浅析城市交通规划和城市规划之间的协调关系

沈奕君

（深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司，广东 深圳 518000）

随着我国各地区城镇化建设进程的不断加快，城市的功能性需求开始增多，同时，城市地区居住的民众群体数量也在不断增加。这些情况都给我国城市交通规划带来了非常显著的压力，同时也使得传统交通规划体系很难满足新时期城市规划建设的需求。在这种大背景下，我国很多城市地区都出现了交通规划与城市规划设计不协调的情况，影响了城市各项功能的最终实现，同时也不利于现代交通运输体系更好地发挥自身价值。基于这些问题，就有必要全方位探析如何协调城市交通规划与城市规划之间的关系，并能够在后续时间里进行相应的调整与改善。

1 维持城市交通规划与城市规划协调关系的重要意义

对于当前我国各城市地区来说，维持好交通规划与城市规划之间的协调关系都是非常重要的。一方面，交通水平在很大程度上代表着城市现代化建设水平，同时也能够给城市居民生活工作和各个行业发展提供基本的支撑。而将其与城市规划联动在一起以后，就可以结合城市功能分区来实现交通网络的有效调整，降低交通规划的整体难度，同时也可以保证交通网络能够满足城市各区域经济发展的需求。另一方面，城市交通流本身就存在一定的规律，这些信息也能够给城市规划带来一些有效的指导意见。因此，如果能够维持两者之间的协调关系，那么城市规划体系就能够变得更加合理，同时对于城市未来战略发展也能够起到较好的促进作用。

2 城市交通规划与城市规划协调关系的具体体现

2.1 实现智能交通与智慧城市的协调

当前，在各类信息化技术开始得到广泛发展与普遍应用的基础上，城市规划与交通规划也迎来了新的发展机遇。事实上，对于各城市来说，交通规划本身就是城市规划建设的关键模块。而融入信息化技术以后，智能交通规划体系就可以结合城市规划中的写字楼、商业中心、居民区域等各主体进行深入的交通路线设计，使得自身规划内容能够与城市战略规划体系相契合，同时还可以结合城市未来发展方向来进行交通网络变更与调整的预测，提高交通规划设计的灵活性。而在信息化技术融入城市规划中以后，就可以利用大数据中的各类数据挖掘技术以及其他信息化技术，对城市各个功能分区的未来发展以及城市扩张进程进行全面分析。在打造智慧城市的基础上也能够充分考量交通规划体系的未来扩张与变更，使得交通规划体系更加契合城市的未来发展。

2.2 促进城市交通与房产规划的统一

对于各城市地区来说，位于中心区域的房产项目本身就有较高的价值。但由于国家调控、自然原因等各类因素的影响，这些房产规划项目往往都会对城市规划体系产生一定的影响。除此之外，房产项目在研发与后续使用的时候，对于交通网络的依赖性也非常强。在这种情况下，交通规划与城市规划的协调还在于各城市能否依托于这些房产项目，构建多元化与多层次的交通网络体系。这样以后，城市中心房产项目的规划与建设不仅能够变得更加合理，同时各城市也可以通过这些多层次交通体系来实现整个城市空间的延伸。

2.3 改善城市规划与交通规划的编制

在进行城市规划设计的过程中，相关人员需要进行规划文件的编制工作。当前在我国很多城市地区，交通规划编制往往直接由城市规划者直接参与。但这些人员很有可能对于交通规划的内容认知水平不高，同时在进行交通规划编制时，也没有将交通网络布局和智能交通体系当作重点，仅仅将其作为配合城市规划设计展开的一个附加项目。而立足于两者协调关系来看，交通规划文件编制工作应该由专业人员独立完成编制。在编制完成以后，可以与城市规划者进行土地使用、交通需求、交通平衡等各个方面的交流与沟通，最终保证交通规划与城市规划在战略内容和规划设计上的协调统一。

3 城市交通规划与城市规划协调发展存在的问题

3.1 交通规划与城市规划缺乏针对性

当前我国很多城市在发展过程中都出现了人口数量不断攀升的情况，使得城市交通变得非常拥堵。在这种背景下，多个城市的政府部门都没有协调好交通规划与城市规划之间的关系，使得两者在很多规划内容上都缺乏必要的针对性，最终导致多个区域的交通规划并不合理，无法实现城市一体化的战略发展目标。这主要是因为在具体规划工作中，政府部门并没有对区域经济发展进行全面评估，同时也没有制定完备的计划，导致多项规划内容都缺乏较强的科学性。

3.2 交通规划与城市规划存在滞后性

通过观察我国大部分城市地区的实际情况发现，多数城市的城镇化发展水平都非常快。而在城市建设过程中，部分地区过快设计交通网络与城市规划内容，使得最终建设出来的城市项目与交通体系存在非常显著的滞后性。这种情况也使得城市交通体系刚刚建设使用不久，就需要重新拆除进行再规划，造成了区域资源的显著浪费，这种现象必须在后续发展中引起充分重视。

3.3 交通规划与城市规划没有充分考量生态环境

结合当前我国多数城市的交通规划与城市规划现状来看，两者都没有真正重视生态保护。事实上，我国自“十八大”就开始强调生态强国的相关理念，同时在“十九大”中也进行了全面说明。因此，对于城市规划与交通规划来说，应该能够真正突破经济实用等原则，引入绿色规划与生态保护等理念。但就当前的现状来看，两者都还没有充分引用节能环保的各项设计成果，在后续有待进一步提升。

3.4 部分城市规划模块存在不合理之处

合理完善的交通规划能够直接反映城市未来发展的交通流，避免出现城市住宅郊区化等各类情况。但我国多数城市没有把握这一点，而使得城市规划工作很难避免出现一些本可以提前解决的问题。例如，对于我国很多城市地区来说，交通规划与城市规划工作相对都比较独立，使得城市规划体系无法得到交通规划的支撑，最终导致部分规划模块存在一些不合理之处。

4 协调城市交通规划与城市规划之间发展关系的策略

4.1 提高城市道路规划的精细化设计

在后续进行城市道路规划过程中，各级地方政府应该充分重视交通规划与城市规划之间的协调性，同时还要完成道路规划的精细化设计。这也需要相关规划者能够充分考量地上交通、地下交通、道路周边环境等各方面的内容，做好道路规划的细节设计。在具体规划设计工作开展之前，相关规划人员应先充分调研区域情况，提高道路规划的灵活性，同时还要结合区域实际情况进行针对性的精细化设计。比如在老城区道路扩建或者改道规划中，应该先对区域交通流量进行全面的调研，同时还要预测区域未来发展情况，保证规划设计的新道路网络能够较好地满足老城区的需求。不仅如此，规划人员还要注意做好交通附属设施的建设，提高城市交通的附属功能水准，强化交通规划与城市规划的协调水平。

4.2 积极转变传统城市规划理念

我国城市地区在开展城市规划设计的过程中，应该突破传统理念的限制，拓展城市规划工作的新目标。结合现代化城市发展来看，城市规划活动主要是为了切实提高各项基础功能水平，并完成城市结构的优化与调整，接着在此基础上开展交通规划工作。因此，城市规划人员应该充分重视交通规划活动，同时还要在后续参与规划设计工作时，注意收集城市未来多年的战略发展内容，提高规划设计内容的前瞻性，避免最终建设出来的项目与交通体系存在滞后性。在具体操作方面，城市规划人员应该关注城市地区的多功能性拓展，并积极针对城市居民进行多层次调研，注意突出现代城市规划的服务元素，以崭新的理念来促进交通规划与城市规划之间的协调关系。

4.3 立足于生态保护实现协调发展

对于我国各大城市地区来说，强化协调好城市规划与交通规划两者关系也在于对生态保护功能的贯彻。其中在城市规划过程中，应该考虑到不同功能分区设计和项目建设对于生态环境的影响。而在交通网络规划过程中，则应该实现土地绿化、交通土地、商业土地等模块的平衡，同时还要不断提高交通体系的智能化水平。而在协调两者发展的过程中，则可以考虑立足于生态保护来制定完备的管理体系，真正将生态理念全面贯彻到两项规划工作中，同时也使得两者的联系更加紧密。

4.4 通过交通规划提高城市规划的合理性

在我国各大城市地区进行城市规划的时候，如果能够充分利用交通规划所带来的各类信息，那么就能够显著提高城市规划的合理性。特别是交通规划的整体布局设计本身就能够全面体现城市未来发展方向与具体潜力，并且也有助于城市各类土地利用率的提升。因此，城市规划体系在引用这些交通规划数据信息以后，能够进一步改善与优化城市内部空间布局，同时也保证各项功能分区的规划建设更加合理。

5 结语

综上所述，当前我国很多城市在进行交通规划的时候，都还没有真正实现其与城市规划两者之间的协调与联动，应该在后续工作里进行专项的改善与调整。对于各大城市地区来说，应该先明确协调好交通规划与城市规划之间关系的内涵，同时还要做好各项精细化设计工作，突破传统城市规划理念的限制。特别是在各类信息化技术广泛应用的背景下，我国城市更应该立足于智慧城市和智能交通的层面，实现各类现代化技术在交通规划模块与城市规划体系中的融入，同时还要实现各类信息的有效共享与流通。这样以后，交通规划与城市规划之间的关系就能够变得更加协调，同时也可以更好地实现各类战略性规划目标与任务。