国际发展援助对受援国进出口贸易的影响分析——以巴布亚新几内亚为例

林 畅,王木香,黄梅波

(福建农林大学经济学院,福建 福州 350002)

近年来，南太平洋岛国由于地处重要区域位置，越来越受到世界各大国和新兴国家的关注。各个国家通过投资与国际发展援助(以下简称“援助”)等方式拉近与南太平洋岛国的关系，以促进双方的贸易往来。相较于投资，援助对南太平洋岛国所起的作用似乎更大。巴布亚新几内亚(以下简称“巴新”)是南太平洋岛国中除了澳大利亚之外的第二大岛国，有着优越的地理位置、悠久的历史，与众多国家长期保持较为密切的国际往来，具有巨大的发展潜力，在中国的“一带一路”倡议中发挥着重要作用。不仅中国重视与巴新的关系，世界其他国家也不断加大与巴新的合作。2005年WTO正式启动“促贸援助”行动，以帮助受援国应对在对外贸易中面临的内部问题，巴新也在受援国的行列中。近年来，巴新的经济有所发展，但仍依赖其他国家的大量援助。各国对巴新不断增加的促贸援助，不仅改善了巴新的国内贸易条件，促进了巴新的经济发展，也影响着巴新的对外贸易。2009—2016年，巴新接受的官方发展援助额不断增加，而其进出口贸易总额总体上也呈上涨趋势。从多角度研究援助对巴新进出口贸易的影响，不仅可以为中国对南太平洋岛国援助决策提供一定的借鉴，也可以补充和丰富现有的国际发展援助理论。

一、文献综述

(一) 援助国与巴新的贸易关系

目前，国内外学者针对援助国与巴新的贸易关系的研究较少。关于这方面的资料更多地出现在相关书籍及报告中。21世纪以来，巴新不仅在经济上大力实施“出口导向”发展战略，还在外交政策上采取“北向政策”，积极加强与中国、日本、韩国、东南亚和南亚各国的联系。当前，有20多个国家和国际组织向巴新提供援助[1]。澳大利亚与巴新的关系密切，且澳大利亚是对巴新援助最多的国家。韩锋等分析指出巴新与澳大利亚在政治、经济、文化、军事等多个领域仍保持着特殊关系，两国间经济贸易往来频繁[2]；新西兰对巴新的援助金额在2002—2015年呈现逐年上涨趋势，援助集中在教育、卫生条件、资源环境保护、农村经济发展等方面。新西兰最大的援助对象国是巴新，同时，巴新也是新西兰在南太岛国双边贸易中的第二大贸易国[1]。巴新目前对日本的出口仅落后于澳大利亚，日本是巴新的第二大贸易伙伴国。两国在贸易领域互补性较强，但贸易额波动较大。美国与巴新在经济上有一定往来，其对巴新出口的商品提供减免关税待遇。美国国际开发总署公布的数据显示，2001—2012年，巴新受到来自美国高达1581万美元的援助，涉及政治与公民社会、紧急反应、综合健康、农业、能源等多个领域[3]。近年来，中国与巴新的贸易往来频繁，两国贸易投资关系大幅增长，在南太平洋地区，巴新是中国最大的贸易伙伴国和最大的援助目的国[1]。

(二) 双边贸易的影响因素

从现有研究来看，很多学者对双边贸易的影响因素进行了分析，为构建实证模型提供了有益参考。李秀敏等以东北亚五国为研究对象分析得出，贸易双方的地理距离、经济规模、国民收入水平和制度安排等是影响中国双边贸易的主要因素[4]。梁琦等以“一带一路”沿线国家为研究对象，得出贸易活动、地理距离、贸易壁垒、非关税壁垒、交通网络的优化以及低劳动成本等因素对双边贸易都能产生重要影响[5]。曹伟等则将邻国效应引入汇率与贸易关系理论框架，研究汇率变动、邻国效应对中国与“一带一路”沿线国家双边贸易的影响，结论表明：当期人民币升值会使中国从“一带一路”沿线国家的进口贸易减少，但滞后一期人民币升值则会使进口增加；当期和滞后一期贬值均利于中国的出口贸易；邻国效应对中国的进出口贸易表现为“竞争抑制”关系，邻国效应对双边贸易的影响普遍大于汇率变动的影响[6]。刘洪铎等借助文化交融指标，利用中国与“一带一路”沿线的36个国家的双边微观贸易数据，基于改进的引力模型实证考察发现：在考察期内，中国与“一带一路”沿线国家的文化交融程度与双边贸易流量均存在倒U型的非线性关系[7]。综上所述，贸易双方的地理距离、经济规模、汇率变动、文化因素、制度安排及贸易壁垒等，都是影响双边贸易的重要因素。

(三)国际发展援助对贸易的影响

目前，国内外学者逐渐开始关注援助对贸易的影响。国外学者大多认为援助与贸易之间能够相互影响，对其影响机制的研究也不断完善。Arvin等认为，援助国的援助不管是否附带条件，都能对受援国的出口贸易起到一定的促进作用[8]。Don选取多个援助国对外援助的数据进行实证分析，结果表明对外援助会直接或间接地促进双边贸易的增加[9]； Jan等利用1990—2005年184个国家的数据建立引力模型，分析得出强化的援助关系能有效降低距离成本，表明双边援助与捐助国出口额以及受援国向捐助国的出口额都有着正相关关系[10]。

相比国外，国内学者则较少集中研究援助与贸易的关系。国内学者的研究主要是从中国的角度出发，且多以援助国为视角。部分学者认为援助对双边贸易有促进作用。黄梅波等认为中国将对外援助与经贸合作相结合，增强了中国与受援国的经贸往来[11]；王丽则侧重于分析援助对贸易产生影响的机理，即援助将通过直接或外溢效应对受援国的贸易产生影响[12]；张博文研究表明，日本对东南亚实施以基础建设为主的援助能加强其双边贸易投资关系的发展[13]。另外一部分学者认为，援助能带动受援国的贸易。朱丹丹等以受援国为视角，研究得出虽然受援国对中国的出口总额在中国的援助影响下显著增加，但存在倒U型的“门槛效应”[14]。此外他们还分析得出援助对受援国的贸易有一定的推动作用，中国对非洲国家的援助可有效减少非洲受援国家的进出口贸易成本，且对进口成本的影响更大，进而促进双边贸易发展[15]。

关于援助对贸易影响的实证研究，大多数学者主要采用面板数据，结合引力模型进行实证分析。朱丹丹等对促贸援助总额和生产部门援助进行研究发现，两项援助的增加有利于受援国的出口多样化水平提升[15]；朱丹丹等还引入援助、受援国的经济发展水平、人口、自然资源等变量，采用非洲16个受援国的相关数据，首次研究了中国对外援助与受援国对外贸易间的关系，发现受援国对中国的出口总额受中国对外援助的影响而显著增加，但其影响存在倒U型的“门槛效应”[14]；冯莉则选取援助国和受援国的人口总量、国内生产总值、两国之间的汇率、地理距离以及受援国的贸易开放度等变量，利用面板数据，建立贸易引力模型，实证结果表明，对外援助的提供与受援国的出口贸易呈正相关关系，即对外援助提供得越多，越能促进受援国的出口贸易，增加受援国的出口贸易总额[16]。

综上所述，学者们关于援助对贸易的影响方面的观点基本可以达成一致，即援助能直接或间接地对贸易产生影响，从而促进援助国或受援国出口额的增加。但目前的研究更多地侧重于援助对出口贸易的影响，很少涉及到进口贸易。同时，囿于数据的不可得以及不同的研究目的，针对南太平洋岛国援助的研究较少，已有的为数不多的研究也主要是对其接受援助的大体状况作描述性概述，缺乏定量分析。因此，本文将以受援国为视角，选取巴新为主要研究对象，将援助作为重要变量，构建合理的理论模型，针对7个主要援助国对巴新的官方发展援助数据进行实证研究，探析援助对巴新进出口贸易的影响，为更好地理解援助对受援国贸易的作用提供一定的理论依据。

二、 巴新接受援助的现况

虽然近年来，巴新经济发展较为迅速，财政收入有所改善，但其社会发展仍相对落后，短期内，巴新的资金来源仍主要依靠外国援助。当前，有20多个国家和国际组织向巴新提供援助，多数国家援助额虽然较少，但大都是根据巴新的需求而提供的，侧重于巴新的基础设施领域。据经济合作与发展组织统计，巴新接受双边、多边援助额从2009年的9.8亿美元增至2016年的13.13亿美元，这段时间内的援助总额占其国民总收入的9%左右[17]。

(一)援助国主要为发达国家

对巴新进行援助的国家大多为发展援助委员会成员国和相关组织机构，主要援助国家包括澳大利亚、美国、新西兰、日本、中国、德国、奥地利和法国等。从2009—2016年巴新所接受的双边、多边援助净交付额情况(表1)可看出，澳大利亚每年对巴新的援助额都保持着较高的水平，8年来的援助总额约占巴新所接受的双边援助额的80%左右。除澳大利亚外，巴新所接受的双边援助主要来自新西兰、美国、日本、德国、法国等发达国家。此外，中国对巴新的援助也相对较多，罗伊研究中心统计数据显示，2006—2013 年，中国(2.51 亿美元)已成为巴新的第二大援助国，超过排名第三的欧盟(1.96 亿美元)[17]。

表1 2009—2016年巴新接受双边、多边援助净交付额情况Table 1 Net bilateral/multilateral aid delivery received by Papua New Guinea during 2009—2016 亿美元

(二)援助领域集中于基础设施

2010年3月，巴新制定了《2010—2013年发展战略规划》。该战略规划作为《2050年远景规划》的启动规划，确定了10个主要经济走廊，对社会服务、交通与信息等领域及农林渔业、油矿业、制造业和旅游业等主要产业的发展也作出了长期规划[18]。巴新接受的官方发展援助主要集中在五大领域：社会基础设施和服务、经济基础设施和服务、生产部门、人道主义援助、其他部门援助(包括一般预算支持和债务援助)。2007—2016年巴新接受的社会基础设施和服务援助额达到33.90亿美元，经济基础设施和服务援助额达到11.49亿美元，这两大领域的援助总额约占其援助总额的81.02%。巴新接受外来援助的主要领域与其规划的发展领域相契合，也符合巴新的援助需求。

(三)援助类型以无偿援助为主

2007—2016年，巴新接受的主要援助类型包括四大类：无偿援助、技术合作、官方发展援助贷款和人道主义援助。其中，无偿援助和技术合作份额较大。无偿援助是主体，占总援助金额的61.23%，无偿援助额于2007—2011年一直保持着稳步增长趋势，每年都保持在3亿美元以上，2011年高达6.33亿美元；2011—2016年开始出现下降趋势，但总体援助额仍旧较高。技术援助比无偿援助少，年均2亿美元左右(表2)。

表2 2007—2016年巴新接受援助的主要类型Table 2 Main types of aid received by Papua New Guinea during 2007—2016 亿美元

(四)援助项目用于改善基础设施

近年来，巴新政府致力于经济发展，通过加大举债改善其基础设施和社会服务，但也由此导致其财政赤字增大，因此，在短期内，援助是巴新主要的资金来源之一。而各国对巴新的援助也主要集中在其基础设施上，援助项目也致力于改善巴新国内基础设施。

澳大利亚历年《外交与贸易年度报告》显示，澳大利亚重点援助巴新的交通基础设施领域，每年援助金额约为6 500万澳元。2000—2008年，澳大利亚在巴新实施了两期激励基金计划，提供资金1.10亿澳元，在19个省实施了39个项目。2010—2014年，实施了第三期激励基金计划，提供资金6 000万澳元，在9个省实施了20个项目。主要致力于改善巴新卫生、教育、农村发展和提升妇女地位[19]。此外，新西兰也重视对巴新基础设施和服务领域的援助，帮助其改善交通状况，2014年2月，新西兰霍金斯集团承建了莫尔兹比港高架桥，连接了杰克逊国际机场和吉斯议会大路，为南太平洋地区进行对外贸易提供了便利。1978年，中国开始向巴新提供援助，援助主要投向利于巴新经济发展的基础设施建设工程项目。在基础设施领域，中国主要帮助巴新修建和维护道路。2005年，中国以无偿援助的方式帮助巴新维修和升级改造巴巴利利公路，公路修成后，不仅便利了沿线地区的交通，还为其经济发展创造了条件。除此之外，2011年，中国还通过优惠贷款方式支持巴新太平洋渔业工业园项目，建设工业区内必要的道路交通等基础设施，以此吸引外国投资。

三、巴新的贸易状况

(一)进出口贸易额总体呈上升趋势

2002—2008年，巴新的商品进出口贸易总额呈上升趋势，一度由2002年的2.80亿美元增至2008年的9.20亿美元，其中2005—2008年进出口贸易总额上升较快；2008—2009年进出口贸易总额骤降，可能是因为受到全球经济危机的影响，各国间的贸易都受到一定冲击。2009年以后，进出口贸易总额保持较为快速的增长，2016年达到顶峰，贸易总额为17.70亿美元(图1)。

图1 2000—2016年巴新商品进出口贸易总额情况Fig.1 Total export and import of Papua New Guinea commodities during 2000—2016

2000—2010年，巴新商品贸易整体呈现顺差状况，各年均保持在较为平稳的顺差状态；到2011年，开始出现逆差情况，且持续了3年，其中2012年的逆差状况达到2000—2016年的顶峰，进出口额相差达3.80亿美元；到2014年才重新回到顺差状态(图2)。

图2 2000-2016年巴布亚新几内亚商品进出口贸易顺逆差情况Fig.2 Surplus and deficit of import and export trade of Papua New Guinea′s commodities during 2000—2016

(二)贸易伙伴主要为发达国家

近年来，巴新国内发展相对稳定，2002年以来其经济实现持续增长，在南太平洋岛国中崭露头角。而国际贸易在巴新经济中有着重要影响，巴新的经济支柱产业包括矿产、石油和经济作物种植业等。主要出口的产品包括椰干、椰油、可可、咖啡、棕榈油、铜、金、矿砂、原木、原油等初级产品，主要贸易对象国有澳大利亚、美国、日本、新西兰、德国、中国、韩国、新加坡、英国等。

巴新在2000—2016年，进口产品的前十大来源国为：澳大利亚、新加坡、中国、日本、马来西亚、美国、印度尼西亚、新西兰、泰国及韩国,进口额分别为266.52、80.67、64.31、39.71、37.02、36.18、22.96、20.81、19.59、12.83亿美元。其中，澳大利亚是巴新最大的进口产品来源国。美国、中国、日本及新西兰与巴新的关系密切，对巴新的援助也相对较大。

巴新在2000—2016年，商品贸易的主要出口目的国有：澳大利亚、日本、中国、德国、新加坡、韩国、菲律宾、英国、印度、新西兰、美国，出口额分别为318.24、109.61、72.94、43.84、32.40、21.84、21.82、19.92、19.53、18.32、15.12亿美元。其中，澳大利亚是巴新最大的出口目的国，2000—2016年巴新对澳大利亚的出口额约为318.24亿美元；其次是日本、中国；而新西兰和美国则相对靠后，出口额相对澳大利亚、日本和中国差距较大。

四、国际发展援助对巴新贸易的影响

目前，各大援助国对巴新的援助集中于基础设施建设、生产能力建设及技术援助等方面，这与促贸援助的内容相契合。经济合作与发展组织在统计项目中规定，促贸援助主要包括5个方面的内容：对贸易政策和法规的技术援助、对与贸易相关的基础设施建设的援助、生产能力建设援助、与贸易有关的调整措施、对其他与贸易有关的需求的援助[20]。关于援助是如何对巴新贸易产生影响的，本文认为主要包括以下几点。

1.通过对巴新国内基础设施的援助，促进其对外贸易。开展对外贸易除需承担与生产相关的各项成本外，还需承担相应的运输费用等贸易成本。巴新国内发展迟缓，基础设施不健全，与贸易相关的基础设施援助主要就是通过影响巴新内部的贸易成本来影响其对外贸易。基础设施援助主要用于支持巴新的经济基础设施建设，通过不断完善其运输、仓储、装卸等贸易条件，直接降低巴新与贸易相关的固定和可变成本，从而发挥巴新的成本优势，最终增加其出口总额。

2.通过直接将援助力量投向巴新的生产部门，以增强其生产能力。生产能力的构建不仅能够提高巴新的出口供给能力，帮助其制定相关产业政策、开展技能培训等，而且能够改善巴新出口产品的质量和种类，从而更好地满足进口国对差异化产品的需求，进而增加巴新的出口总额和出口多样化程度。将援助力量直接投入巴新具体的生产部门，如农业、工业、新兴产业等，通过增强巴新的生产能力促进其贸易。

3.通过帮助巴新改进贸易政策和法规，推动巴新的贸易自由化进程。援助国为巴新提供资金和技术支持，帮助其政府部门制定贸易政策、提高解决贸易争端的能力，从而推进巴新的区域贸易一体化；援助国还为巴新提供电子商务方面的技术，完善其网络通信，简化出入境程序，从而提高出入境效率，使对外贸易更加便利化、低成本化[14]。

综上，本文认为，各国对巴新的援助的增加主要通过完善基础设施建设进而降低贸易成本、直接援助其部门进而提高其生产能力、提供技术援助进而提高贸易便利化程度等3个渠道，最终改善巴新的对外贸易。

五、国际发展援助对贸易的影响实证分析

(一)变量选取和数据来源

为了分析援助对受援国贸易的影响，明确援助与贸易之间的关系，验证援助是否能够为受援国贸易带来利益，本文选取受援国对援助国的出口额和进口额作为因变量，选取援助国与受援国的人均GDP、两国首都间的距离、援助国对受援国的官方发展援助净额作为自变量。各变量的含义及数据来源如表3所示：(1)Xijt表示在t年巴新对援助国的出口额，Mijt表示在t年巴新对援助国的进口额。选择1996—2016年巴新对主要援助国的出口额和进口额，利用联合国贸发委数据库进行数据采集和处理，单位为亿美元。本文选取了澳大利亚、新西兰、美国、日本、德国、法国、奥地利等7个与巴新间的贸易关系比较紧密的国家作为巴新的主要援助国来进行研究，具有一定的代表性，得到的回归结果也更具说服力。虽然中国对巴新的援助额也多，但援助额数据难以获取，所以没有选取中国的数据。(2)Git表示援助国在t年的人均GDP，Gjt表示巴新在t年的人均GDP。数据来源于世界银行数据库，单位为美元。(3)Dij表示两国首都间的距离，代表巴新与援助国的首都距离，距离越远，代表运输成本越大，运输障碍越大。数据由世界日期及时间网(www.timeanddate.com)中的距离计算器计算得到，单位为英里。(4)Aijt表示巴新在t年时接受的某援助国的官方发展援助净额，选取1996—2016年7个主要援助国对巴新的援助数据，数据来源于经合组织数据库中的“促贸援助”部分，单位为亿美元。(5)lnAijt·lnGjt表示援助的交互项，由巴新在t年时接受的某援助国的官方发展援助净额与该年的人均国内生产总值分别取对数后相乘得到。

表3 变量含义和数据来源Table 3 Variable meaning and data source

(二)模型构建

本文主要运用实证分析法并结合相关文献分析援助对受援国贸易的影响，选取的是贸易引力模型，可以更好地检验援助与贸易间的关系，其基本形式是:

(1)

其中, Pit表示t期援助国的人口数, Pjt表示t期巴新的人口数。将原模型中的人口和国内生产总值用人均国内生产总值代替，并将模型转化为对数形式：

lnXijt=α0+α1lnGit+α2lnGjt+α3lnDij+εij

(2)

lnMijt=β0+β1lnGit+β2lnGjt+β3lnDij+δij

(3)

其中, αi、 βi(i=0,1,2,3)表示相关系数, εij、 δij为随机误差项。

由于国际发展援助不仅会直接对受援国进出口额产生影响，还将通过改善受援国的经济发展水平，进而对其进出口额产生间接影响，因此在原模型的基础上，加入援助净额和援助交互项的引力模型，得到最终模型如下：

lnXijt=γ0+γ1lnGit+γ2lnGjt+γ3lnDij+γ4lnAijt+γ5lnAijt·lnGjt+εij

(4)

lnMijt=θ0+θ1lnGit+θ2lnGjt+θ3lnDij+θ4lnAijt+θ5lnAijt·lnGjt+δij

(5)

其中, γi、 θi(i=0,1,2,3,4,5)表示相关系数, εij、 δij为随机误差项。

(三)平稳性检验

为了防止伪回归，在建立模型之前要对模型中的变量进行平稳性检验。变量只有满足平稳性要求，所采用的计量经济分析方法才行之有效。单位根检验是面板数据最经常用到的平稳性检验方法，包括LLC检验、IPS、Fisher-ADF和Fisher-PP检验等方法，本文利用stata15.0软件进行LLC检验，检验结果如表4所示。

由以上检验结果可知， Aijt、 Gjt的P值大于0.05，所以不平稳。由于存在不平稳解释变量，对变量进行一阶差分再检验，检验结果如表5所示。由表5可知，所有的解释变量P值均小于0.05，所以解释变量的一阶差分平稳。

(四)引力模型回归与分析

本文借助stata15.0软件对数据进行处理，将所选取的变量数据放入模型进行回归分析，先后使用混合效应回归、固定效应回归、随机效应回归分析各解释变量对巴新进出口贸易的解释能力。

表4 平稳性检验结果Table 4 Test results of stationarity

表5 解释变量一阶差分检验结果Table 5 First-order differential test results for explanatory variables

通过F检验和Hausman检验最后得到，采取随机效应回归模型是更好的选择，得到的回归结果如表6所示。

表6 模型回归结果Table 6 Regression results of model

的水平上显著；2)括号内为t值；3)c为常数项 由回归结果可得贸易引力方程如下：

lnXijt=-11.525+2.541lnGit+1.721lnGjt-2.846lnDij+2.227lnAijt-0.312lnAijt·lnGjt+εij

lnMijt=-47.651+3.781lnGit+4.297lnGjt-2.546lnDij+5.070lnAijt-0.657lnAijt·lnGjt+δij

由表6可得到，在10%的显著水平上，援助国对巴新的援助净额与巴新对援助国的出口额呈现正相关，其回归系数为2.227，表明援助国对巴新的援助净额每增加1%会使巴新对其出口额增加2.227%，说明援助能直接促进巴新对援助国的出口贸易，显著增加巴新的出口额；而援助的交互项在此显著性水平上与巴新对援助国的出口额呈负相关关系，其回归系数为-0.312，表明援助通过影响巴新的人均国内生产总值进而影响巴新对援助国的出口额，此时援助对巴新出口贸易的影响是间接的，对其出口贸易起阻碍作用。产生这一结果也可能是因为巴新国内经济虽然发展了，但减少了对该援助国的出口额，增加对其他国家的出口额，可见援助将促进巴新出口贸易地区的多样化发展。

由表6可得到，在5%的显著性水平上，援助国对巴新的援助额与巴新对其的进口额呈现正相关，其回归系数为5.070，表明援助每增加1%将使巴新对援助国的进口额增加5.070%，说明援助能直接促进巴新对援助国的进口贸易，显著增加其进口额，即援助国对巴新出口额增加，这也能更进一步地说明援助并不完全是援助国单方面的付出，其对于援助国商品的出口贸易也是有利的。此外，从表6的结果可以看出，进口贸易援助系数大于出口贸易援助系数，这说明援助对援助国对巴新的出口额的影响大于巴新对援助国的出口额的影响，即援助使得援助国受益更多。

同时，在10%的显著水平上，援助国与巴新两国首都间的距离变量对巴新进口、出口贸易额都呈现负相关，且相关系数分别为-2.846和-2.546，由于援助国与巴新两国首都之间的距离变量是用来衡量运输成本的，因此，实证结果表明运输成本对巴新的进出口贸易产生较大的阻碍。

六、结论与启示

(一)结论

基于扩展的引力模型，分析国际发展援助对巴新进出口贸易的影响，可以得到以下3点结论。

1.援助对于受援国的进出口贸易皆能产生显著影响。援助额的增加，在促进巴新对援助国出口贸易的同时，也会增加巴新从援助国的进口贸易，可见援助国对巴新的援助是双方互利共赢的结果，而不只是巴新单方面受益。

2.援助对援助国出口贸易的影响大于受援国。援助使得援助国对巴新出口额的增加大于巴新对援助国出口额的增加，可见援助国往往是受益更大的。

3.对巴新的援助应侧重于对其交通运输基础设施等方面。实证结果表明，两国间的距离对巴新的进出口贸易会产生较大的阻碍作用，所以各援助国对于巴新关于贸易方面的援助应侧重其交通运输基础设施领域，如进行港口建设、开拓新的航线或改善巴新国内交通状况等，从而在更大程度上减少运输成本，促进巴新与援助国的贸易。

(二)启示与建议

中国从1978年起，开始向巴新提供援助，涵盖基础设施、医疗卫生、教育、工业、农业等诸多领域。本文实证研究传统援助国对巴新进出口贸易的影响，结果显示援助不仅对巴新的出口贸易起到促进作用，而且更大程度上促进了巴新从援助国的进口贸易。可见，从经济意义上考量，对巴新的援助不但是对巴新有利，对传统的援助国，如美国、日本等更有利。

基于巴新的发展现状，中国将援助的重点集中于经济领域，注重增强巴新的经济基础，既有利于巴新国内生产能力的建设，也避免了对巴新事务的过度干预。根据本文的研究结果，建议中国对巴新的援助可更侧重于对交通运输等基础设施领域的援助。目前，中国与巴新等南太平洋岛国之间相互连接的基础设施处于较低水平，建设高水平基础设施，加强互联互通以提高贸易便利化水平是当务之急。以“一带一路”建设为契机，结合经贸合作尤是其产业合作规划，加快推进铁路、公路、港口、航空、通信等领域的合作，降低中国与巴新等南太平洋岛国之间的贸易成本，创造更加有利于经贸合作的环境，将使得援助的效果更加显著。