吉林省会计工作

2018年，吉林省会计管理工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，夯实会计基础管理，促进会计转型升级，规范会计考试和会计机构管理，推动政府会计改革，强化内部控制制度落实，加强管理会计应用，加大会计人才培养力度，提高支农培训质量和效果，进一步发挥会计在经济社会发展和财税工作中的基础性作用。

一、适应改革发展需要，推进会计法规制度贯彻实施

（一）扎实推进政府会计准则制度的贯彻实施。成立政府会计准则制度实施工作领导小组，强化组织协调。召开全省贯彻实施政府会计准则制度视频会议，进行宣传部署。开展业务培训，为实施政府会计准则制度奠定基础。从5月份开始，省级有关部门和各级财政部门先后组织政府会计准则师资培训班和制度培训班，累计培训政府会计5 万余人。深入基层调研开展跟踪服务，先后深入11 个部门和3 个市县调研政府会计准则实施准备情况，指导做好新旧制度衔接准备，解决实际问题，确保政府会计准则制度在2019年1月1日顺利实施。

（二）完成全省行政事业单位内控报告编报工作。通过采取印发文件、电话督导、上门辅导等措施，全省共有51 个市县区、105 个省直部门，共计15 992 个行政事业单位完成编报工作，上报完成率达到97.96%。同时，对全省各市县各部门单位内控建设指标分值、制度建立情况、存在问题、下一步规划等方面内容进行分析研究，形成吉林省行政事业单位内部控制报告，并及时上报财政部。

（三）全面开展管理会计推广应用。举办全省管理会计师资培训班，为推动全省管理会计培训工作提供师资力量。组建管理会计研究团队，在会计领军队伍中选择学术班和特支班学员组成管理会计案例研究团队，充分发挥会计领军人才在管理会计应用中的领军作用。建立管理会计应用示范点，在会计领军学员单位选择一户企业作为管理会计应用示范点，以点带面推广管理会计应用指引应用。

二、服务经济社会发展，加强会计人才队伍建设

（一）继续加强会计领军人才选拔培养工作。先后在吉林大学、北京国家会计学院、厦门国家会计学院对会计领军第四、五、六期学员进行培训，组织开展吉林省第七期会计领军人才选拔工作。经过个人申报、单位推荐、初选、笔试和面试等考核程序，选拔录取32 人为吉林省会计领军（后备）人才（企业类）第七期学员。

（二）开展高级会计师评审。细化评审流程，注重职业操守、专业能力和实际贡献，经过严格考核、答辩、评审等程序，有295人被评为高级会计师；57人被评为正高级会计师。

（三）组织开展高级会计人才素质提升培训。组织110余名高级会计师参加财政部组织的全国大中型企业总会计师素质提升班培训。组织97名高级会计师参加全省高级会计人才素质提升培训，带动整体会计人员队伍素质得到提升。

（四）开展高级会计师继续教育。3 511 人参加高级会计师继续教育，其中723 人参加面授培训；2 788 人参加网络培训。

三、严肃考风考纪，完善会计评价体系建设

（一）完善考试工作各项管理制度。细化会计专业技术资格考试流程，明确措施要求，规范考试考务工作。

（二）严格考风考纪。召开考务会和培训会，严厉打击舞弊行为，推进考试工作安全顺利进行。

（三）组织完成阅卷工作。聘请有经验的阅卷老师组成阅卷团队，完成了吉林省2018年度全国会计专业技术中、高级资格试卷的评卷工作。

经统计，2018年度全省会计专业技术初、中、高级资格考试报名共88 914人，其中初级报考68 886人，实考47 132人，实考率68.42%，合格10 050 人，合格率21.32%；中级报考18 587 人，实考9 989 人，实考率53.74%，合格1 668人，合格率16.70%；高级报考1 441 人，实考806 人，实考率55.93%，合格 513 人，合格率63.65%。

四、夯实会计基础管理，促进会计转型升级

（一）组织全省会计人员信息采集工作。根据新修订的会计法有关规定，对吉林省会计信息管理系统进行改造升级，满足新形势下会计管理工作需要。举办全省会计信息管理系统软件培训班，对新系统操作以及会计管理新要求进行培训。下发信息采集文件，在全省范围内对会计从业人员开展信息采集工作，截至12月31日，全省已累计采集10 万余人信息。

（二）开展会计人员继续教育工作。印发《关于开展2018年吉林省会计人员继续教育工作的通知》，对在岗的会计从业人员继续教育的对象、时间、内容、方式及注意事项等提出了具体明确的要求。对会计人员继续教育的相关信息传输接口问题进行认真研究，做好各项对接工作，推进会计人员继续教育顺利进行。全省有8 万余人完成继续教育学习。

（三）组织农村会计人员培训工作。印发《关于做好全省2018年农村财会人员财政支农政策培训工作的通知》，对全省农村财会人员财政支农政策培训提出了全面性的指导意见和具体要求。举办了全省农村财会人员财政支农政策师资培训班。开展优秀培训课件评选。将全省推荐的4 个优秀课件制作成光盘，按时上报财政部参加国家财政基层培训优秀课件评选。经过安排部署，2018年全省累计举办支农政策培训班150 多个班次，培训村支书、村会计、农经站会计、财政所会计、村理财小组等人员约3.2 万人次。

（四）组织开展全省先进会计工作者评选表彰工作。根据《会计法》规定，为表彰在新时代中国特色社会主义建设中做出突出业绩和重大贡献的优秀会计工作者，树立当代会计工作者楷模，2018年在全省开展先进会计工作者评选表彰工作。采取“自下而上、逐级推荐”的方式，经过申报、评选、公示等程序，评选出150名“吉林省先进会计工作者”。

五、加强会计行业监管，规范会计服务市场

（一）强化对全省代理记账工作管理。印发《关于进一步做好全省2018年代理记账行业管理有关工作的通知》，按时完成了2018年度代理记账机构年检备案工作。开展便民服务，通过采取实地走访，上门指导，远程辅导等措施，帮助代理记账机构规范运作和内部管理。严格抽检，规范管理，按照“双随机、一公开”的原则，对2018年以前的439户代理记账机构的执业资格、执业质量、内部控制、会计信息质量等情况，按10%的比例共抽查43 户，清理取缔无资质的代理记账机构5 户，限期整改8 户，有效规范了代理记账机构执业行为。下放代理记账许可证印发权限，按照省政府“只跑一次”改革的总体部署，将全省代理记账许可证书印制权限下放到各市（州）、县（市）代理记账审批部门。

（二）开展会计师事务所信息报备管理工作。向省科技厅高新技术企业认定管理工作办公室提供具有高新技术企业认定（复审）鉴证资质会计师事务所名单。开展全省会计师事务所基本信息报备工作。启用新版会计师事务所执业证书和会计师事务所分所执业证书。对全省会计师事务所统一换发新版执业证书。举办全省会计师事务所行政监管业务培训班。

六、不忘初心，全面加强党建工作

（一）持续深化学习型党组织建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，将党建与会计业务结合起来，提高理想信念。

（二）认真研究振兴东北老工业基地相关政策，对供给侧结构性改革、打好“三大攻坚战”等重大决策部署中涉及的会计问题，深入研究，做好服务。

（三）以“三会一课”制度为抓手，创新党建工作机制，规范党内政治生活，发挥党员先锋模范作用。

（四）不断推进党风廉政建设。认真落实主体责任，在会计业务培训中增加警示教育内容，推进巡视整改，坚持把党的纪律和规矩挺在前面，持续推进党风廉政建设，不断改进工作作风。