上犹县：产业引领 开启脱贫攻坚“加速度”

□ 本刊记者 于龙广 / 文 图 / 汪 琼

社溪镇严湖村光伏发电产业基地

上犹县梅水乡园村观光小火车

上犹县梅水乡园村绿茶产业扶贫基地

近年来，上犹县紧抓国家实施新一轮扶贫大开发机遇，对贫困人群因户施策，探索产业扶贫发展新模式，多形式、多渠道地引导和帮助全县建档立卡贫困户直接发展产业或参与产业建设，以选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、健全一套服务体系“五个一”产业扶贫机制为抓手，立足产业基础和特色优势，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，帮助贫困群众持续稳定脱贫致富，开启脱贫攻坚“加速度”。

为让劳动能力不足的贫困群众共享产业发展红利，自2016年开始，上犹县累计投入产业扶贫资金约3亿元，重点围绕大棚蔬菜、食用菌、光伏、“两茶”和贫困户家庭种养等多项产业，推进产业扶贫基地规模化、标准化、品牌化发展。通过县级产业扶贫基地链接失能弱能贫困户，科学制定了3个大类17项23条产业奖补政策，引导贫困群众因地因户制宜发展产业。

“千山环野立，一水抱村流。”记者近日走进上犹县梅水乡园村村，只见村口停放着观光小火车，游客们纷纷在此合影留念。登上茶园山顶，举目环望，浓郁客家风格的民居掩映在绿树丛中，仿佛走进了一个如诗如画的“世外桃源”。行走在农田里，一行行茂盛的茶树在阳光的照射下生机勃勃、绿意盎然。

农田里也种茶叶?看见记者感到惊奇，园村村支书陈有才自豪地说：“我们村里山上、农田、荒地里都种茶，茶叶在我们农民的眼里就是‘金叶子’。”

在井头组，贫困户吉发育正在察看茶树：“我家的2亩田都种上了茶叶，每亩每年仅鲜叶收入就有4000多元。”

目前园村有农户912户、3629人，家家户户都种茶，全村连片种植茶叶面积5600余亩。依托茶叶产业，全村近两年就有100多人脱贫致富。

以茶为媒，该村还大力发展乡村旅游业。融合茶文化、奇石文化、客家文化等多种元素，打造集观光旅游、文化展示、采摘体验、生产实践为一体的茶文化基地。该村还新修建了农业观光道、客家民居和亭台楼阁，建起了农耕文化浓郁的蔬菜展览馆和农博园。游客除可欣赏田园风光外，还能亲身体验采茶、做茶，再品一杯自己亲手制作的茶，挥竿垂钓，采摘果蔬，体验农家生活、参与农事活动。

迷人的茶乡茶韵吸引了不少慕名前来的游客，乡村旅游以“茶”为媒挣了人气，激活了农村经济，也带动了当地困难群众走上脱贫致富路。“3个标准间，每人每天200元食宿费，仅民宿这块一年就有6000多元的收入。”贫困户钟庆绍高兴地说。“桂花园农家乐”、“大金山鱼馆”……走马园村村，一家家农家乐、民宿，成了村里一道道靓丽的风景线。

村民钟水秀一边剥花生，一边高兴地说：“吃自己种的蔬菜、自己养的鸡鸭，民宿经济不仅实现了‘家门口’创业，还能照顾一家老小。”村民黄才谅、何家英合建的三层楼房因家人长年在外而空着，改造成农家旅舍后，预计一年可实现收入5000多元。

社溪镇严湖村，地处上犹县北部山区，共有建档立卡贫困户134户470人，是省定“十三五”贫困村。通过牢牢抓住产业扶贫这个牛鼻子，开展整村脱贫攻坚和结对帮扶工作。截至2017年底，全村已经实现114户429人脱贫。

严湖村村支书方永旭告诉记者，近几年，严湖村依托产业基础，主要发展油茶、速生丰产林、大棚蔬菜、光伏发电、水面种养等五个产业，链接带动全村所有贫困户，促进群众脱贫致富。

据了解，严湖村2016年21户贫困户发展产业项目24个，发放产业到户奖补资金8.875万元。2017年71户贫困户发展产业项目138个，发放产业到户奖补资金29.4277万元。

社溪镇严湖村大棚蔬菜基地

贫困户在蔬菜基地给蔬果除草

一是发展油茶低改基地。发展了1个两万亩油茶低改基地，涉及农户150户，其中贫困户29户；完成了新江片区3000亩油茶基地低改，涉及农户500户，其中贫困户77户，挂果后每户每年可增收2000－3200元（每亩可增产5-8斤，按照每户10亩油茶林、每斤油茶40元计算）。二是新建了1个1000亩速生丰产林基地。22户贫困户以自己的山地入股，8年成材林，每亩收入可达320-420元，除去每亩120元抚育投入，利润 “七三”分成，每户贫困户可获得纯收入2727—4090元。三是引进安徽和县客商投资6000万元，建设500亩大棚蔬菜基地。现已完成500亩土地平整和基地循环路建设，已搭建500亩大棚和15亩连体玻璃温室大棚，整个基地已进入生产经营。从这一产业基地上，农户既可获得土地租金，又可获得劳务工资（租赁198户农户耕地，其中贫困户33户，每亩每年租金400元；共可吸纳160人务工，目前招聘45名农户，其中31名贫困户长期务工，每人每天工资60元）。四是引进煜峰公司总投资1000多万元建设1.1024兆瓦时集中式光伏电站。光伏电站现已建成并于2017年6月前并网发电。每户失能弱能贫困户每年从中可获得3000元稳定收入（按年发电量1000度∕千瓦、0.98元∕度计算，该电站年收益108万元，扣除年运营维护费9.44万元、租金2.1万元、工资2万元等支出共13.54万元，年纯收益94.46万元；根据协议，按照“每售1度电提取0.1元”标准每年从电站发电收益提取10万元左右资金划作村集体经济收入，可链接30户贫困户增收脱贫，平均分配给贫困户，每户每年可获得3000元以上收入）。五是发展水面种养产业。成立上犹县明礼农业专业合作社，充分利用村部对面约40亩冷浆田种植莲子、莲下养鱼，链接带动49户贫困户增收致富，贫困户每户每年可获得3000元分红。

如今的严湖村，基础设施更加完善，公共服务功能更加齐全，脱贫致富主导产业发展壮大，积极健康文明的民风村风正在形成，村民生活条件和质量显著提高，村庄环境面貌发生翻天覆地变化，成为“整洁美丽、和谐宜居”的社会主义新农村。

今年71岁的社溪镇蓝田村村民方传芙怎么也想不到，自己50多亩的老油茶林去年经过低改，增加了产量。方传芙所在的蓝田村沃蓝油茶专业合作社副理事长方绍辉告诉记者，以往农民种的油茶基本靠天吃饭，产量低，农民的积极性差。通过对油茶进行低改后，每亩油茶每年可增产3公斤至5公斤，第4年以后每亩可达到15公斤至20公斤。

油茶扶贫，尤其是油茶低改扶贫具有周期短见效快、当年低改当年见效、一年低改多年受益的特点，技术要求相对不高，管理比较粗放，资金投入和人力成本也较小，容易实施。上犹县出台专门政策，对实施油茶产业的农户进行奖补。对贫困户连片改造5亩以上（含5亩）的油茶贫困户或承包油茶山低改的油茶户，经验收合格每亩补助苗木款等350元；对贫困户连片新植油茶每亩补助苗木款等500元。同时设立油茶产业扶贫担保基金，为贫困户提供3至5万政府贴息贷款扶持，鼓励贫困农户参与油茶低改。

在东山镇伏垇村，记者探访了在上犹全县率先投入使用的食用菌产业智能扶贫示范基地。在生产厂房内，贫困户正在熟练地采摘生长茂盛的蘑菇。据介绍，这种食用菌基地已经在上犹14个乡镇126个村实现覆盖。其中有2353户贫困户参与食用菌采摘，获得务工收入，平均年收入增长1500元；有41户贫困户参与食用菌栽培管理，平均获得年收入5000元以上，还有9631户贫困户可获得村集体收入分红。

社溪镇严湖村产业基地全貌

今年6月份，经过多方调研考察，上犹县委、县政府研究决定大力发展食用菌产业，共投资4180万元，建设食用菌产业智能扶贫车间基地和普通栽培棚基地共计约980亩，订购了食用菌栽培袋约300万袋，主要栽培袖珍菇和茶树菇等品种。车间可实现手机APP智能操控温度、湿度、氧气饱和度等各项指标，有效节约了资金投入、土地资源和劳力成本。

据了解，贫困户在食用菌产业上不需要承担任何风险，全县食用菌产业发展的各个环节都与相关公司建立了“四包”服务机制：包栽培供应、包技术服务指导、包产品回收、包栽培袋和车间大棚质量。

上犹县不断创新产业扶贫利益联结机制，通过发展蔬菜产业、食用菌产业、茶叶和油茶产业、特色种养产业、光伏产业、电商产业等六项扶贫主导产业，落实到户奖补、扶贫信贷、扶贫专岗、贷款入股、业务培训等五项扶持措施，全面建立起蔬菜产业大棚租金收益分红、食用菌产业收益分红、贫困户家庭式产业收益、大户链接收益、村集体资产收益分红、光电产业就业务工收益、电商产业链接收益、旅游扶贫收益等贫困户增收渠道。

为了让贫困户优质的农特产品走出大山，搭上电商的“快车”，上犹县积极构建了“公共服务体系+农产品营销体系+村级电商服务站点+贫困户”的电商扶贫新模式，依托全县电子商务公共服务中心，建成了1个农产品运营中心、102个乡村电商服务站和益农社和1个“邮乐购”县级服务中心，重点销售茶叶、茶油、生态鱼、笋干、蜂蜜等本地特色农产品。目前，各服务中心及站点吸纳642名贫困人口在电子商务产业链中就业，为贫困户销售农副产品820万元，带动全县1000户以上贫困户增收脱贫。

东山镇伏垇村贫困户在食用菌产业基地务工

上犹县茶坑村贫困户在用行动美化乡村环境

上犹县茶坑村整洁的村容村貌

借助“去扶贫”平台，该县还不断激发贫困户内生动力发展产销对路的家庭产业，有效解决有劳动能力的贫困户发展产业难、销售产品难的问题，实现长久、稳定脱贫致富。截至目前，全县已在社溪镇、寺下镇、油石乡等4个乡镇10个行政村开展试点，现已录入 115 户有农产品的贫困户信息，开展农产品义购508次，实现交易额10万多元，获益贫困户81户，户均增收1284元，有力促进了当地经济社会的蓬勃发展。

截至目前，全县蔬菜播种面积4.2万亩，现有集中连片50亩以上蔬菜基地34个，基地总面积9120亩。大力发展食用菌产业，投资4180万元发展食用菌产业智能扶贫出菇车间基地和普通栽培棚基地980亩，订购食用菌栽培袋300万袋。按照“合作社指导、订单式发展、差异化奖补”的方式，鼓励引导贫困户自主发展家庭产业，目前全县已有8100多户贫困户结合自身特点发展了果业、蔬菜、毛竹、速生丰产林以及养鱼、牛羊、鸡鸭等种养业。同时，按照“扩规模、提质量”的要求，该县持续推进茶叶、油茶“两茶”产业规模化发展。近年来新增发展“两茶”产业面积5500亩，其中茶叶2000亩、油茶3500亩，重点打造了忠誉茶业、犹江绿月、强旺油茶等20余家产业规模大、带动能力强的产业基地及龙头企业，累计带动全县3600余户贫困户通过土地入股、务工的形式直接或间接参与产业建设。

全县13127户贫困户均实现了产业就业全覆盖，其中8069户贫困户产业收入在2项以上。其中蔬菜产业可实现8023户贫困户有产业收入，食用菌可实现9631户贫困户得到产业收入，光伏产业收入分红则覆盖全县12000户贫困户。贫困发生率由2013年底的19.09%降至2017年底的4.86%。