走好下半程的三个关键

□本刊评论员

要在激发微观主体活力、增强创新内生动力、释放市场发展潜力上多出新招实招狠招，以实现更高质量的增长和发展转型

随着中美贸易摩擦等风险积聚，当前经济增长的困难和挑战在加大。近期公布的浙江经济“半年报”显示，浙江经济运行在合理区间，但经济发展稳中承压、进中有险。下半年，浙江要在保持战略定力、坚持底线思维的同时，在激发微观主体活力、增强创新内生动力、释放市场发展潜力上多出新招实招狠招，以实现更高质量的增长和发展转型。

全面激发微观主体活力。浙江向来是民营经济的发展高地，在刚刚发布的“中国民营企业500强”中浙江有92家上榜，上榜企业数量连续21年位列全国首位。而数据的背后是浙江致力于营商环境优化、推动市场主体升级的努力，如深入推进“最多跑一次”改革、深化“放管服”、减税降费、缩减市场准入负面清单……下半年，要着力深化“三服务”，开展精准服务企业专项行动，深化体制机制改革，打造最优营商环境，实打实落实减税降费政策降低企业成本，实施融资畅通工程解决民营企业和中小企业融资难融资贵问题，进一步提振企业预期和信心。而上半年在推动现代服务业和先进制造业深度融合、推动生产性服务业发展上，浙江已有战略举措，接下来，要进一步发挥现代服务业和先进制造业深度融合试点的先行示范作用，加快培育一批生产性服务业领军企业，引导企业向价值链高端攀升，构建企业竞争新优势。

全面增强创新内生动力。随着新一轮信息技术革命的到来以及5G商用的加速推进，智慧驾驶、智慧医疗、智慧物流等一批新兴行业应运而生，必须抓住机遇、加快技术创新突破，更大力度支持产业创新、技术创新、产品创新，探索一批新产业新业态新模式，在新时代的科技创新中占据先锋位置。要进一步完善科技成果评价机制，赋予创新团队和领军人才更多自主权，激发人才的创新能力。要构建开放、协同、高效的技术研发平台，健全以企业为主体的产学研一体化创新机制，加强关键核心技术攻关。上半年以“汇聚双创活力、澎湃发展动力”为主题的全国“双创”活动周在杭州举行，要乘势把大众创业、万众创新引向深入，营造更好的创业创新生态，构筑点线面三个层次覆盖全域的双创平台载体和体系。

全面释放市场发展潜力。随着外贸市场的风险加剧，国内市场变得更为紧要，内需市场将是浙江经济发展的第一发动机。要在积极参与国内大市场建设中适应市场、拥抱市场、开拓市场、创造市场，抓住消费升级的转型机遇，提供更高性能、更高品质、更高品味的消费产品。要通过数据分析和挖掘，不断创造新的商品供给为满足消费者的潜在需求提供更多选择。要顺应垃圾分类、循环利用、生态环保等绿色发展趋势，开发更多绿色消费的路径和模式。要在扩大城市消费市场的同时，关注农村消费市场的升级，扩大农村市场。要多措并举促进城乡居民增收，加快补齐基础设施、公共服务等领域短板弱项，解决消费者后顾之忧。针对外部市场，要支持开拓多元化国际市场，积极参加“一带一路”建设，探索贸易往来、投资合作、机制建设等方面的创新举措，加快布局“一带一路”沿线区域，推动外贸外资外经高质量发展。