商务信用建设短板亟待补上

基础征信业短板对信用评估业发展形成瓶颈制约

中国人民银行征信中心副主任汪路：目前在我国，整个征信业发展的最大短版，在于为商务信用（非金融信用）服务的基础征信服务很薄弱，几乎阙如。现有的做企业征信的机构，包括企查查、天眼查等都算不上以及时采集商务信用交易信息为主要使命的基础征信服务机构。这个基础征信业的短板，也对信用评估业的发展形成瓶颈制约。

虽然，央行征信中心这些年也陆续采集了一些水、电、电信等公用事业的缴费信息，但还不是典型的、主流的商务信用信息，也不是商务信用健康机制建设最迫切需要的。

显然，推进发展为商务信用（非金融信用）服务的基础征信服务业，需要走与央行牵头建设覆盖银行信贷信用的基础征信服务业不同的路径，需要更多的市场机制和力量，政府也要积极培育和支持，才能较快、更好地建设起来。

在我国商务信用很不健康的现状中，受到不公正待遇、利益受损最大的是广大中小企业。因此，一些想为中小企业发展做些有益工作的行业社会组织，正在积极参与发起相关项目建设，只是他们的力量也有限，需要一些有实力有情怀的企业积极参与支持。

搞好经济发展，让经济循环健康、顺畅，需要加快市场信用经济的基础设施建设，而商务信用基础征信服务设施就是我们明显可以看到的突出短板。补上这个短板，对于中小企业发展、改善营商环境和保护民营企业产权，均有十分积极的意义。这就是补上这个短板的战略意义，需要政府和市场的共同努力，特别是需要有情怀企业家的积极参与。

（来源：零壹财经）

建设诚信社会关键在于推进制度化规范化长效化

北京信息科技大学教授赵爱玲：诚信是伦理学研究的重要范畴，厘清诚信内涵及时代价值是深化诚信问题研究的逻辑起点，也是推进诚信社会建设的重要基础。在中华优秀传统文化中，诚信不仅是人际交往的基本准则，也是社会运行和国家治理的基石。伦理学积极拓展诚信价值内涵研究，不仅从内在的伦理规范和道德要求即诚实、不欺、践诺等角度去说明诚信，而且从外在的市场交易规则和法治建设要求即守信、信用、契约等角度去阐释诚信，研究其协调和维护社会利益关系的价值功能，为构建与社会主义市场经济相适应的诚信规范提供价值判断的依据。

加强诚信社会建设，关键在于推进诚信建设的制度化、规范化、长效化。把道德伦理的软性规则与制度规定的刚性约束结合起来，推动诚信伦理由应然属性向实然规范转化，努力形成不敢失信、不能失信、不愿失信的制度体系。推进诚信社会建设制度化，是推进诚信社会建设的时代要求，也是当前伦理学研究的重要课题。广大伦理学工作者围绕诚信社会建设制度化问题，积极研讨诚信与否的界限划分，探讨制定评判标准、奖惩机制的合理性与可行性，研究社会诚信资源的联动与整合、诚信实践的长效机制建设及其面临的困境与出路等问题，为推进诚信社会建设制度化提供学理支撑。

（来源： 人民日报）

大数据立法应遵守谁挖掘谁负责的原则

沈阳工业大学副教授吕中伟：进入大数据时代后，人们在享受到大数据所带来的便利的同时，也已经发现大数据带来的诸如精准诈骗等弊端。而相对科技的快速发展，法律往往具有滞后性，精准诈骗的频发，更让数据立法迫在眉睫。大数据立法应遵守谁挖掘谁负责的原则，法律应允许对网络公共数据进行挖掘，但挖掘者同时也要担负起相应责任，确保这些数据不被犯罪分子所利用。而对于一些掌握专有数据的少数部门，他们也要担负起存储保护的责任，防止这些数据被盗取或售卖。

大数据时代使得人们共享网络公共数据，从理论上来说，这带来了信息的共享。但实际上，很多大众的大数据意识不强，也并不具备挖掘数据的能力，而此时诈骗者却掌握了大量数据，这就形成了数据单向透明的状况。为此，我国可以实施数据实名制策略来解决这一问题，一旦出现诈骗犯罪，公安机关便可以根据相关实名制信息进行追踪，提高破案速率。

应对精准诈骗不能仅靠公安等相关机构去预防和打击，大众也应该紧跟时代发展潮流提高自己的数据能力，这要求个体应具备大数据意识，并形成保护自己数据的习惯。如在网络上尽量少留下自己的私人信息，对陌生的邮件、网络链接、微信信息、短信信息、陌生电话等提高警惕。为此，我国可在教育体系中加入数据能力教育，或在全社会进行数据知识普及，提高人们的数据意识和防范意识。

（来源：《 人民论坛 》）