城市大气污染成因及治理对策研究

郑 越

（东营市生态环境局 山东东营 257000）

1 城市大气污染形成原因分析

1.1 环保意识弱

很多城市地方政府过于偏重城市经济建设，却对经济发展和生态环境的协调性不够重视，没有树立起正确的环保观念，没有建立城市大气污染的实施战略方案，地方环保工作落实不到位，对大气污染企业的环境执法力度不够，有些地方政府过于追求地方经济发展而忽略了经济发展和生态环境之间的关系，在没有对项目的环境污染隐患进行科学评估的情况下盲目进行招商引资，很多企业责任人的环境意识普遍较弱，为了企业经济利益将不经处理的工业废气和烟尘排入大气环境中，给城市大气环境带来严重污染。

1.2 燃料燃烧的污染

我国工业企业排放的大气污染物占大气总污染物的20%左右，在城市中工业企业的规划往往集中在某一片区域，导致大气污染物的排放比较集中，在我国能源构成中煤炭占据主要地位，煤炭在燃烧的过程中会产生大量的烟尘和硫化物，加之在城市郊区的农村经常使用燃烧秸秆的方式处理农业秸秆，造成大量的烟尘和粉末漂浮在大气中，在气象条件不利于污染扩散的情况下，大气污染物会集中在城市区域，导致城市空气质量严重下降。

1.3 交通运输的污染

随着人们经济条件的提高，我国机动车的数量快速攀升，机动车在行驶的过程中会向大气中排放大量尾气，机动车尾气中含有二氧化碳、一氧化碳、铅类化合物、二氧化硫、氧化氮类化合物和固体颗粒物[2]，尤其是大型货车使用柴油作为燃料，尾气中的颗粒物含量比较高，由于我国目前机动车数量非常巨大，汽车在行驶过程中产生大量废气对大气造成严重污染，其中，大量温室气体的排放会破坏臭氧层造成全球气候变暖，也会造成光化学烟雾等污染。

1.4 市政建设的污染

在我国市政建设过程中，相关管理部门和施工单位没有提前做好相应的设计和规划，只重视市政项目设施的建设，忽略了项目建设和生态环境之间的协调关系，导致了城市大气环境遭受污染。例如在进行市政道路施工时，施工单位没有做好土方的掩盖和道路洒水降尘措施，导致了大量灰尘随风扩散到空气中，降低了城市空气质量。在市政道路的设计时，有些道路两侧的人行道设计高度高于中心路面，导致道路中间的灰尘不利于扩散，随着时间推移灰尘会在道路中间累积，容易造成城市扬尘天气降低城市空气质量。

1.5 城市供暖的污染

随着我国城市规模不断扩大，城市人口数量不断增长，各种供暖设备用于建筑工程中，供暖设备的运行需要燃烧大量的燃料，每当我国北方城市到了冬季供暖期，大量供暖设备在运行过程中会排放大量的废气和烟尘等污染物，加之冬季静风和逆温气象条件，非常不利于污染物的扩散，导致城市空气质量降低，在我国北方城市整个冬季供暖期间，空气质量达标的天数较非供暖期明显较少。

2 城市大气污染治理对策研究

2.1 建立可持续发展战略

地方政府要不断提高对大气污染防治重要性的认识，在推进地方城市建设和经济发展的同时，也应充分兼顾生态环境保护，根据地方实际情况，因地制宜地建立可持续发展实施战略，同时应制定健全的大气污染治理标准、大气污染治理方案和城市大气污染防治目标，积极优化资源配置，加强绿色环保工程的建设，加强对企业大气污染排放情况的监管和对违规排放大气污染行为的打击力度，采取措施控制企业二氧化硫的排放，有效落实城市大气污染防治工作。

2.2 完善能源消费机制

积极建立完善的能源消费机制，大力发展天然气和新型清洁能源，政府一方面应对煤炭的开采、销售和使用进行控制，另一方面在政策方面对消费者进行积极引导，对天然气和新型清洁能源的使用给予政策上的优惠，提高消费者的消费积极性，针对机动车尾气排放问题，国家应努力提升燃油质量，控制含铅燃油的使用量，重视发展无铅燃油，同时在新能源汽车的研发和推广方面加大力度。

2.3 开发新型煤炭洗选加工方式

加强煤炭洗选加工能够有效控制高硫和高灰煤炭的使用，能够有效降低二氧化硫的排放，具体措施包括[3]：其一，提高煤炭的环保指数，将传统煤炭加工方式转变为洗选方式，将煤炭中二氧化硫的含量降低到1.5%以下，其二，针对煤炭生产过程中二氧化硫超标的情况应制定相应规定，当二氧化硫的含量超出3%时，应限制其生产量或者进行停产处理；其三，妥善处理煤炭洗选加工后留下的硫铁矿，严禁其被利用于燃烧发电。

结语

在城市化时代背景下，城市大气污染的治理应深入分析其内容和形成原因，结合城市发展需要和长远规划，制定完善和可行的大气污染监测、管理和防治机制，切实践行可持续发展理念，才能有效解决城市大气污染治理问题。