大气污染防治面临的挑战及对策

2019-01-21赵海霞

中国资源综合利用 2019年10期

赵海霞，桑阳

（山西省生态环境监测中心，太原 030027）

大气环境具有重要的作用，它是人们健康生存的基本保障。但是，21世纪，世界工业化进程迅速推进，人类活动对大气环境产生很大的影响，大气污染已经成为全球关注的问题。因此，我国要高度重视大气污染防治工作，正视挑战，积极采取有效的防治对策，促进社会经济实现可持续发展。

1 我国大气污染现状

《2018 中国生态环境状况公报》显示，2018年，全国338 个地级及以上城市中，121 个城市环境空气质量达标，占全部城市数的35.8%，比2017年上升6.5 个百分点；217 个城市环境空气质量超标，占64.2%。我国SO2和ODS（对臭氧层进行消耗）的排放量都位居世界第一，而CO2的排放量位居第二，其他大气污染物排放量也位居世界前列。大量有害气体的排放，加剧了城市热岛效应，其进入大气后还会和水蒸气结合，最终形成酸雨，严重影响人们的正常生活和社会经济发展[1-3]。

2 大气污染的主要物质

2.1 SO2 气体

我国煤燃料的使用量巨大，煤产量与使用量长期占据世界第一位。SO2是煤在燃烧中产生的主要物质，其也是形成酸雨的主要物质。该气体具有强烈的刺激性，会对人的眼结膜和鼻咽黏膜等产生刺激，人体吸入SO2后，它会被呼吸道和支气管的面膜黏液吸收，诱发慢性支气管炎、慢性鼻咽炎等疾病。

2.2 TSP

TSP 是指总悬浮颗粒物，即空气中粒径小于100 μm的颗粒物，包括粉尘和烟雾等，能源燃烧和建筑施工会产生大量TSP。TSP 可以通过人体的呼吸作用进入肺部，并在肺内沉淀，导致呼吸系统出现疾病，它往往还附带其他有害物质，可能致癌。同时，TSP 若在绿植表面沉积，还会影响其光合作用，抑制植物生长。另外，一些厚重的颗粒物能够杀死微生物，破坏食物链，影响生态系统的稳定[4-6]。

2.3 光化学氧化物

光化学氧化物是指大气污染物通过紫外线作用而发生二次污染。例如，一些工业生产流程和家用设备会产生臭氧，而低空臭氧具有强烈的氧化性，几乎可以与全部生物进行反应。低浓度的臭氧可以影响橡胶和油气等，而高浓度的臭氧甚至能够杀死大型生物。另外，臭氧还会伤害人的眼睛和呼吸系统，加重哮喘病和过敏症等。

2.4 氮氧化物

氮氧化物包括NO、NO2和NO3等，它们会危害人体呼吸道的细支气管和肺泡，若人体长期摄入，就会对细支气管中纤毛皮的上皮细胞和肺泡细胞等产生损坏，造成肺水肿。同时，氮氧化物和水结合会产生亚硝酸盐，于血液内和血红蛋白结合会出现高铁血红蛋白，最终影响血液的氧吸收能力，威胁心、肾和肝等的健康[7-9]。

2.5 温室气体

温室气体主要包括CO2、氯氟烃和CH4等，这些气体主要产生于工业生产、汽车尾气排放以及生活。它们会影响热量传递和流动，导致城市热岛效应与全球气候变暖。另外，氯氟烃还会和大气层的臭氧反应，导致臭氧层变薄，加剧温室效应。

3 大气污染防治面临的挑战

3.1 产业结构与能源使用的不合理

工业是我国很多城市的支柱产业，而诸多工业需要消耗大量煤炭能源。当前，我国逐步开始控制煤炭的使用，但是全年煤炭消耗量仍然偏高。煤炭燃烧会产生诸多有害物质，如粉尘和二氧化硫等，造成大气污染。随着社会经济的发展，很多城市的规模不断增加，部分工业区已经成为城市中心区，导致城市产业布局不合理，可能影响周围居民的正常生活。

3.2 环保意识薄弱

当前，部分城市过于重视经济效益和经济增长，为了发展经济，可能会放松对环境污染的监管。如果城市发展理念存在偏差，会导致企业盲目追求经济效益而不有效处理污染物，进而加剧大气污染，浪费公共资源。生态环境部门要有效监督企业处理废弃物，但是部分城市监管力度不足，没有全面监管涉污企业，使得大气污染更加严重[10-12]。

3.3 污染防治技术水平有待提高

大气污染防治需要良好的处理技术作为支撑，但是从整体来看，现阶段，污染防治技术水平有待提高。大气污染治理目前主要采取传统方法，部分化工企业和能源企业的能源利用率较低，废弃物处理技术也较差，没有引入脱硫脱硝等先进技术，导致污染物大量排放。另外，企业污染物排放标准需要进一步提升，随着大气污染的加剧，污染物排放要求需要更加严格。

4 大气污染防治对策

4.1 合理规划工业布局

要想减少和治理大气污染，城市规划部门需要做好工业区位规划。相关部门要全面掌握不同区域的污染排放量，详细调查污染物的种类、时间分布和数量等，并进行科学分析，最终制定污染排放的最佳控制方案。例如，工业区要布置在城市主导风向的下风向，工业区和生活区之间要设置绿化带；对污染严重的工业企业进行整体迁移或能源系统改造，最终消除污染源；可以建设大规模供热站，对工业区集中供能，以提升能源利用率[13-15]。

4.2 做好大气污染物的控制

大气污染物各种各样，要想做好污染防治，人们就必须有效处理污染物。一是扬尘污染控制，要强化建筑、市政和拆迁等施工现场管理，做好市区道路和运输中扬尘的控制，禁止露天焚烧生活垃圾；二是氮氧化物控制，要借助催化剂，利用碳化脱氮来减少煤炭燃烧期间的氮氧化物排放量，同时借助光亮剂、抑制剂，控制电镀和硝酸等工业生产期间的氮氧化物产生量；三是颗粒污染控制，其主要产生于固体燃料燃烧环节，人们可以采取干法、湿法和过滤法等来有效处理污染物；四是二氧化硫控制，相关企业要配备烟气脱硫设施，有效处理二氧化硫，其间可以使用自动监控信息管理系统来进行实时监控；五是温室气体控制，要不断完善冶金、化工和建材等产业政策，加强农村沼气建设，提升资源利用率。

4.3 加强绿化建设

要想防治大气污染，相关部门要加大绿化建设力度。绿色植被是天然的大气过滤器，加大绿化建设，能够有效发挥绿色植被的作用，有效控制大气污染物，同时为人们创造舒适的生活空间。首先，要做好绿化带规划，尽可能选用对大气具有强净化作用的植物，特别是工业区要注重绿化建设，以控制区域大气污染。其次，禁止随意侵占绿化带，以充分发挥绿化带的作用；最后，要优化能源结构，提高能源利用率，利用风能、太阳能和潮汐能等清洁能源，降低大气污染物的排放量[16-17]。

4.4 加强大气污染监管力度

为了有效防治大气污染，生态环境部门要加强大气污染监管力度，强化执法力度。国家要不断完善有关法律法规，保证大气污染防治有法可依，并适时修订相关法律和标准，制定新型污染防治方案，增强立法的时效性[18-19]。同时，要完善污染处罚体系，建立统一的处罚机制，防止管理主体出现交叉现象。生态环境部门要严肃处理涉污企业和个人，加强后期工作监督，避免再犯。相关管理人员要增强大气污染防治意识，积极的投入工作。另外，要鼓励公众参与大气污染防治，及时检举涉污企业和个人，营造大气污染综合防治的新格局。

4.5 协调大气污染防治与经济增长的关系

大气污染防治与经济增长密切联系，粗放型的经济增长方式会严重危害大气环境，导致我国雾霾问题迟迟得不到彻底解决。在大气污染防治中，政府相关部门要协调经济增长和环境保护的关系，实现经济效益和环境效益的有效统一。各地要认真贯彻国家制定的各项大气污染防治计划，结合自身实际情况，因地制宜地制定环境保护考核方案，协调好大气污染防治与经济增长的关系，促进我国社会经济实现可持续发展。