中美双方互征关税对我国农产品的影响
2019-01-18
8 月15 日,美国贸易代表办公室宣布将对约3000亿美元自中国进口商品加征10%关税。8 月23 日,中国宣布对原产于美国的约750 亿美元的进口商品加征10%、5%的不等反制关税,分两批实施。
在中国的反制措施中,农产品仍然是重点,其中最主要的两个大宗农产品是大豆和玉米:自美国进口大豆的关税自9 月1 日起提高到30%,自美国进口的玉米自12 月15 日起征收10%的关税。
中国对外大豆的依存度高达80%以上,玉米的进口量也呈逐年上涨趋势,预计今年将达到进口配额的700 万吨上限。自中美贸易战以来,中国加大了自巴西、阿根廷、俄罗斯、乌克兰等国的进口数量,逐渐替代美国,成为中国主要农产品进口国。
中国政府出台对美农产品的关税政策是经过深思熟虑的,多种手段并举,以保证最大程度地降低减少进口美国农产品给国内带来的冲击。具体来看,一是寻找进口替代国,如扩大从俄罗斯、乌克兰、阿根廷等国的进口。根据海关数据,今年1~7 月份中国大豆进口量为4690 万吨,同比下降11.2%,进口金额为12876.4 百万美元,同比下降11.9%。可见今年出现了大豆的量价齐跌局面。二是提高国内的产量。为鼓励农民扩大大豆种植面积,我国财政部门增加了大豆补贴,据悉补贴约在270 元/亩。今年新增大豆面积1000多万亩,仅补贴就增加了27 亿元。预计将新增大豆产量1000 多万吨。
众所周知,大豆用肥量少,因此玉米改种大豆后实际上对肥料的销售不仅没有拉动作用,还有抑制作用,这也是今年下半年开始尿素价格难以反弹的原因之一。尿素价格从最高点时的2070 元/吨跌至9 月初的1710 元/吨,上下波动超过了300 元。
虽然目前尿素市场存在一定的悲观心态,但随着时间的推移,刚需即将释放,市场将从预期决定价格过渡到刚需决定价格的阶段,政策利好、低库存利好、环保限产利好等可能会叠加,从而会带动化肥价格的反弹。