的放宽，终端零售价格战此起彼伏，导致零售端重新洗牌，整个炼油行业竞争格局将面临重塑。而中美贸易摩擦升级以及全球经济增速放缓损及全球原油需求前景预估，国内炼油利润表现不及同期出现亏损，整体开工负荷同期相比小幅下滑，产品销售阻力增大。

OPEC+延续减产或仍无力回天

事件：近日，OPEC包括俄罗斯在内的24个国家组成的OPEC+联盟，同意限制产量到2020年初，以控制新库存的形成。

点评：今年以来，全球石油消费远低于预期，这意味着在2019年上半年，全球原油过剩状况仍在不断加剧，虽然OPEC及其合作伙伴通过减产来保持市场均衡，但结果并不理想。IEA在其月度报告中表示，在2018年下半年原油库存已经触及峰值之后，2019年供给过剩仍在延续。显然，目前因为中东地缘局势而出现市场吃紧并非大问题，日益严重的库存问题使油市仍需在未来实现供需再平衡，而OPEC面临的挑战正变得越来越艰巨。