四川省会计工作

2018年，四川省会计管理工作围绕贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以及省委十届三次全会精神，扎实开展各项工作，圆满完成了年度目标任务。

一、真抓实干，会计管理重点工作成效明显

（一）积极引导政府会计准则制度平稳过渡实施。

1.广泛宣传,营造良好氛围。通过门户网站、报刊、新媒体等多种平台广泛开展宣传，为政府会计准则制度的贯彻实施营造良好的社会氛围。在全省范围内举办政府会计准则制度知识竞赛活动，引导行政事业单位会计人员学习掌握政府会计准则制度各项规定，增强贯彻实施准则制度的内生功力。

2.扎实培训,夯实准备基础。业务培训主要讲解政府会计准则制度的出台背景、重要性及主要变化，师资培训主要着重于会计实务操作层面培训，以师资培训为切入点，推开全省政府会计准则制度培训工作。另外，要求各市（州）对下属单位层层开展培训时，确保实施过程中“不变形”“不走样”。

3.有机统一,做好新旧衔接。选择了10 余家具备条件的行政事业单位进行试点，开展模拟试运行，通过收集新旧制度转换实务操作中可能出现的问题，及时反馈，研究解决。另外，要求各地区、各部门进一步清理核实会计账务、归类统计资产基建等基础数据，按照财政部制定的新旧制度衔接规定，做好新旧转账及调整前期准备工作，确保新旧制度有序衔接、平稳过渡。

（二）扎实推进会计人才队伍建设。

1.组织高层次会计人才选拔培养。2018年全省入选全国会计领军（后备）人才培养选拔面试7 人，入选国际化高端人才培养工程2 人。完成全省会计高端人才培训年度任务。遴选确定了四川省会计高端人才培养工程（企业类）第二期培养对象55 名，并由上海国家会计学院承办完成年度集训工作。同时，完成了对首期139 名培养对象2018年的培训工作。组织280 人参加财政部总会计师素质提升培训，进一步提高现代化经营管理水平和业务工作能力。

2.圆满完成年度会计专业技术资格考试组织任务。2018年全省会计专业技术资格考试报考人数激增，全年共组织27 万余人参加考试，较2017年增长80%。其中：初级应考213 015 人，比2017年增长117.9%，参考率66.79%；中级会计实务应考62 256 人，参考率50.28%；财务管理应考58 481人，参考率45.77%，经济法应考62 085人，参考率49.21%；高级应考2 263人，参考率60.67%。按时完成中高级试卷评阅工作，并协助西藏、青海两地在四川省完成集中阅卷。

3.完成高级会计师任职资格年度评审。全省申报2017年度高级会计师资格评审共254 人，经过初步审查、现场答辩、同行评议、评审大会投票表决、公示等评审流程，最终经省人社厅批准通过228 人。

4.实施深度贫困县人才振兴工程。按照省委办公厅、省政府办公厅实施深度贫困县人才振兴工程的要求，牵头制定会计专业人才队伍培养实施方案，指导督促相关地区2018年定向培养120人，考试选拔700 人。

（三）深入推进行政事业单位内部控制建设。按要求向财政部上报全省行政事业单位内部控制报告，汇总上报单位36 289家（全省所属单位总数39 508家），高质量完成2017年度内控报告编报，得到了财政部的肯定和表扬。在省本级部署开展阅卷式抽查，对报告的真实性、完整性和规范性进行专项检查，加强内部控制建设情况监督检查。

二、统筹推进，行政审批工作提质增效

（一）持续清理规范政务服务事项。组织开展了“最多跑一次”事项梳理工作，完成事项“最多跑一次”目标。对行政权力事项进行三轮动态调整和清理，共取消4项、新增13项、下放2 项，截至2018年底共有行权事项102 项。结合一体化政务服务平台升级改造，对公共服务和行政许可事项进行梳理优化，制定统一的办事流程、办事指南，规范申请材料、审查工作细则，实现了全省事项办理要求一致。

（二）配合推进社会信用体系建设。按照《四川省社会组织信用体系建设实施方案》要求，积极配合省信联办开展社会组织信用信息数据库建设工作，确认了省财政厅社会信用体系建设信息共享事项目录清单和信息共享对接方式，持续推动行政处罚和行政许可“双公示”制度，配合构建面向全社会的“联合奖惩”机制。

（三）加强会计师事务所管理。严格准入机制，依法依规完成5 家会计师事务所执业许可审批；完善监管工作机制，完成436 家会计师事务所年度报备工作，对未按时报备的事务所进行公示并约谈；完成会计师事务所日常变更110件。加强资金支持，制定2018年度四川省注册会计师行业发展财政专项资金申报指南，完成专项资金分配。督导各级财政部门清理规范代理记账机构，完成1 326 家代理记账机构2018年度报备工作。

（四）统筹推进“放管服”改革工作。贯彻落实省财政厅党组“放管服”改革工作会议精神，成立推进职能转变和“放管服”改革协调小组。按照省政府办公厅要求，定期报送省财政厅季度“放管服”改革工作总结和工作计划，并分解落实全国深化“放管服”改革转变职能电视电话会议重点任务。

三、合力攻坚，会计管理创新工作势头良好

（一）首次开展正高级会计师任职资格评审。与省人社厅联合印发《四川省正高级会计师职称申报评审基本条件（试行）》《关于开展2018年正高级会计师职称评审工作的通知》，首次增设正高级会计专业技术资格，形成初级、中级、高级（含副高级和正高级）层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的会计专业技术资格体系。对初审合格的41名正高级会计师申报人员进行答辩公告，公示无异议后组织评审。

（二）着力提升会计理论研究水平。制定《四川省财政厅会计科研项目管理暂行办法》，根据全省经济社会发展的重大决策及会计改革与发展的需要，遵循“解决重点、难点、热点问题，拓展前瞻性、战略性、理论性研究”的原则，确定会计科研重点课题，组织专家、团队进行研究。

（三）积极推进“互联网+精准扶贫代理记账”工作。在全省45 个深度贫困县全面推广“互联网+精准扶贫代理记账”工作，基本完成省脱贫办2018年度目标任务。

四、优化管理，会计管理基础工作扎实开展

（一）开展市（州）会计管理工作考核。按照《四川省财政厅关于加强会计管理工作年度考核的通知》要求，首次对市（州）会计管理工作进行考核，评选“优秀”单位3 个，“良好”单位8 个，并进行全省通报。

（二）启动会计人员管理系统建设。为加强会计管理信息化建设，按照财政部下发的规范标准，启动全省会计人员管理系统建设，进一步优化办事流程、提高办事效率。

（三）开展会计人员继续教育。稳步推进全省会计人员继续教育改革工作，根据财政部、人力资源和社会保障部关于继续教育工作的新要求，组织开展全省继续教育实施办法的调研，及起稿工作，并在政策过渡期合理安排全年继续教育工作。