面向风险管理的加油站安全管理策略研究

2019-01-16王吉

中国设备工程 2019年13期

王吉

（中石化福建石油分公司，福建福州 350003）

风险管理对于加油站工作的开展来说至关重要，同时，还是加油站发展过程中必须重视的一个问题，就现阶段的发展现状来看，一些加油站存在严重的安全隐患，对于石油零售业的发展非常不利。所以，需要对加油站当中的风险问题进行及时处理，寻找正确的解决对策。在本次研究中，主要对这一问题进行了分析。

1 加油站风险管理中的风险问题

1.1 正常作业过程中出现的事故

加油站作业过程中，如果不能严格地根据规程开展作业时，就会导致混油和油品向摩托车进行喷溅，进而导致排气管燃烧问题出现，或者是在打桶作业过程中发生静电起火。卸油作业开展的过程中，如果不能对静电释放夹进行规范性的连接时，就会导致静电起火出现，携带手机罐计量就会导致油罐车发生燃烧和爆炸的问题，卸油胶管如果不能紧密地连接时势必会出现脱落油品的泄漏问题。

1.2 设备发生火灾

起火和闪爆都是加油站加油机非常多见的一些事故类型。因为漏油和渗油问题的出现，加油机内密闭空间出现油气的混合气体。如果防爆封堵出现失效的现象，遇线路的火花就会出现闪爆，并且造成燃烧。对于加油站来说，主要是由地埋油罐对油品进行存储。

1.3 存在输入性的风险问题

加油站发展过程中，输入性的事故主要是指外部因素对于加油站的人员和财产等问题出现的伤害或者是损失。就输入性风险来说，主要涉及自然灾害的风险和交通事故的风险与治安事件的风险等。输入性的风险问题是导致加油站事故的一个主要因素。

1.4 检修和维修作业中存在的风险

加油站会悬挂横幅，或者是对罩棚灯进行更换，还要开展设备维修的作业。主要涉及到很多风险比较大的作业，当不能认真地对特种作业，就易发生安全事故。这类事故在加油站事故当中占有非常大的比例。

2 加油站风险管理的现状

2.1 加油站工作人员缺乏安全意识

有的加油站工作人员的流失率都比较高，而且没有国家专业的培训合格证书，大多都是一些临时工作为一线员工，只能对基础操作进行掌握，缺乏工作过程中的安全管理的意识，不能有效处理安全隐患，不具备这方面的能力，导致在加油站当中出现违规操作的问题，例如，工作当中不能按照规定穿戴防静电的服装，或者是直接向塑料筒中装油，在车没有熄火的时候就开始加油。还有一种现象就是车主到加油站的时候接打电话。此外，部分加油站老工作人员存在安全意识薄弱的问题，很容易犯低级错误，导致加油站在运营过程中存在比较大的风险问题。

2.2 成品油与设备风险管理

就加油站销售的所有成品油来说，一般有柴油和汽油，因为这些油体的挥发性非常明显，同时具有比较明显的易燃易爆性，导致安全管理非常难。因为汽油本身的密度为0.720～0.775，具有挥发性，加之蒸汽要比空气大，可以在低位向较远距离进行扩散，如果柴油和汽油蒸汽以及空气之间混合，就会形成一种混合物，易燃易爆特性非常明显，当和明火与高热接触，就会导致燃烧和爆炸的问题出现，除此之外，必须防止成品油在流动过程中积聚静电，否则会形成安全隐患。但是在建设加油站的时候为了对时间进行节省，并对成本进行降低，总是会出现以下问题。第一，设备配置上，不能满足管理的要求，比如，运用和国家标准不相符的材质储油罐车或者是线路管道不能埋藏到位；第二，存在不规范的设备安装问题，例如，油罐和卸油场地的静电接地桩之间的距离比较近；第三，设备日常检修存在疏忽大意的问题，比如，不能及时更换消防器材，不能系统性地观察视频监控等。

2.3 不完善的安全管理体系

有的石油企业在安全管理过程中，未建立一个完善的安全管理的体系，存在严重的管理体系不健全的问题，就安全管理的制度来说，主要有安全生产的规章制度和岗位操作的规范流程以及国家法律的法规约束等方面，然而除去中石油和中石化等多个大型企业的管理制度比较完善以外，还有很多加油站并未对安全管理的制度进行建立，存在比较严重的疏忽大意现象，事故率不断增加，如果事故发生的时候不能在第一时间进行应急处理，就会导致事故的危害逐渐增大，难以划分安全责任，不能在事故发生之前就及时警醒。

2.4 安全管理机构形式化严重

除了规模比较大的一些石油企业建立了比较健全的安全管理的组织机构，很多小规模民企安全的管理机构都出现严重的形式化色彩，还有一些甚至并未对消防队与安全管理的组织进行建立。当出现安全事故时，员工不知所措，相互推脱责任，还有负责人之间责权不清的问题出现，不能对安全管理的制度进行建立和落实，日常巡视检查更加是例行公事，出现严重的管理混乱现象。

3 面向风险管理的加油站的安全管理策略

3.1 做好安全教育的宣传工作，提高工作人员的安全意识

一是通过集体会议方式的应用，宣传法律法规，探讨事故案例，进而提高加油站人员自身的安全意识，让其能够全面有效地认识安全管理，对实践操作的安全性进行保障。二是宣传周边群众和顾客的安全知识，在醒目的地方张贴安全标识，还要定期开展安全讲座，向来往的行人发放安全手册，提高顾客的安全意识，同时，还可以提升加油站在风险管理过程中整体水平。

3.2 加强硬件配置的完善

就硬件配置存在的风险问题来说，在具体的加油站的安全管理中，不但需要按照国家所规定的一些标准引进相关设备，同时，还要加大在设备资金方面的投入力度，确保设备安全性。例如，安装事故预防的设备，对人工检查传统方式应用过程中存在的不足进行弥补，通过新检测系统的引入，能够在第一时间检测安全隐患，减小安全损失发生的几率。

3.3 针对危害因素加强研究

只有对工作环境产生的危害有所了解，才可以从被动转换成主动，使得“要我安全”转变成为“我要安全”和“我会安全”。把加油站中的危害因素的辨识和风险的识别划分为设备设施和周边环境以及业务活动，让所有的员工都参与其中，并对作业步骤进行辨识，并且明白活动过程和设备设施以及作业环境，还有管理和业务风险问题，针对每个风险的存在制定针对性地措施，如此一来，员工可以在工作当中自觉地规避风险，实现“本质安全”，为加油站的安全管理做好基础保障。

3.4 加强从业人员的技能培训

一般情况下，工作人员自身的操作技能对于加油站安全事故的管理有着非常重要的作用，所以，对于风险管理人员来说，必须加强培训从业人员的专业技能，继而让人员可以更加全面地了解法律法规，让其在事故抵御水平上不断提高；必须牢记小常识，比如雷电天气出现时就要禁止付油；还要加强油性质的学习，掌握专业化的操作技术。运用该方式，提高工作人员自身的技能，进而对加油站安全进行保障。

3.5 为输入性的风险进行个识别管理

为加油站进行输入性的风险识别和防控，这是预防事故以及降低事故程度所运用的有效办法。如果包括安全作业的清单和自然灾害与周边环境以及社会治安问题时，就要对当中的输入性风险展开全面识别和分析以及评估，还要对其进行针对性策略的实施，为加油站的员工和相关人员进行责任教育，落实安全教育，家强隐患整改，预防监控巡检并对风险因素进行处理，在此基础上，对加油站的输入性的风险进行有效地控制，为加油站的发展做好安全保障。