泰州高港区岗位安全技能评定激活安全生产“末梢神经”

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从今年起，泰州市高港区安监局全面启动辖区内所有化工生产企业一线操作人员（包括车间、罐区、仓库及其他辅助岗位）岗位安全技能评定活动。该活动旨在锻造一批能辨别风险、整治隐患、规范作业行为的优秀岗位员工，有效提升一线操作人员安全生产能力素质，全面落实企业全员安全生产责任制。

精心谋划组织

高港区安监局在剖析全区近几年来的生产安全事故时发现，75%以上的事故直接原因是一线操作人员违章作业、违反劳动纪律。事故给企业带来经济损失的同时，也给职工家庭造成巨大的伤害。今年1月，高港区安监局在广泛调研、深入思考的基础上，决定在全区化工企业开展一线操作人员岗位安全技能评定。

一线操作人员岗位安全技能评定以消灭一线操作人员不安全行为为抓手，以防范遏制事故为目标。在多次组织企业、镇街（园区）、企业、安全专家座谈讨论后，高港区安监局制定了工作方案，明确了评定标准和实施细则。

持续稳步推进

从3月1日起，高港区16家化工企业全面启动一线操作人员岗位安全技能评定活动。

各化工企业主要负责人在第一时间通过会议、企业QQ群、微信群进行部署安排，并成立企业技能等级评定小组，明确分工。以车间、仓库、罐区为单位，各车间主任组织班组长细化，并组织工程技术人员、相关安全专家进行讨论，列出应知应会操作技能清单，编制各岗位安全操作手册，经相关负责人、安全管理人员、工程技术人员、安全专家评审后，由主要负责人签发并在一定范围内进行张贴公示。岗位安全操作手册主要涵盖本岗位涉及的危化品理化特性、工艺指标和参数、岗位安全操作流程、异常工况处置、应急响应等内容。

5月底，全区各化工企业均已完成各岗位安全操作手册的编制、评审，并将各岗位应知应会操作技能清单报高港区安监局备案。

“这次，我们企业的岗位安全操作手册，由熟悉产品、熟悉工艺、熟悉流程、熟悉企业的技术人员组织编写，既涵盖了原辅材料甲醇、醋酸、乙酸甲酯、氢氧化钠的理化特性，又囊括了醋酸甲脂生产、DCS控制室、装卸站、分析室、污水处理、空气制氮等各岗位的操作流程，并明确了可能出现的异常工况处置情况、应急救援流程等，针对性更强，更具有操作性。”江苏省瑞丰高分子材料有限公司安全总监薛年飞说。

严格考核评定

各企业的技能等级评定小组根据岗位安全操作手册，制定具体的技能等级评定办法，明确专人负责对各岗位操作人员进行量化打分。考评以理论和实操相结合，以实操为主、理论回答为辅，将操作人员岗位技能等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。

普通岗位技能等级评定为“不合格”的一线操作人员不得上岗操作；重点监管危险化工工艺岗位、重大危险源罐区岗位技能等级评定达不到“良好”以上等级的一线操作人员，一律不得上岗操作；所有不符合要求的一线操作人员必须重新培训，经考核评定后达到相应等级方可上岗作业。

截至目前，高港区各化工企业已完成第一次技能等级评定工作，共评出优秀等级84人、良好等级256人、合格等级86人、不合格等级5人。各企业对等级评定结果通过企业网站、大屏进行公告，并张贴在相应岗位醒目位置。对一线操作人员岗位技能评定为优秀的人员进行表彰公示，并根据企业实际给予适当物质奖励，在今后晋升提拔的时候优先考虑。通过优秀员工的示范带头作用，激励企业全体员工争先创优。

“人的行为尤其是一线操作员工的作业行为直接决定了企业的安全生产情况。只有员工自己要安全、懂安全、会安全，不再违规作业、违反劳动纪律，企业才能安全生产，才能避免事故的发生。”高港区安监局危化科科长陈伟说。

实施化工企业一线操作人员岗位技能评定工作以来，全区各化工企业“三违”现象与去年相比，有了大幅度下降，未发生一起化工行业事故。

高港区安监局将持续跟踪监督全区各化工企业岗位技能评定工作，在四季度组织评比考核，并将逐步推广至部分重点工贸行业。