风正帆悬“全过程”聚势起航

近年来，“全过程工程咨询”频频成为行业热议的焦点话题，国家和各地方也相继发力，出台政策予以引导支持。其旨在深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革，破解工程咨询市场供需矛盾。

之所以发力全过程工程咨询，根源于整体经济环境和市场需求的变化。随着我国经济进入“三期叠加”新阶段，建筑业增速也在放缓，尤其是房建市场出现萎缩，市场竞争压力陡增。同时，随着建筑业的发展，对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强；“一带一路”战略兴起，也要求中国工程咨询必须转变传统的服务模式，与国际接轨，从而抓住战略风口搭上“一带一路”的快车。

随着建筑业“放管服”改革持续加码，自2017年以来，工程咨询机构各种资质相继被取消，这既是为工程咨询行业松绑，同时也对相关企业创新服务、转型升级提出更高、更紧迫的要求。而相较于传统条块化、碎片化的服务模式，全过程工程咨询无疑更符合市场发展的趋势，能进一步完善工程建设组织模式，提高投资效益、工程建设质量和运营效率。

事实上，国家相关政策一直着力推动全过程工程咨询的发展。2017年2月，我国建筑业转型发展的纲领性文件——国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，明确提出要“培育全过程工程咨询”；同年5月，住建部选择北京、上海等8省市及40家企业开展为期两年的全过程工程咨询试点；2019年3月，国家发改委、住建部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务。与此同时，各地方政府也在积极响应，出台政策予以引导和规范。

全过程工程咨询的落地实施，绝非一蹴而就，而是一个循序渐进的系统工程。最首要的是从观念上破除本位主义，打破各专业条块之间的壁垒，并逐步对相关的概念、标准、流程等形成统一认识。在法律、制度、技术规范等方面，国家相关部门应当提供系统、完善的支撑，从而确保全过程工程咨询在实践操作上权责明晰。另外，还必须加大人才培养力度，破解人才匮乏的瓶颈。

潮平两岸阔，风正一帆悬。全过程工程咨询是国家政策鼓励推动、行业共同期盼的大趋势、大方向，相关企业应当趁势而上、主动作为，将自身优势与市场需求紧密融合，迎接新挑战，抓住新机遇。