一带一路背景下我国与中东欧国家开展国际贸易的对策
2019-01-15马丽
马 丽
(南京大学 江苏南京 210023)
我国秉持以和为贵的理念,与中东欧国家共建一带一路,通过不断扩张与中东欧国家的经贸往来渠道,增加贸易范围和种类,共同铺建合作双赢之路和友谊和平之路。
一带一路背景下我国与中东欧国家开展国际贸易的意义
(一)中东欧是我国打开欧洲市场的突破口
由于中东欧国家处于欧洲的中部和东部,总面积宽广,在一带一路沿线国家中占据了1/4,其经济贸易类似于我国的发展阶段,居民收入也与我国相近,这是我国与中东欧国家进行经济贸易与投资合作的必要前提,也为我国与中东欧国家的友好发展奠定了坚实的基础。西欧市场与中东欧市场在长期发展中经济不断融合,产品、技术和安全的要求也达到高度一体化,构成了统一的欧洲市场。中东欧国家有众多的运输站,交通便利,运输成本较低,是我国资金和产品进入西欧市场、顺利对接欧盟、完成产品欧洲化的重要中转站。因此,加强我国与中东欧之间的贸易联系,对我国企业适应欧洲化标准,进入欧洲市场具有关键性的作用。
(二)与中东欧进行国际贸易是双方共同的需求
中东欧国家有丰富的动植物、充足的农产品,在矿物燃料方面也占有绝对的优势,但这些国家的电力、互联网、铁路、机械制造等基建方面的技术还不够成熟。而我国虽是农业大国,由于受内部环境的约束,农产品竞争逐渐处于劣势,但在电力、互联网、铁路、机械制造等方面拥有先进的技术和成熟的经验。我国与中东欧明显的优劣势,使我国与中东欧产业相互补,双方的经贸合作潜力和价值巨大。目前我国与中东欧的经贸合作主要集中在运输和机械制造领域,贸易渠道比较狭窄,不利于彼此间的经贸互补。我国每年需进口大量的农产品,有的进口国家在国际上与我国处于对立面,摩擦严重,我国经常会受到恶意的贸易限制。如果一带一路能顺利实施,我国的经济贸易将成功地打入亚欧市场,成为近距离的合作伙伴。开拓贸易区域和贸易对象可以使我国和中东欧关系更加紧密,也可以使我国和欧盟许多国家联系更加密切,有助于优化我国的贸易结构,实现优势互补,减少有些国家对我国恶意的贸易限制。
(三)与中东欧进行国际贸易能够消化国内过剩产能
我国经济虽进入新常态,但工业制造业等领域的过剩产能使我国内部经济消化能力下降,制约了我国经济发展的速度。由于世界经济疲软,我国主要出口国对我国产品需求量明显下降,短时间内增长乏力,因此如何解决我国过剩的产能成为当务之急。与此同时,因为很多中东欧国家的工业发展水平比较落后,经济规模也不大,对电力、互联网、铁路、机械制造等基础设施有很大的需求量。未来加强与中东欧国家经济贸易合作,实现双方对接,一方面可以解决中东欧国家的内部需求,促使中东欧国家经济转型,产业升级,推动其发展;另一方面,我国通过与中东欧国家双边合作,可以快速消化国内过剩产能,达到有效配置,实现产业转型升级。
一带一路背景下我国与中东欧国家开展国际贸易的挑战
(一)我国与中东欧国家的贸易非常不平衡
我国在贸易出口方面明显优于中东欧国家,但每年对中东欧的贸易出口量占我国总出口量比重并不多,而且种类也比较少,多数为运输设备、机械制造、劳动密集型的杂质品等,主要也是与经济规模大的中东欧国家进行产业贸易交往。而我国与中东欧其它国家很少有贸易往来,这种不协调的经贸合作关系,使有些中东欧国家对我国产生不满,影响我国未来对中东欧的经济深入。一带一路战略的开展,增加了贸易渠道和平台,正好缓解了我国与中东欧国家贸易交往的负面效应,平衡了我国与中东欧国家的贸易顺差。
(二)中东欧各个国家的战略诉求不一致
中东欧国家社会经济发展水平参差不齐,有的已加入欧盟,进入了欧元统一区,有的甚至还处于经济发展低水平阶段,这造成了中东欧各个国家发展诉求的不一致。例如,历来与我国友好合作的国家,贸易往来所覆盖的领域也比较多,摆脱了近几年与欧盟关系恶化的困境。与之相比,对欧盟比较依赖的一些国家,为了减轻欧债危机的负面影响将贸易政策转向我国。但是这种经贸合作关系是否能够长久,还需要深一步的研究。另外,中东欧国家在宗教信仰、社会习俗、语言文化等方面也有着很大差异。我国一带一路项目很难满足中东欧每个国家的战略诉求,这也是我国与中东欧国家贸易往来的阻力,因此我国还需要切实地做一些调整。
(三)欧盟、美国、俄罗斯的干涉
我国与中东欧的贸易频繁、合作深化,使部分发达国家感到危机,并不断对我国与中东欧的经贸合作实施阻扰。例如,美国推出的“新丝绸之路”计划,意在削弱我国在中亚和西亚的影响力,稳固其在这些区域的战略地位。其次,我国对外贸易逐渐扩大,使部分欧盟国家甚是担忧。俄罗斯担心中国与中东欧国家的经济往来会抢占它的市场,挤压它的贸易发展空间,频繁在物流运输上对我国施压。欧盟机构担心部分中东欧成员会脱离欧盟,造成欧盟内部分裂,因此坚决反对我国与中东欧的经贸合作。美国、欧洲等排斥我国与中东欧国家经济往来,并不断对我国施压,严重影响了我国与中东欧深化合作的进一步发展。
一带一路背景下我国与中东欧国家开展国际贸易的对策
(一)搭建多元化经贸沟通平台
随着大数据的发展,我国应当利用云计算技术,建立与中东欧国家经济往来的沟通平台,创建更多的经济往来和经贸沟通渠道,提高各个国家之间信息交流的频率,并根据各个国家需求的不同制定不同的经济往来机制,充分发挥彼此在经贸合作中的优势,形成多层次、全方位的贸易合作网络。同时,我国可以选择有深厚贸易关系且经济实力雄厚的中东欧伙伴,根据其发展需求进行贸易合作,使其成为我国深入中东欧地区的冲锋军。此外,我国还应把握“16+1”的合作时机,积极举办与中东欧国家的合作论坛,并通过领导人会晤机制搭建与中东欧各国多元化经贸沟通平台。
(二)大力推动中国制造走出国门
就2014年来说,我国的贸易出口金额超出中东欧国家产品贸易金额272.56亿美元,这种不平衡阻碍了双方进一步合作发展。我国应提供更多的贸易渠道,便于中东欧国家的农产品、动植物等优势产品进入我国,增加彼此贸易的种类和范围,平衡贸易逆差。此外,我国在基建、机械、电力等方面生产能力巨大,技术先进成熟,可以补充中东欧国家在这些方面的不足。不管从双方哪个国家的角度和利益出发,基础设施和产品的互联互通,都是双方建立经贸合作的重要前提,也是一带一路项目建设的基础。借助一带一路计划,增加我国对中东欧国家制造业的直接投资,弥补中东欧在这方面的空白,可以实现双方基础设备的对接,削弱彼此间的投资壁垒,达到长远合作发展的目的,实现双赢的目标。
(三)兼顾中东欧各个国家的利益诉求
中东欧地区是我国进入欧洲市场的重要过渡之地。针对中东欧各国在宗教信仰、社会习俗、语言文化等方面的差异,我国不能采用统一的战略计划,应根据各国的具体国情和不同的利益诉求制定相对应的贸易往来策略。但这并不代表对每个国家都采取完全不一致的策略,应采取不同侧重点的战略,使侧重点成为对外策略的重点。中东欧地区是我国长期合作的伙伴,我国可以尝试开拓新的贸易领域,提高经济增加额。与此同时,我国还应兼顾短期合作国家的利益诉求,避免侧重点不同造成经贸失衡。
(四)深入开展人文交流
两国之间开展有效的人文交流可以使彼此相互了解、相互信任,避免片面的认知影响双方经济的深入往来。部分发达国家担心我国通过一带一路计划组建政治联盟、挤占欧洲市场,不断阻碍我国与中东欧国家的合作。这是由于他国对我国一带一路战略不够了解。我国应通过增加与中东欧的媒体合作、学术往来等各种形式的人文交流,使其明白我国一带一路的理念和意义,是通过提升我国与中东欧国家的经济往来,帮助中东欧国家改善内部结构,提高自身的经济水平,从而进一步推动我国与欧盟之间的贸易往来,构建亚欧市场。我国还应主动举办各种文化活动,使各国了解一带一路的内涵和价值,减少对我国的误解,以便更好地实施双边经贸合作政策。
国际金融危机推进了中国与中东欧国家的贸易往来,成为彼此新的经济增长点。我国在基础设施和装备制造等方面的雄厚实力正好满足了中东欧国家在通信、铁路等方面的发展所需,这种显著的经济性互补优势,使得双方合作进展顺利,前景广阔。