建设项目工程造价全过程管理与控制

（龙达恒信工程咨询有限公司，山东 济南 250000）

1 工程造价全过程管理与控制中存在的问题

1.1 建设项目的决策缺乏科学性

现阶段，一些建设企业在进行项目决策的过程中，并没有根据建设项目的具体情况开展科学合理的决策工作。这是导致建设项目工程造价全过程管理及控制工作存在问题的最主要原因。因为决策阶段是建设项目的重要阶段，会对建设项目的后续设计施工以及工程验收等产生直接影响，而我国很多建设企业会将工程造价管理工作交给设计单位，但是设计单位并不了解工程造价的专业知识，对工程造价的考虑存在不全面不准确的问题，影响工程造价管理工作的质量，会导致建设单位遭受经济损失[1]。

1.2 建设项目的策划阶段缺乏明确目标

建筑企业在对建筑项目进行策划的过程中，并没有设立明确的工程造价目标。建设单位将工程造价工作直接交给设计单位，而设计单位在对建设项目进行设计的过程中，并不会充分考虑到工程造价这一方面。这导致工程造价工作缺乏专业性以及准确性，会对建设项目的造价管理与控制工作带来极大影响。

1.3 建设项目管理中监督力度不足

在对建设项目的工程造价进行全过程管理及控制的过程中，一些建设项目的管理人员并不重视开展有效的监督工作，这是造价管理过程中存在的主要问题。因为建设项目的每一个阶段都需要建设单位对其进行有力监督，尤其是造价管理与控制阶段的监督工作，会直接影响建设项目工程造价的控制与管理水平。现阶段我国很多建设单位会将更多精力放在建设项目的施工监督以及管理过程中，对工程造价的管理控制工作不够重视，很容易导致因为施工工期存在问题，而与实际的工程造价存在较大误差，给企业带来较大经济损失。

2 工程造价全过程管理与控制要点

2.1 工程设计阶段的造价管理与控制要点

在建设项目的设计阶段开展有效的造价管理与控制工作是为后续建设项目工程造价管理与控制打好坚实基础的关键。在设计阶段对工程造价进行控制时，可以利用评选的方式，选出最合理的设计方案。在选择设计方案的过程中，必须以建设项目的具体要求对设计方案进行合理评定，要保证设计方案能够满足建设项目现阶段的功能水平需求。在保证设计方案能够满足建设项目工程要求的同时，尽可能对工程造价资金进行合理控制。因此，在对建设项目设计阶段工程进行造价控制的过程中，必须以经济性以及科学性为基本原则，对设计方案进行合理选择，可以利用综合评价的方法，选择出最合适的设计方案，才能获取最佳的工程造价控制方案[2]。

2.2 工程招投标阶段的造价管理与控制要点

在建设项目的施工招投标阶段开展有效的造价管理，会对建设项目的整体造价控制质量产生极大影响。在开展招投标阶段造价管理工作的过程中，要从以下方面出发，保证造价管理工作的有效性：第一，对分部分项的工程项目进行造价管理时，必须保证工程量计算的准确性，要对具体项目的特征进行准确完整的描述，防止出现漏项问题。除此之外，要保证定额子目套用的正确性，要对使用的材料量进行科学合理确定，保证主材单价的科学性以及合理性。尤其是在计取方面必须充分考虑行业的具体规定。第二，在对措施费用项目进行造价控制管理的过程中，要根据我国或者行业建设主管部门制定的相关工程计价标准进行计算。对一些专项的施工费项目，要根据工程项目的具体特点开展费用计算工作。这样才能保证在招投标阶段各项费用计算的准确性，为工程造价管理与控制打好基础。第三，对其他项目的招投标费用进行管理时，需要根据不同工程项目的具体特点开展费用计取过程，例如，根据不同工程项目的复杂性以及设计的难度进行合理估算。一般情况下，是以分部分项工程10%进行计取。在对价格进行估算的过程中，计日工时可以根据综合单价完成计取过程，对一些不能及时确定的材料单价进行计算时，可以按照暂定的价格计入，但是必须在旁边注明。最后，规费以及税金。在对这一方面的造价进行管理时，必须严格按照我国国家或者省级主管部门制定的工程计价标准完成计取过程，保证计取工作的标准性以及规范性。

2.3 工程施工阶段的造价管理与控制要点

一般情况下，建设项目的施工周期都比较长，因此，在签订施工合同时，合同的价值比较高，这就需要对合同是否顺利履行进行严格的控制。合同是否能够顺利履行对合同当事人的经济利益会产生比较大的影响。在施工阶段，为了强化建设项目工程造价的管理与控制工作质量，需要对合同履约阶段存在的设计错误、工程量增减变化、施工进度、施工图纸变更以及不可抗力产生的自然灾害或者非施工方引起的工期延误等风险进行严格全面的规定。要及时将一些不能回避的风险，采取有效的措施转移出去。除此之外，在施工过程中，尤其要注意，工程界面划分的明确性，对工程界面进行划分时，要根据总承包单位以及分包单位、分包单位以及分包单位之间不同的职责对不同施工空间进行准确划分，保证各个施工工序的衔接性。这样能够在最大程度上缩短建设项目的施工周期，减少因为工序衔接不顺而导致的资金浪费情况，从而达到控制工程造价成本的目的。

2.4 工程竣工验收阶段的造价管理与控制要点

建设项目竣工验收阶段的工程造价控制管理工作是整个工程管造价管理与控制的重要环节之一。竣工结算主要指的是施工企业完成承包的所有项目之后，对施工项目进行验收合格使其满足合同的相关规定后，建设单位实施最后的工程款结算工作。竣工结算审查能够为建设项目的工程造价核定提供更加可靠以及准确的数据保证，是工程项目竣工结算编制以及固定资产价值核定的重要参考依据。工程建设项目竣工验收阶段的竣工结算工作，能够将工程项目的所有价格进行有效反映。在对竣工结算造价进行控制的过程中，要重视必要的审核工作，主要是对以下方面进行审核：首先，必须对竣工的工程内容以及合同中的规定要求以及竣工验收的结果进行审核，判断其竣工验收的结果与合同中的规定条件是否相符合。其次，在结算过程中，需要对结算的价款以及合同中规定的结算方式是否统一进行审核。第三，对工程项目施工过程中出现的设计变更问题的签证落实情况进行审核，特别是对设计变更签证的有效性以及合理性要进行严格检查。

3 结语

总而言之，在当前的建设项目工程造价管理过程中，必须以建设工程项目的各个阶段为重点开展工程造价管理与控制工作。尤其是随着社会经济的发展以及进步，建设项目的工程造价管理与控制工作出现了很大变化，为了保证建设项目工程造价全过程管理与控制工作的效率以及质量，施工单位以及设计单位、建设单位要加强合作以及配合，提高建设项目各个阶段的工作造价管理工作质量，保证建设项目工程造价全过程管理以及控制水平，在此基础上，促进我国建筑事业的长远发展。