2020年台湾地区两项选举复杂多变

■ 吴为

岛内主要政治势力围绕2020年台湾地区两项选举博弈更趋激烈。目前，国民党、民进党、柯文哲任党主席的台湾民众党等都在积极布局，郭台铭动向也备受外界关注，选情复杂多变。

一、2020年台湾大选仍将是蓝、绿基本盘之间的对决

从岛内政治生态看，尽管有一些“小绿”“小蓝”政党，但基本无法对国民党、民进党形成大的挑战，因此，蓝绿基本盘主要支持对象仍将是国民党、民进党。从政治利益关系看，虽然蓝绿基本盘的民众对各自支持的主要政党存在不少不满，但2020年大选事关这些支持群体的根本利益，如果对方的利益代表政党上台，受损最大的将是己方，尤其这次对于蓝营选民而言更是如此，其在民进党执政三年多里被打压迫害尤深，更希望拉民进党下台，因此在选战进入最后阶段，基本盘各自归队是大趋势。从选战主轴看，蔡英文及民进党今年初以来就把打“主权牌”“安全牌”“两岸意识形态牌”等作为选战主轴，尤其近段时间以来不断阻挠限制两岸交流合作、制造“绿色恐怖”等一系列做法，明显透露出其就是要把2020年大选打成所谓“维护台湾主权”和“亲中”、反对“一国两制”和支持“一国两制”的决战，其意图就是掩盖执政不佳、两岸关系处理不好的软肋，削弱国民党打“经济牌”“民生牌”的效应。从国民党应对来看，还没有很好的招数能把主战场拉回到内务、民生等议题上，在“主权”、两岸、意识形态等方面还在跟着民进党走。随着这些选战主轴延续，蓝绿基本盘在此催化下，最终对决将避免不了。

二、中间选民是影响蓝绿对峙平衡的关键砝码

目前看，蓝绿基本盘力量对比基本持平，剩下约3-4成中间选民成为各方争夺的关键，谁更能赢得中间选民，谁就能获得更大胜选机会。今年选举在争夺中间选民方面，还存在一个很大的变数，就是中间力量代表柯文哲的动向。如果柯文哲不参选，许多支持柯文哲的中间选民流向就十分重要，很大程度会取决于柯文哲更倾向于和哪一方政治力量走得更近。如果柯文哲参选，情况将异常复杂。首先，柯文哲能不能确保巩固住中间选民，并争取到更多浅蓝、浅绿的支持，如果柯文哲能争取到这些选民支持，其将和国民党、民进党参选人形成三足鼎立之势。其次，如果柯文哲参选后，不能完全抓住这些中间选民，使得这个板块的选民朝国民党、民进党分流，那么柯文哲可能在竞选中处于被动。但是长期以来形成的“柯粉”仍会有一定基数，倘若选举最后阶段逐渐形成弃保效应，这部分挺柯选民流向将成为选举天平倾斜的重要一节。

三、柯文哲组党及郭台铭动向增加选举变数

8月6日，台湾民众党召开创党大会，柯文哲当选首任党主席，主张该党为柔性政党，走“中间路线”，回避两岸政策等敏感议题，允许党员拥有双重党籍且不收取党费，试图扩大党员规模，重点布局立法机构选举，将提名党籍代表参选分区及不分区民意代表。同时，鸿海集团创始人郭台铭是否参选成为外界关注焦点。

一是2020年台湾地区两项选举选情更趋复杂。目前岛内媒体对郭台铭、柯文哲、王金平是否合作高度关注。如果郭台铭、柯文哲合作，郭台铭参选台湾地区领导人，柯文哲主导的台湾民众党主攻立法机构席次，双方的影响力和政治能量都不小，可能吸引不少浅蓝、浅绿和中间选民支持，对经济选民和青年选民也有较强吸引，对国民党、民进党都会造成较大影响，届时2020年选举可能形成蓝、绿、白三足鼎立的情况。如果郭台铭、柯文哲未合作，柯文哲无论是否参选台湾地区领导人，依然对台湾地区两项选举有重要影响，特别是在立法机构选举中，台湾民众党有可能获得相当席次，未来在立法机构扮演关键第三大力量的角色。

二是对其他小党生存空间产生强大压力。由于国民党、民进党有相对稳固的基本盘，其他小党生存空间本就不大,长期处在被边缘化的风险中。台湾民众党主打“中间路线”，柯文哲作为“白色力量”代表有不少非蓝非绿选民的长期支持，在此情况下其他小党要争夺剩余选民支持的难度很大。根据岛内机构在台湾民众党成立后所作民调显示，国民党、民进党的支持率大约都在30%左右，台湾民众党获得约10%支持，成为支持率第三的政党。原有一定民意支持的“时代力量”受台湾民众党组建影响，支持率跌至不足5%，加之其内斗不断，岛内舆论认为“时代力量”在这次立法机构选举中难有斩获，泡沫化可能性增大。与此同时，其他小党支持度也受到不同程度压缩。

三是对两岸关系发展产生复杂影响。柯文哲组建的政党主张“中间路线”，在两岸议题上虽未表明明确立场，但总体上会和柯文哲此前关于两岸关系的论述保持一致，认为“两岸关系不是国际关系”，主张“两岸一家亲”，希望推动两岸交流合作。因此，台湾民众党的发展一定程度上会对民进党的“台独”主张和制造两岸对立对抗产生牵制。加上国民党在两岸关系发展上的积极主张，岛内务实处理两岸关系的声势可能有所扩大。但是也要看到，柯文哲的两岸论述依然有很大模糊性，至今未明确认同“九二共识”、坚持一个中国原则，在绿营拉拢分化以及美国的压力下，柯文哲主导的政党在两岸政策上可能存在摇摆性。

四、各方围绕立法机构选举斗争激烈

2020年台湾地区领导人选举形势变幻难定，国民党面临内部整合挑战，韩国瑜遭到民进党强力攻击，全党士气受到压制。国民党在台湾地区领导人选举中面临的多重挑战，直接影响到立法机构选情。在党内立法机构选举布局尚未完全底定情况下，洪秀柱身先士卒挑战艰困选区，给国民党注入了一剂强心针，有助激励全党团结一致。若洪秀柱的示范效应扩大，党内更多人不计个人得失，敢于担当，将对国民党力争立法机构席次最大化产生积极影响。

民进党受蔡英文执政困境影响，年初整体选情低迷，但民进党当局极力制造两岸敌意对抗，利用香港问题大搞政治文章，滥用执政权力制造“绿色恐怖”，污蔑攻击政治对手，牵制岛内舆情，拉抬了自身选举情势，到8月底，蔡英文在支持度上反超韩国瑜，这对民进党立法机构选情产生一定带动作用。也要看到，岛内主流民意支持两岸关系和平发展、希望改善岛内经济民生、不满蔡英文执政的态势始终持续，客观上民进党选举面临很多挑战。同时，各类绿营团体为谋取自身利益纷纷组党，“时代力量”和民进党关系出现不小裂痕，民进党在部分民意代表选区不愿再礼让，“小绿”“大绿”之间矛盾增多，这将一定程度影响民进党民意代表选情。

柯文哲筹组台湾民众党后，试图吸纳不满蓝绿及遭到蓝绿政党边缘化的政治人士，凝聚浅蓝、浅绿、中间选民支持，积极布局立法机构选举，重点抢攻不分区民意代表席次。台湾民众党成立后，民调支持度已升至10%，在岛内展现出仅次于国民党、民进党之后的第三大政治力量态势。如果柯文哲利用自身政治影响，加大对台湾民众党立法机构选举影响，可能会进一步拉抬支持度，其在立法机构席次有可能增多，甚至不排除由于台湾民众党抢攻较多席次而造成国民党、民进党席次均不过半的局面，届时三股主要力量在立法机构的合纵连横、博弈斗争会更加复杂激烈。

总的看，明年台湾地区立法机构选举结果对未来台湾政局和两岸关系都会产生重大影响。如果民进党继续保持立法机构过半席次，其将会更加肆无忌惮在岛内推动限制两岸交流合作的“立法”。如果国民党席次实现过半，对民进党会产生较大牵制作用，使民进党这几年制造两岸对立对抗的做法受到阻遏。如果台湾民众党夺得较多席次，其和国民党、民进党在立法机构的合作博弈，都将产生“关键少数”的作用，岛内政局和两岸关系的变数势必增多。