声音·数据

声音

国家发展改革委印发《关于开展“投资法规执法检查 疏解治理投资堵点”专项行动的通知》

近日，国家发展改革委发布《关于开展“投资法规执法检查 疏解治理投资堵点”专项行动的通知》（以下简称《通知》）。《通知》称，该专项行动于2019年11月至2020年5月集中开展，深入查找和纠正国家政策不落地、执行中“梗阻”，行业准入存在“玻璃门”“隐性门槛”等问题。

《通知》指出，为强化“稳投资”政策措施落地，疏解治理投资建设领域“堵点”，优化投资环境，增强投资信心，激发社会投资活力，有效应对当前投资运行下行压力，推动投资高质量发展，集中开展为期半年的“投资法规执法检查 疏解治理投资堵点”专项行动。

《通知》还提出，要进一步落实促进民间投资及规范推广政府和社会资本合作（PPP）的政策措施；聚焦《政府投资条例》和《企业投资项目核准和备案管理条例》的加快实施，完善投资法规制度体系；深化全国投资项目在线审批监管平台建设应用，创新投资管理和服务方式；落实法定职能，开展投资项目事中事后监管等。

生态环境部印发《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》

近日，生态环境部印发了《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》（以下简称《管理规定》），该《管理规定》将于2020年1月1日起施行。《管理规定》明确了垃圾焚烧厂自动监测数据可用于环境执法：生态环境主管部门可以使用自动监控系统收集环境违法行为证据，自动监测数据可作为判定垃圾焚烧厂是否存在环境违法行为的证据。

生态环境部印发《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》

备受企业关注的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（以下简称《技术指南》）日前印发，该《技术指南》对钢铁、焦化、铸造、玻璃、石化等15个行业明确了绩效分级指标，供各地制定分级管控措施时参考。作为《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》（环办大气函〔2019〕648号）的配套文件，该《技术指南》为各地制定重点行业分类施策的差异化减排措施提供了参考标准。

虽然近年来我国各地各部门攻坚克难，大力推进大气污染综合治理，空气质量持续改善，尤其是重点区域的改善成效尤为显著，重污染天气发生频次和强度均明显下降，但当前污染物排放总量仍超环境容量，在不利的气象条件下，重污染天气依然频发，成为人民群众的“心肺之患”。

因此，针对重点区域、重点领域，在重点时段对不同环保绩效水平的工业企业，采取更加精准、更加科学的差异化应急减排措施，有利于企业提前有序调整生产，减少对正常生产经营的影响。同时，也有利于鼓励“先进”、鞭策“后进”，推动企业绿色发展，促进全行业提标改造升级转型，对进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展具有积极作用。

数据

8453.4亿元

近日，基于Wind数据库中2019年新三板企业的半年报数据，中国环境保护产业协会与中央财经大学绿色经济与区域转型研究中心合作，对254家A股环保上市企业数据展开分析，联合发布环保产业景气分析系列报告—《环保产业景气报告：新三板环保企业（2019年上半年）》。中国风险投资有限公司为报告的数据分析提供了相关协助。

报告显示：新三板环保企业2019年上半年景气表现明显下滑，结合先行指数和市场行情，预计新三板环保企业2019年下半年景气表现的下滑趋势或将有所减缓。

截至2019年6月末，新三板挂牌企业总计9185家，主营业务收入总额达8453.4亿元，企业数量及主营业务收入水平均低于去年同期。新三板环保企业数量的变化趋势与新三板总体基本保持一致，但254家企业主营业务收入实现同比增长。

总体上看，新三板环保企业2019年上半年景气表现明显下滑。企业规模较2018年同期呈现扩张态势，但较2018年下半年有所收缩，其中主营业务收入和环保主营业务收入同比分别增长6.40%和5.32%，环比分别下跌23.71%和23.56%，超六成企业的主营业务收入同比实现正增长；效益表现总体优于2018年同期但不及2018年下半年，其中利润总额、人均环保营业收入和单位平均环保营业收入同比分别增长20.20%、3.62%和4.90%，环比分别下跌26.79%、23.40%和23.26%，近六成企业利润总额同比实现正增长；回款压力较2018年均有所增加，流动性下降；成本压力减轻，税负压力增长较2018年同期有所放缓。预计新三板环保企业2019年下半年景气表现的下滑趋势或将有所减缓。

5部门

近日，为贯彻落实生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、交通运输部《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》和四川省政府《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》，推进钢铁行业污染减排，助力打赢蓝天保卫战，四川省生态环境厅、发展和改革委员会、经济和信息化厅、财政厅、交通运输厅五部门联合印制了《四川省推动钢铁行业超低排放改造实施清单》（以下简称《清单》）。

《清单》明确超低排放改造的目标，确定了严格新改扩建项目准入，积极有序推进现有钢铁企业超低排放改造，加强企业污染排放监测监控，加强信息报送，加大宣传引导五个重点任务；另外，《清单》提出有组织排放、无组织排放和大宗物料产品清洁运输改造标准以及超低改造资金奖励补助，实施差别化电价，严格执行环境保护税减免税，给予信贷融资支持，实行差别化环保管理，加强技术支持等六项政策，并确定了每项任务的牵头单位。

46个

近日，人力资源和社会保障部颁布了工业废气治理工等46个新版国家职业技能标准。这46个职业技能标准，主要集中在纺织、轻工、印刷、冶金、机械、电力等生产制造领域。

我国已成为拥有全部工业门类的第一制造业大国，制造业在我国经济中占有举足轻重的地位，生产制造行业企业吸纳了大量劳动力就业。此次颁布的标准是对生产制造领域内有关职业从业人员理论知识和操作技能的综合性水平规定，是引导和规范职业教育培训、职业技能评价的基础，对促进生产制造领域从业人员素质提升等将发挥重要作用。

2018年以来，人力资源和社会保障部印发两批国家职业技能标准开发计划，启动《国家职业资格目录》中198个技能类职业的标准修订开发工作。此前，根据《国家职业技能标准编制技术规程（2018年版）》要求，结合相关职业的科技发展水平和工艺革新状况，经过起草、预审、初审、征求意见、修改、终审、颁布等环节，已修订颁布89个国家职业技能标准。加上本次颁布的46个标准，至此人力资源和社会保障部已修订颁布了135个国家职业技能标准。