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公共信用综合评价向多行业深入拓展

2019-01-26

中国信用 2019年6期
关键词:黑名单行政处罚信用

信用信息归集共享水平持续提升

截至6月5日,全国信用信息共享平台累计归集共享各类信息约368.83亿条。“信用中国”网站向全国信用信息共享平台全量更新双公示信息15,972万条。其中,行政许可信息12,051万条;行政处罚信息3921万条。

公共信用综合评价深入开展

国家发改委组织国家公共信用信息中心、第三方机构启动对各类市场主体进行公共信用综合评价工作。同时,持续开展涉天然气、涉煤炭等重点领域行业评价,探索拓展行业评价结果应用场景,扩大向社会公开领域。

联合奖惩机制不断延伸扩展

公共资源交易领域,国务院办公厅转发国家发改委《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见》,提出强化信用监管,加快公共资源交易领域信用体系建设;私募基金领域,中国证券投资基金业协会会长洪磊近日表示,中国证券投资基金业协会将全面推进私募基金会员信用信息报告制度建设,为全部会员私募基金管理人提供信用积累和信用展示服务,进而通过信用公示与社会监督,促进信用约束与自律处分,信用竞争与自主发展;食品领域,《中共中央 国务院 关于深化改革加强食品安全工作的意见》要求实行最严厉的处罚,完善法律法规,加快完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释,强化信用联合惩戒,推动危害食品安全的制假售假行为“直接入刑”;企业债券主承销商,国家发改委近日印发了《关于开展2018年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价工作的通知》,要求对2018年企业债券主承销商和信用评级机构开展信用评价,根据评价结果,国家发改委将对主承销商和评级机构进行分类管理,实施守信激励、失信惩戒措施。家政服务领域,国务院新闻办公室就《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,提出要将婴幼儿照护服务机构及其工作人员的信用信息纳入全国信用信息共享平台,实施守信联合激励和失信联合惩戒,同时,加强事中事后监管,对于虐童现象“零容忍”,对相关人员实行终身禁入,确保婴幼儿照护服务有序发展。

模范践行诚实守信个人实施联合激励新规征民意

6月3日,国家发改委发布了《关于对模范践行诚实守信个人实施联合激励加快推进个人诚信体系建设的指导意见(征求意见稿)》,拟对模范践行诚实守信个人实施联合激励,包括享受免费查询个人征信报告便利,城市落户优先或加分便利,同等优先录(聘)用为公务员、事业单位工作人员优惠等15项激励。

行政处罚信息信用修复机制明确

国家发改委发布《关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》,明确涉及失信行为的行政处罚信息分类范围,并要求对涉及特定严重失信行为的行政处罚信息严格按最长公示期限予以公示。“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复相关工作自今年7月1日起执行。

重点领域专项治理成效显著

无证行医、非法医疗问题专项治理,原国家卫计委联合中央网信办等多个部门部署开展为期一年的严厉打击非法医疗美容专项行动以来,总计检查药品、医疗器械生产经营企业103,362家,查处违法案件1769件,责令改正3207家,责令停产整顿184户,吊销许可7家,移送司法机关涉嫌犯罪案件139件,有力打击了无证行医,规范了医疗美容服务行为;非法社会组织专项治理,民政部会同网信、电信主管部门,依法关停9家非法社会组织网站及其微信公众号、微博账号;拖欠工资问题专项治理,一季度,人社部组织开展2019年春节前农民工工资支付情况专项执法行动,共查处欠薪违法案件3.21万件,向社会公布重大欠薪违法行为1211件,共为45.6万名农民工追发工资待遇68.3亿元。逃税骗税和“假发票”问题专项治理领域,2019年一季度全国税务机关共计公布“黑名单”案件3467件,近期还公布2起“黑名单”联合惩戒典型案例和3起打击骗取出口退税和虚开增值税专用发票专项行动典型案例。骗取保险问题专项治理领域,发布《关于印发2019年保险中介市场乱象整治工作方案的通知》,进一步遏制保险中介市场违法违规行为。涉金融失信问题专项治理领域,发布的第十五批涉金融领域黑名单包括400个严重失信市场主体,主要有严重失信债务人名单、非法集资个人和其他严重违法名单三类;开展假球黑哨、使用兴奋剂问题专项治理,中国足协在其网站发布了《中国足球诚信建设行动计划》。提出足协将对操控比赛,打假球等足球失信行为严格监控,规范球员身份认定与转会,并建立足球诚信的“红黑名单”机制。

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