环境监测对环境治理的促进性作用探讨

沙继文，宋 鹏

（1.山东国正检测认证有限公司，山东 济宁 272000；2.山东民通环境安全科技有限公司，济南 250000）

随着我国社会经济的迅猛发展，人们的物质生活得到极大的满足与保障，但与此同时，一系列严重的环境问题也相继出现，城市的雾霾天气已经严重影响人们的正常生活和工作，大气污染、水污染已成为环境治理的突出问题。环境监测就像是一盏明灯、一面镜子，对环境治理起到引导作用，实时将大气中的有毒有害气体监测指数反馈到相关部门。通过分析监测数据，人们可以采取有效措施来治理环境污染，改善生存环境。

1 环境监测和监测方法

环境监测是指监测部门利用监测技术设备，依照规定程序和相关法律法规来对环境质量或环境发展趋势进行各个关键项的监测，并且采取相应的技术手段，做出合理的分析，以全面有效地控制环境污染[1-3]。首先对现场环境进行分析并取样调查，取样监测水源、土壤以及大气中的粉尘颗粒含量；然后，在一定区域内实施监控布点，监控布点必须均匀，有代表性；之后，采集各阶段污染物种类、污染物含量的数据；最后，将监测采集到的数据与以往数据进行比对分析，得出当地环境污染状况和发展形势，为环境治理提供数据支撑。

环境监测一般采用间断性或不间断的监测方式，测定环境中污染物的数量或浓度，分析污染物对环境的负面影响。按照监测原理，环境监测主要有三种方法，即化学法、物理法和生物法[4-6]。物理法、化学法可以直接测定污染物，环境监测更加有效，而生物法则根据某些敏感性生物反应来判定环境中污染物的种类，虽然比较直观，但有一定的局限性。

从操作形式来看，环境监测方法又分为四种。一是常规监测，又称简易法，主要有检气管法、比色分析法以及专业环境检测器监测法。二是连续自动监测，采用一整套完善的连续监测系统对环境进行监测，该方法常用在大气污染和水污染监测中。三是遥感监测，常常利用不同色谱相位和红外线探测，利用气相色谱有效分析苯、二甲苯、多环芳烃、酚类、有机氯农药、有机磷农药等有机污染物。四是生物监测法，利用生物个体、种群或群落对环境变化的反应来监测环境污染，可以直接地反映环境问题，在大气监测和水质监测中运用较多。其中，大气监测是通过观察大气中某些植物的生理反应，测定植物体内的污染物含量，估测大气污染状况；水质监测则是根据水生物群落结构的变化来监测。环境监测是环境治理工作开展的基础，为遏制污染源，控制污染物，降低污染物含量，制定环境标准和环境预测预警提供了有章可循的根据[7-8]。

2 环境监测对环境治理的促进作用

2.1 有助于确定环境治理的方向和目标

环境治理不是空喊口号，也不是一朝一夕的事情，它是生态环境部门、环境保护团体和大众共同努力的结果。治理前，人们必须明确环境治理方向，因为盲目治理只会浪费人力、物力、财力。环境监测不仅为环境治理提供强有力的依据，也大大降低治理难度，让治理工作者明确要治理什么，从哪方面治理，最终要达到什么样的效果。

环境探测器作为环境工作的先驱设备，它可以有效地反馈污染物的源头、污染物的组分和含量，反映污染区域的环境污染程度，以便生态环境部门有效应对。我国环境治理主要包括大气、土壤、水三大板块，通过监测分析，生态环境部门便可制定治理策略、环保规划和污染物排放标准等。环境监测可以为环境治理提供可靠的数据依据，以明确治理方向。例如，监测数据表明，颗粒物是雾霾形成的主要因素，生态环境部门要遏制颗粒物的来源，控制颗粒物的排放量，还人们碧水蓝天。

2.2 促进环境治理有条不紊地开展

每个城市具有各自的发展特色，有的城市以重工业为主，有的城市以旅游业为主，有的城市以轻工业为主，造成不同地区的环境污染程度、环境污染因素各不相同。所以，环境治理不能以偏概全，人们要针对不同地区环境污染情况，制定不同的治理方案。

环境治理不单单要明确治理方向，还要有条不紊地实施。环境监测就是对环境的“体检”，人们通过“体检”可以发现环境问题，将污染问题依主次、类型和特点进行分类，实现有序治理，重点清理危害大的污染物，集中处理危害较弱的污染物，以改善环境治理方法，提高环境治理效率。因此，人们要立足于环境监测，分析污染物的类型、特点，制定有针对性的治理方案，有序开展环境治理工作[9-11]。

2.3 提高环境治理的实效性

当前，我国环境问题整体比较严重，环境治理缺乏系统性。在实际的治理工作中，往往是发现一项问题，开展一项治理工作，对于尚未造成严重影响的污染问题重视程度不够。这样会增加环境治理的重复性，治理效率大大降低，最终收效甚微。

环境监测可以及时将污染问题反馈给生态环境部门，后者可以根据污染特点，快速做出反应，将污染扼杀在萌芽状态。环境监测不仅可以提高环境治理的实效性，也能提高环境治理效率，降低人力、物力消耗。例如，有的农民环保意识薄弱，为了节省成本，直接焚烧秸秆，对大气造成严重污染。每年生态环境部门都会宣传焚烧秸秆的危害，甚至安排人员轮流值班，但是效果很不理想，直接原因是人员有限、监测区域范围大。各个区域可以配置连续自动监测装置，实时监测秸秆焚烧，一旦发现监测数据波动，马上出动人员制止秸秆焚烧行为，提高环境治理的实时性[12-14]。

2.4 为环境影响评价和排污费征收提供可靠依据

城市经济发展要依靠重工业、轻工业、餐饮业和旅游业等的支持。它们虽然可以促进城市发展，但是也会影响城市环境。因此，在治理环境时，每个城市要制定相应的环保标准和处罚制度。其间，环境监测可以为环境影响评价、排污费征收和处罚标准制定提供相应的数据依据。

发展经济和保护环境是相互制约的，只有环境保护好了，才能实现经济可持续发展。为了降低经济建设对环境的影响，每个项目的实施建设都必须经过生态环境部门的严格评估，符合要求的才能得到审批。环境监测作为一种技术手段，可以高效地为生态环境部门提供环境影响评价要素，使环评工作有理有据地进行。此外，排污费的征收标准不是随意设置的，人们通过对项目实施过程中产生的污染物种类进行合理划分，按污染物级别征收相应费用，这些数据同样需要通过环境监测来获得。征收排污费可以提高企业对环境保护的认知，让企业明白发展经济不能以牺牲环境为代价，其也可用于环境治理，改善环境。

2.5 可以为公众提供参与环境治理的平台

环境治理不是一个部门的责任，它是每个公民应尽的义务。“保护环境，人人有责”不能成为一句空话，需要落实到每个人的心里，需要每个人的积极参与，这样才能真正治理环境。当前，互联网技术快速发展，政府部门可以建立公众号，适时发布环境监测数据，让人们了解环境状况和环境治理进度。

随着社会的不断发展，人们的环境保护意识逐渐增强，开始意识到环境的重要性。环境监测人员可以将每日的监测数据发布到公众平台，收集大众提出的环境保护措施，让人们切身感受到身边环境的变化，真正体会到保护环境刻不容缓。

2.6 可以提供破坏环境行为的量刑标准

环境的治理离不开法律与道德，二者是相辅相成，相互促进。我国对于破坏环境的行为绝不姑息，我国环境保护法律已将破坏环境的行为纳入刑法范围，而环境监测就为环境破坏行为判断提供准确的基础数据，以此根据相关法律法规依法判决。

尽管人们已经意识到环境治理迫在眉睫，但部分企业为了眼前利益，仍然以牺牲环境为代价，使用落后设备，导致工业废气未经充分处理便直接排放，对空气造成污染。一些制造行业排污设备本该每年一检，但部分企业环保意识较差，直接忽略排污设备检修，导致周边土壤、水质受到污染。这都属于污染环境的违法行为，生态环境部门要运用环境监测设备测定污染物的浓度或含量，对涉污企业做出违法评定后进行相应处罚。环境监测可以监督和警示工业企业，使其增强环保意识，规范运营，重视环保设备检修，防止发生环境污染。

3 结论

环境监测是实施环境治理的有效手段，现阶段，人们的环保意识明显提高，已经意识到“绿水青山才是金山银山”，环境治理和保护的呼声也越来越高。环境监测作为环境治理的有力支撑，在整个环境保护过程中占据十分重要的地位。因此，未来必须进一步完善环境监测机制，有效提升环境监测的准确性、实效性和完整性，加快环境治理进度，改善人们的生活环境。