基于市场导向的铁路运输组织方式思考

2019-01-27索智刚

中小企业管理与科技 2019年30期

索智刚

（中国铁道科学研究院集团有限公司研究生部，北京100081）

1 引言

随着我国社会主义市场经济的发展，相应的市场经济体制不断完善，对铁路运输提出了更高的要求，要求铁路运输具有良好的便捷性、安全性、可靠性与时效性，对运输组织方式的要求也逐渐提高。但是传统的铁路运输组织方式已经无法适应现代社会市场经济体制的发展要求，由于缺乏统一的铁路运输管理，且铁路运输能力有限，形成了铁路运输与现实需求之间的矛盾。市场导向下背景下，要想推动我国铁路运输的发展，就要严格遵循市场导向，完善现代社会铁路运输体系，促进铁路运输组织方式的发展，实现我国铁路运输的现代化发展。

2 铁路运输组织方式发展的市场背景

现代社会基础设施建设水平不断提升，市场经济体制不断完善与发展，传统的铁路运输组织方式已经无法满足现代社会的运输需求，因此，铁路运输系统应积极调整组织方式，结合当下的铁路运输基本矛盾，制定具有针对性的战略方针，改进铁路运输组织方式，提高货运组织效率，引进先进的营销模式，创新货运产品种类，增设服务类别，提高铁路运输服务水平，促进我国铁路运输现代化、标准化发展[1]。

随着铁路运输组织方式的发展与改进，铁路运输大宗货物量逐渐下降，且新开设的专线运营线路充分发挥其存在价值，原有的铁路运输矛盾逐渐弱化，转变为整体宽松、局部紧张的运输形式。新形势下，铁路运输的发展要紧紧围绕组织方式，将调整组织方式作为改革核心，充分考虑铁路运输的研究思路与发展方向，在市场导向下探索铁路运输组织问题，建立市场导向型铁路运输模式，推动铁路运输水平的提高。

3 我国传统铁路运输组织方式概述

在传统铁路运输模式中，运输效率与运输量为模式核心，而不是以市场导向为关键；其日常运作需要通过国家铁路集团有限公司、铁路局、铁路站段三级单位共同协调管理，根据运输需求制定运输计划，缺乏时效性、数据性与准确性，导致传统铁路运输形式固化，缺乏灵活度。此外，传统铁路运输模式下，运输计划的执行过程缺乏实时性，无法结合实际情况进行调度与管理，无法及时对计划作出调整，导致铁路运输计划具有较强的滞后性。此外，在日常运行过程中，会出现各部门之间缺乏沟通、工作素质良莠不齐、管理理念较为落后的情况，严重影响了我国铁路运输的建设与发展[2]。

我国的铁路运输组织较为复杂，原有的运输组织方式是一种较为粗放的计划模式，遵循“按图行车”的运行原则。在运输过程中，货物的编组方式较为简单，均是以运输组织效率为工作核心，根据运输计划完成每日工作。从整体角度分析，这种铁路运输模式将货物运输全过程划分为若干阶段，按照不同的行车区域进行节点划分，且按照运行路线完成运输工作。但是一旦发生突发情况，则无法保证铁路运输的有效进行，容易产生运输延后等情况，降低了铁路运输的效率，影响我国铁路运输组织模式的发展，影响各个区域之间的运行秩序。

此外，传统铁路运输模式具有较为鲜明的运行问题，具体可以从以下两个方面体现出来。

第一，缺乏一个专项部门对铁路运输过程进行集中管理，在现阶段的运输过程中，铁路运输过程管理被划分成若干个阶段，分别对货物运输进行管理、监控、控制及跟踪，且每一部门仅能够负责一个部分，各部门之间缺乏联系，没有形成管控运输全过程的联合机制，降低了运输管理的效用，在一定程度上制约了铁路运输系统的发展。

第二，现阶段的铁路运输能力与运输需求存在矛盾，在现有的运输组织中，由于资源分配不合理，无法充分利用铁路运输资源，且运输能力受到一定的限制，导致无法满足市场运输需求。在运输系统中，铁路的检修、改造、维护等会不同程度影响铁路运输能力[3]。

4 市场导向型铁路运输组织方式的发展

4.1 提高重载列车开行比例，提高铁路运输能力

要想构建市场导向型铁路运输组织方式，就要提高铁路运输综合能力，在现实条件允许的情况下，增加重载列车行驶比例，提高重载列车的运输能力，促进铁路运输的发展与进步。重载列车是我国铁路运输系统的重要组成部分，相对于普通列车，其对铁路运行线路及技术具有更高的要求。要开设重载列车，不仅要调整既有线路，引进先进的列车开行技术，营造良好作业环境，还要大幅度释放运输能力，实现原有运输流量的转移。同时，要进一步完善客运专线网络，提高铁路运输线路的专业水平，解决客运铁路线路的问题。此外，还要认真考虑铁路运输列车及线路的检修、维护问题，避免由于突发情况、日常检修等因素影响铁路运输效率，为铁路运输提供秩序与时间方面的保障[4]。

4.2 立足市场导向，建立丰富的运输货品体系

要想构建市场导向型铁路运输组织方式，就要立足市场导向，从市场需求的角度出发，提高铁路运输的服务能力，缓解现阶段的运输能力与市场需求之间的矛盾，形成多层次、多元化的铁路运输货品体系，强化铁路运输服务，推动铁路运输发展。现阶段，我国铁路已经开通了快运班列，实现了铁路运输的初步提速，相较于其他运输系统，铁路运输呈现快速发展状态。但是面对铁路运输耗时长、核心竞争力较弱等传统问题，铁路系统需要彰显自身服务特色，开发铁路运输服务优质产品，如提供高附加值货物运输服务、增加铁路运输货品接收类别等，完善铁路运输组织结构。

4.3 提高枢纽能力，形成铁路货运中心

要想构建市场导向型铁路运输组织方式，就要建立铁路运输交通枢纽，释放枢纽运输能力，充分发挥铁路枢纽运输能力，形成铁路运输货运中心。随着现代社会经济水平的不断提升，市场需求逐渐发生转变，形成“多品类、短周期、多批次”的需求模式，基于此，可以调整铁路运输组织方式，充分满足需求模式的变化，强化铁路运输服务综合能力。对于铁路运输物流枢纽，要引进国外先进的铁路运输枢纽建设经验，借鉴成功的运行模式，从而提升运输枢纽的工作效率，在一定程度上降低物流运行成本，促进现代化铁路运输业发展。

4.4 调整运输组织方式，促进铁路运输可持续发展

要想构建市场导向型铁路运输组织方式，就要深化调整铁路运输组织方式，引进“运输全过程集中管理”理念，针对不同形式的运输线路，进行集中管理，且设立专项办公室，集中管理铁路运输的全过程，强化铁路运输各个环节的关联性，充分发挥运输效用。此外，还要建立健全完善的信息管理系统，灵活利用信息技术，对铁路运输的车辆类型、线路、时间、节点、状态、货品、数量等进行全方位管理，利用数据管理优势，创新运输组织方式。