基于AHP的秦岭腹地城市旅游资源开发评价

李晓刚， 付锦秀

(商洛学院 城乡规划与建筑工程学院,商洛 726000)

0 引言

旅游资源是指凡是自然界和人类社会中能对旅游者产生吸引力、能激发旅游者的旅游兴趣、在一定程度上具备旅游功能和价值、且可以为旅游业所开发利用，并能产生经济效益、社会效益和环境效益的事和物[1]。旅游资源评价是从合理开发利用和保护旅游资源的的角度出发，选择某些评价因子，运用科学方法，对一定区域内旅游资源的自身价值及外部开发条件等进行综合评判和鉴定，能够为旅游区的开发、规划和建设提供科学依据。层次分析法Analytic Hierarchy Process(AHP)是近年来在旅游评价中最常用的方法之一[2-4]。从目前来看，对商洛市旅游资源的研究方法主要以定性分析为主，在定量分析及定性分析与定量分析相结合的研究方法层面仍然有所欠缺[5-7]。基于层次分析法选取3个准则层、14个内容层构建商洛市旅游资源综合评价体系，通过专家评分与一致性检验获得层次总排序，进而提出适合商洛市旅游资源深度开发的建议对策。

1 研究区域背景

商洛，地处秦岭腹地，素有“八山一水一分田”的美称,因境内有商山、洛水而得名，面积约为19 292 km2。商洛市位于陕西省东南部，地处东经108°34′20″～111°1′25″，北纬33°2′30″～34°24′40″,东与河南省交界,东南与湖北省相邻,西和西南与安康、旬阳县接壤；北和西北与西安市及渭南市毗邻。商洛北部气候属暖温带，南部气候属亚热带。由于受冬夏季风和青藏环流的影响，再加上秦岭整个山脉对从南而来的暖湿气流的阻挡作用，所以商洛的气候类型为半湿润季风气候，有雨热同期、冬干夏湿、四季分明的特点。商洛的名胜古迹有笔架山风景区、柞水溶洞、二郎庙、丰阳塔、大云寺等，商南的金丝大峡谷是陕南地区唯一的一个5A级景区，有牛背梁、天竺山、木王森林等著名景点。商於古道文化景区成为陕西省十大重点文化旅游项目之一。商洛市的旅游资源涵盖了《旅游资源调查分类、调查与评价》分类体系中的8个大类的全部类型，31个亚类中的27个亚类型、155个基本类型中的79个基本类型。从总体上来看，商洛市旅游资源类型较为丰富，旅游资源种类多，资源赋存总量居全省中等水平。

2 研究方法与过程

2.1 AHP分析法

AHP分析法是由美国运筹学家匹兹堡大学的萨迪(T.L.Saaty)教授于20世纪70年代初期提出来的。AHP将复杂问题分解为若干个不同的组成因素，又将这些因素按其从属关系分组后形成递阶层次结构，组内的各个因素以两两比较的方式确定层次中诸因素的相对重要性，最后综合决策者的判断，确定决策方案相对重要性的总的排序[8]。它是对定性问题进行定量分析的一种便捷实用的多准则决策方法，将人的主观判断用数量的形式表达和处理。决策者在大部分情况下可直接使用AHP进行决策，从而提高了决策的可靠性、可行性和有效性。

2.2 建立旅游资源评价层次结构模型

商洛市旅欧资源丰富，生态环境良好，旅游开发潜力巨大。通过对商洛市旅游资源的实地考察，并阅读相关资料文献，搜集整理后结合国家旅游资源评价标准，将商洛市旅游资源划分为资源要素价值评价、资源开发条件评价和附加值评价3个评价准则层，同时依据这3个准则层所涵盖的主要内容，选择14个指标作为三级指标，即评价因子层，以此来建构商洛市旅游资源的综合评价体系(表1)。

表1 商洛市旅游资源综合评价体系

2.3 数据来源、判断矩阵与层次单排序

2.3.1 数据来源

数据来源于决策者对各要素的直接赋分，决策者则由参加过商洛景观调查且对商洛旅游景区十分熟悉的专家进行赋分，由此构造出商洛市旅游资源综合评价的判断矩阵。

2.3.2 构造判断矩阵

构造判断矩阵是运用AHP分析解决问题的关键环节，依据专家对每一层次各个因素的相对重要性的赋分进行构造，以数值的形式来表示。在咨询中允许专家做出违反常识的判断，允许出现判断的不一致性。在进行判断中，决策者要反复回答的问题：针对准则层C，Ui和Uj哪个因素更重要，重要程度是多少，并按1～9比例标度对重要性程度赋值。

2.3.3 层次单排序

根据判断矩阵，计算出层次单排序的权向量，也就是相对于上一层某个因素而言，本层次中与其有关联因素的重要性的权值,也是为了计算判断矩阵的特征根和特征向量[J]。

2.4 一致性检验

在判断矩阵构造中，我们并不要求判断矩阵具有一致性，这是由客观事物的复杂性与人认识的多样性所决定的。由于判断矩阵是计算权向量的根本依据，所以必须要求判断矩阵在大体上具有一致性。当判断矩阵所计算得出的结果与一致性偏离过大时，这种近似的可靠程度可能是不合理的。因此对判断矩阵进行一致性检验是非常必要的。

2.5 层次总排序

表2 层次总排序权重

3 评价结果分析及建议

3.1 商洛市旅游资源综合评价的的原则

(1) 客观性原则。从客观实际出发，对商洛市旅游资源的价值特征和开发条件进行实际评价，要避免因个人的主观审美意识对评价的结果产生影响，因此在评价过程中要综合多位专家的打分结果来权衡，保证评价过程和评价结果的公正性与客观性。

(2) 科学性原则。在评价过程中科学合理的运用相关知识理论和评价方法、模型，针对旅游资源评价的各个要素，给出科学、严谨、准确的评价结论，客观真实的反映旅游地的旅游资源状况，环境保护情况等。

(3) 全面性原则。评价指标体系能够全面反映旅游资源的整体性价值，评价旅游资源的要素既要包括旅游资源的特点、数量、规模等资源条件，还要包括资源的区位，客源，环境状况和基础设施建设条件等开发条件。

(4) 效益型原则。 进行旅游资源评价的最终目的是最大限度的合理有效的开发利用旅游资源，一个地区旅游资源开发必然会影响到相关区域的经济，社会文化及生态环境。因此在评价时必须要综合考虑旅游资源开发地的社会经济效益，社会环境效益及社会文化效益。

根据上述原则，对商洛市旅游资源评价分为3个层次(见表1)。A层即总目标层,B层即准则层，包括资源要素价值,资源开发条件和附加值。C层是B层的子层，即指标层，其中资源要素价值着重从观赏游憩使用价值、历史文化科学艺术价值、珍惜奇特程度、规模丰度与几率和完整性与脆弱性5方面来考虑；资源开发条件从知名度与影响力、与周围旅游地的互补情况、政府开发与政策管理、食宿设施条件和交通条件5方面着手；附加值主要是旅游地的环境保护与安全、天气与气候条件、水质与空气质量和适游期限4个方面来进行分析。

3.2 结果分析

通过表2我们不难发现，在对商洛市旅游资源的综合评价中，资源要素中的稀奇特程度与开发条件中的政府开发政策与管理对商洛市旅游业的发展有着极其重要的影响。珍稀奇特程度属于自然因素，本质上由当地的自然组合状况所决定。其次，政府的支持力度与支持政策直接影响旅游地和旅游资源的开发程度，且直接关系到旅游业的发展未来。知名度与影响力在层次总排序中居第三位，其重要程度显而易见，对旅游业的发展也有着不可忽视的作用。居于第四位的是观赏游憩使用价值；第五位是与周围旅游地的互补情况，能够与周围地区的旅游资源形成合力开发有助于增加旅游地的吸引力，同时有助于旅游产业化的形成。第六位为适游期限；历史文化科学艺术价值居于第七位。商洛市有着自身独特的历史文化，将自然旅游资源与文化旅游资源进行有机结合能够大大提升其旅游价值。接下来依次为规模丰度与几率、食宿设施条件、交通条件、环境保护与安全、水质与空气质量、完整性与脆弱性、天气与气候条件。

商洛市旅游资源开发目前还未形成统一的发展规划，部分旅游景区依托区位优势或资源优势先前进行了局部开发，但随着旅游业的迅速发展，这种块状开发模式的问题逐渐暴露。主要表现在两个大的方面：一是旅游资源开发较为分散，各个旅游景点之间缺乏联系，未能形成旅游开发合力；二是旅游开发缺乏总体规划，项目设计雷同，布局不合理，市场定位不准确且开发建设随意性较大。

随着旅游业的快速发展，商洛市旅游景区的知名度在与之毗邻的西安以及安康、渭南、湖北、河南等地区的邻近范围内得到了大幅度提升，越来越多的周边游客选择在商洛地区观光旅游。然而多数旅游观光者只注重景色的观赏，对当地的历史文化景观关注较少，由上表我们也可以看出科学历史文化价值的总权重值为0.0621，在权重总排序中排第七位。商洛是一个有着独特且丰富的历史科学文化艺术价值的城市，然而因缺乏保护和重视不被大家所熟知。就旅游过程而言其本身就是一种文化现象，文化要素和文化内涵是渗透在旅游者亲身经历、体验、欣赏文化等各种旅游活动过程的各个方面的。而目前商洛的多数景区只注重自然资源景观的开发建设，注重游客的视觉体验，却忽略了自然观光与文化欣赏在空间上的互补效果，景区的景点、景观因缺乏当地的地域文化特色包装而显得枯燥乏味。再加上景区文化娱乐活动少而单一，雷同现象严重，缺乏新鲜感和持久的旅游吸引力。

从表2中可以看出，食宿设施条件和交通条件的权重值非常接近，交通条件是决定旅游产生的基础之一，而食宿条件则是影响游客是否愿意停留和愿意停留多久的一个重要因素。人们住星级饭店的档次也在随着生活水平的提高而提高，商洛市旅游资源分布较广泛，而商洛市的星级大饭店主要集中在商州区，其他县分布则相对较少或档次较低，这在很大程度上难以满足旅游者对住宿要求的不断提高的需求，所以食宿条件的平衡发展成为影响商洛市旅游业稳妥发展的重要因素之一。

3.3 发展对策

3.3.1 发展生态旅游

从地理位置来看，商洛处于秦岭山系东段的深山之中，对其经济发展造成了严重的阻碍；但也正是由于地处秦岭深处造就了商洛市得天独厚的自然资源条件，有着发展生态旅游的独特优势。自然旅游景点主要有位于商南县的金丝峡，柞水的溶洞和牛背梁，镇安的木王森林和山羊的天竺山。这种以山、峡、洞、林、水为主的自然旅游资源与西安文物古迹的历史文化旅游资和陕北黄土风情的人文旅游形象形成明显的反差，定位于陕西南北纵向旅游的南翼和西安“后花园”的商洛旅游以发展观光、度假休闲、探险科考旅游实现资源互补[11]。

3.3.2 旅游开发沿交通线路发展

商洛处于东部与大西北联系的交通要道上，在陕南三市中距西安最近，区位优势相对来说比较明显。商洛市的旅游景点是以“川”型为主轴，具有沿“川”型边沿分布的空间特征，主要的旅游资源和旅游景点大都是沿交通干线分布的[12]。包茂高速沿线的主要景点有:天下第一隧道、国家级自然保护区牛背梁自然公园、木王国家森林公园、柞水溶洞；沪陕高速沿线的主要景点有：金丝峡、武关城、丹江漂流、商山四皓碑林园。福银高速沿线的主要景点有：商州莲湖公园、牧户关避暑休闲山庄、天竺山森林公园、丰阳古塔、漫川古镇等；312国道沿线的主要景点有:仙娥湖、船帮会馆、丹江漂流景区等。这一的特点对于商洛市旅游资源进行空间布局的总体建设是绝对有优势的，各个景点之间相对紧密的联系对于形成区域旅游循环路线和区域旅游节点的沿线开发是十分有利的。交通条件的全面改善使得商洛市对外发展的区位优势进一步凸现，为商洛旅游对外发展提供了更加优越的条件，也使商洛的旅游业发展能够更快的带动商洛经济的综合发展。

3.3.3 政府政策的支持与管理

紧抓关天经济一体区建设这一政策优势，打造良好的旅游形象，加大对旅游业发展的投资力度的宣传力度；提供给外商政策上的优惠以吸引外资对本地旅游基础设施的投资与建设。在食宿设施方面，依据陕西省旅游饭店的星级评定标准，合理布局星级饭店，使其在商洛各县均衡分布以满足旅游者的需要。同时鼓励一些农家旅馆的发展来作为星级饭店的补充，一方面可以充分满足游客的多元化需求，另一方面使当地人民的经济收入多元化。

3.3.4 打造独具特色的地域文化

以商洛市历史文化资源和民俗文化资源为开发基础，深挖商洛特色文化内涵。努力建设商洛旅游大市、文化大市，着重挖掘、开发和打造商洛文化中最具地方特色和时代生命力的文化旅游资源，形成具有浓郁地方特色的文化旅游产品，使之与山川景色，自然风光相融合，打造商洛文化旅游品牌，并提高和丰富商洛旅游文化的内涵，增强旅游综合实力。商洛市有着深厚的历史文化底蕴，应当充分发掘悠久历史长河中所形成的诸多文化旅游资源，如商鞅封邑、漫川关、武关、云盖镇、竹林镇、闯王寨等聚落文化资源，商山四皓、贾平凹等名人文化资源，及近代红军抗日战争时期留下的军事遗址文化资源，洛南的旧石器群、“仓颉授书出”摩崖石刻、龙东山的夏商周遗址等古人类历史文化资源。充分利用这些文化元素，以自然山水为依托，以历史文化为内涵，营造浓厚的文化旅游发展氛围，从实体上实现历史文化旅游资源和自然旅游资源的协调发展、良性互动；其次以开发民间民俗文化为主线，使民俗文化与自然生态旅游在空间形成一体化并能够有机融合。商洛民俗文化各具特色且丰富多样，素有“八里不同风，十里不同俗”的说法，民俗旅游资源项目达到20余个，使商洛的民歌、花鼓、板书、庙会、灯会、二黄、社火等地方民俗更具地方文化特色，使“秦岭山水宴”“商洛农家菜”等一批商洛特色风味饮食香飘四方。将民俗文化资源同自然资源在空间上相互组合，相互促进，不断丰富旅游产品的内涵，使旅游产品获得持久的生机和活力。