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增强绿色发展造血能力

2019-01-21

中华环境 2019年4期
关键词:金融体系文明金融

当前,我国经济社会发展正处于全面提质增效的转型期,推动绿色发展,助力生态文明建设,迫切需要以绿色金融为重要抓手,引导社会资金从污染性行业逐步退出,更多地投向绿色行业,畅通绿色经济血脉,促进其他物质资源优化配置。

从2015年党中央、国务院颁布的《生态文明体制改革总体方案》首次提出“建立绿色金融体系”,到2016年中国人民银行等七部委共同印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》明确绿色金融建设路线图,从2017年5省份8个绿色金融改革创新试验区总体方案出台,再到党的十九大报告将绿色金融作为推动绿色发展的重要路径之一,绿色金融逐渐由概念性共识变成具体落地措施,其功能的充分挖掘和价值的充分释放显得尤为重要。

我国绿色金融虽然起步时间较短,但发展迅速,主要表现为绿色金融市场规模稳步提升,绿色信贷、绿色基金、绿色债券、绿色保险、碳金融等绿色金融产品体系逐步健全,产品创新意识与能力逐步增强,行业规范、标准逐步完善,且逐步与国际市场对接。绿色金融是应生态文明建设时代之需而生,其迅猛发展得益于当前引导绿色金融发展的绿色理念深入人心,决定其未来前景的市场需求迅速扩张,保障其有序发展的政策法规体系逐步形成以及支持其日臻完善的人才队伍不断壮大。

金融是现代经济的血脉,绿色金融则是推动绿色发展的重要支撑,若绿色金融运行不畅,则服务实体经济能力不足,绿色发展会“气色”不佳。尽管我国绿色金融发展快且势头良好,但还面临着诸多难题,例如参与绿色金融发展的相关主体积极性不够,对接相关政策落地的具体配套措施亟待完善,促进绿色金融产品创新的体制机制尚未成熟,风险防范和金融监管有待进一步加强以及行业壁垒有待进一步化解等等。

绿色金融追求环境保护、生态平衡和经济社会的可持续发展,是生态文明新时代的新产物,当前其发展也必然面临着这样或那样的问题,还不能满足绿色发展和生态文明建设的需要。因此,我们必须正确把握其“绿色”与“金融”的内涵、功能及价值意义,毫不动摇地坚持绿色金融为绿色制造、创造等实体经济服务的发展方向,在加强绿色金融的立法、监管与执法的同时,加强企业环境信息公开,督促和引导银行业金融机构切实开展绿色信贷业务,创新绿色金融产品,推动解决民营企业绿色发展转型融资难、融资贵问题,稳步推进全国碳交易市场建设,进而促进绿色金融体系规范完善,努力为打赢污染防治攻坚战和增强绿色发展造血能力提供支撑,助力美丽中国建设。

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