让“太平官”坐不住
2019-01-26磐祖轩
磐祖轩
“附近的金娥、傅宅都已经是‘十美村’,我们再不抓紧干,就落后太多了。”磐安市双溪乡礼府村党支部书记李新中一脸着急,虽然忙了一个多月没休息,但丝毫看不出疲倦之意。
乡村振兴首在组织振兴,贵在队伍建设。磐安县着眼于打造能力素质双过硬的农村干部队伍,从压实责任入手,形成了闭环式管理机制,队伍战斗力明显提升。如今,像李新中这样不分晴雨的苦干实干已成为磐安农村干部“新常态”,150个“十美村”、108个A级景区村、农家乐床位突破1.5万张……就是给成效最好的注解。
规范例会,给干不好的紧紧弦
“小盘村孔万很27天,大坑村马照山25天……”大盘镇第三季度村干部例会上,组织委员陈化安逐一通报了各村主职干部9月份在村工作天数。会上,还通报批评了疏于财务管理的甲坞村党支部书记卢小明,并对新获评“十美村”的光明村、后塘村进行了表彰。“我们不仅要表彰先进,更要通过不留情面的现场通报,让干不好的村干部红红脸、出出汗。”镇党委书记马树明说。
2018年年初,磐安县出台了农村干部季度例会制度,对时间、程序、人员做了明确,并列出季度考评、通报结果、点评成绩等“十条规范”。改变原先只有汇报和部署的固定模式,现场“原味”通报各项督查考核结果,“辣味”点评阶段工作表现,将容易“走过场”的例会变成一个比学赶超、提升能力、推动工作的动力平台。
规范召开例会带来的不只是“脸红”,更多的是“较劲”。“晚上我就召集党员干部开会商量下步怎么干,争取下次排名进前十。”某村支部书记如是说。
举办论坛,让不会干的跟着学
全市和美乡村现场会结束后,作为参观点之一的尖山镇横路村热闹依然,乌石古道上游客来来往往,村党支部书记周英洪正在悬崖酒吧门口给前来学习的外村干部们介绍发展集体经济的经验。“在2018年10月份论坛上,英洪书记介绍他们通过修缮古民居、兴建悬崖酒吧对外出租,每年能增加几十万元集体经济收入,我们就很想来现场学习。”双峰乡西告村党支部书记羊茂利说。他提及的论坛就是“当家人说”论坛。
今年4月开始,磐安县每月举办由村党支部书记参加的“当家人说”论坛。论坛采用乡镇轮流主办制,每月根据中心工作或基层党建重点工作确定主题,由承办方择优5名代表及其他各乡镇选派1名代表交流讨论,其他村干部到会旁听。通过“书记讲给书记听”的方式,将最实用的经验做法用最接地气的“土话”传授推广。
论坛举办以来,已有152名村党支部书记参与交流,780多名村“两委”干部到会学习,西产村村干部结对联系在外乡贤、岙口村定期在村内凉亭通报工作进展、后业岭村成立村级党员干部关爱基金等特色做法得到推广运用。
精准考评,把不肯干的踢出局
实施乡村振兴战略,群众是主体,村干部是“头雁”。群雁高飞看头雁,要激发头雁活力就得畅通村干部队伍“出口”。
2018年11月以来,盘峰乡榉溪村村委孔丽广在村时间多了不少,参加村里工作时也显得格外卖力,这样的转变源于乡党委对他的警示约谈。“以前总觉得自己一个普通村委不重要,也就放松了要求,现在想想真是不应该”,谈起之前的表现,孔丽广悔意明显。而像他这样被乡镇党委警示约谈或通报批评的在全县还有121人,另有10人被歇职、7人被免职。
为检验村社组织换届以来班子运行和干部履职情况,2018年8月初,磐安县启动了村社组织换届“回头看”工作,通过实地了解、述职评议、量化打分等方式,深入查看班子建设情况,精准考评干部工作实绩。由乡镇(街道)根据“回头看”情况,倒排出一批“后进”村和“不称职”村干部,并建立台账进行跟踪整改、分类处置。
“处置只是手段,绝不是目的,关键是要通过处置消除一些人继续当太平官、逍遥官的错误想法,为乡村振兴注入一股活力”。县委组织部副部长胡备军说。