深化产业体系现代化建设

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产业体系现代化须产业体系自主可控、产业体质强健有力、产业生态协同共赢。搞现代化产业体系建设，要有敬畏之心，敬畏的是规律、是市场

习近平总书记指出，“国家强，经济体系必须强”。现代化经济体系包括七部分内容，其中产业体系现代化是主要内涵、战略重点。

（一）产业体系现代化的特征

产业体系自主可控。中国是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类（包括39个大类、191个中类、525个小类）的国家，形成门类齐全、独立完整的工业体系，但仍在集成电路的光刻机、信息业高端芯片、操作系统软件等领域仍存在很高的对外依赖度。对浙江而言，强调自主可控，既是政治站位，又是发展契机，找准切入点、进入“蓝海”、抢占制高点，可形成高附加值的产业增量。

产业体质强健有力。提高产业体质的核心法宝，就是突出创新引领、创新驱动。要真正解决科技与经济（产业）的“两张皮”问题，实现科技与产业的深度融合，就要围绕先进制造业、新兴产业乃至未来产业需要，改革创新体制，激活创新主体，推动全面创新，形成一批具有国际竞争力的科技产业集群。对浙江而言，科创资源和高端人才是亟需补齐的短板，一定要在国之重器、创新源头上有所突破。科技强，产业才能真正强。

产业生态协同共赢。当今国家、区域产业竞争越来越多地体现为产业生态的竞争，甚至于企业竞争也在更多地依赖生态体系。产业生态在构建时要突出协同、融合：即产业类型协同融合，包括互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度协同融合，制造业与服务业的协同融合，一二三产业的协同融合；产业跨区域协同，比如长三角区域产业协同破解同质化、提升协作度，山海协作、跨区域产业扶贫实现资源互补、优势叠加；要素协同，包括土地、能耗等基础要素，现代金融、人力资源、数据、信用等新要素的协同，多管齐下、协同发力；供应链上各节点企业的协同等。

（二）产业体系现代化建设的几点认识

常怀敬畏之心。搞现代化产业体系建设，要有敬畏之心，敬畏的是规律、是市场。后发优势可以有，弯道超车比较难，换道超车也不易，但也要尊重产业发展的基本规律，如全球产业转移规律、产业内部演变规律、产业布局规律等。更要敬畏市场，尊重市场规律，政府要“四两拨千斤”，有效发挥引导作用和发力市场盲区，强扭的瓜不甜、硬规划未必能软着陆。

不忘“为民”初心。人是产业体系里最活跃的要素，如果不能最优配置人才、激活人才，使其安居乐业，再华丽的产业体系也怕是空中楼阁、镜中花水中月。富民产业不是夕阳产业，但也不是主导产业，不能倾囊投入，但也不能弃之不管。要因地制宜地引导，精益化、艺术化、体验化等等都是方向，最终实现“小而精”，并完成人员结构、人民收入合理过度，产业结构稳妥升级。

尊重“民创”之心。产业体系现代化建设为了人民，也必须依靠人民，要尊重民间首创，尊重企业、企业家的首创。要提升从本地汲取经验、发现价值的能力，稳妥加以利用，构建根植性更强的地方现代产业体系。

促天地人合一。没有放之四海而皆准的现代产业体系。真正能够形成特色优势、具有强竞争力的现代产业体系，必然是天时地利人和、多种要素适配的结果。国家鼓励发展，本地有基础或独特资源，人财物容易获得，那就要集中精力突破。短板制约太多，再高大上的产业也要谨慎为之。不是不能无中生有，但至少要有潜在优势条件，不然在激烈的招商环境下，硬抢来的不是水土不服就是成本高企。

求谋划落地归一。现代产业体系蓝图画得好，更要落得地。只有真正落地生根发芽，才会焕发出新的生命力。在产业方向之外，要谋实施路径，要测人财物要素，要避红线制约，要找重大平台、领头企业、关键补链项目、创新人才团队，也要处理好存量与增量的关系，做好系统工程，才能推动现代产业平稳落地、快速成长。