公园城市基本特征与发展途径

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一、公园城市基本特征

1、以人民为中心的价值特征

公园城市以人民为中心，将公园游憩服务作为满足美好生活需要的城市基本公共服务，更强调以人民为中心的普惠公平和活力多元。

2、生态优先，建立人与自然相协调的城市自然生态系统

3、舒适宜居的科学人性化特征

协调城市四大功能（居住、工作、游憩、交通）、突出公园城市的精神追求和居民的幸福生活状态。

4、公园形态和城市空间有机融合特征

公园城市体现“城在园中”的规划理念具有开放性、连续性和广域性的公园系统使得生活在城市的居民易于亲近绿色，拥抱绿色。

出席论坛的部分代表合影

5、现代城市建设多目标统一的复合性特征

现代城市建设又具有多目标的特征，统筹生态、生产、生活三大空间，强调加快产业转型，大力发展与生态环境相协调的功能产业体现了一种相互共生的关系，一个有机的统一整体，具有多目标统一的复合性特征。

6、构建城市发展与自然协调的城市形态特征

将公园城市格局作为城市空间结构布局优化的基础性配置要素，更强调城绿共荣的城市生态文明建设理念。

7、城乡一体与协调发展的特征

统筹城乡绿色生态空间，统筹城乡空间规划，构建城乡协调的自然生态系统。

8、诗意栖居的城市文化与美学特征

将绿色开放空间系统作为促进社会善治和文化传承展示的场所平台，更强调和谐繁荣的城市公共空间营建。

二、“公园城市”的发展途径思考

1、转变发展观念，破除惯性思维

首先从政府做起，风景园林、生态保护、自然资源、城市规划、建筑级市政等多专业多部门合作，协调配合。

公园城市是习近平新时代中国特色社会主义思想关于城市发展的全新理论。

习近平总书记在成都首次提出的“公园城市”理念，是关于生态文明建设的最新论述，是新时代背景下关于城市发展建设模式的全新概括和最新阐释。

近代以来我国城市发展经历了多个阶段，到目前来看，城市发展从规模扩张为主，转变为以品质提升和结构优化为主；从片面追求经济增长，转变为“以人为本、五位一体”；从服务经济发展，转变为提供良好的人居环境。

2、加强公园城市理论研究，建立公园城市体系

其理论体系、技术政策、公园城市体系包括：（1）公园城市定位，（2）公园城市内涵，（3）公园城市宗旨，（4）公园城市理论体系，（5）公园城市构建形态，（6）公园城市规划理论，（7）公园城市发展模式，（8）公园城市技术政策，（9）公园城市管理体制，等等。

3、敢于实践，勇于创新

理论与实践相结合，在实践的基础上不断发展、完善公园城市理论。

（1）多层次试点。区域（省域）层面、市域层面、城市层面、城市新区、中小城镇、居住社区等等

（2）多方位探索。风景园林学、城市学、社会学、经济学、生态学、地理学、建筑学等等

（3）科学制定标准。

（4）探索规划体制改革、建立规划新体系。

（5）规划设计技术方法创新。

（6）城市管理体制创新。

4、公园城市的发展途径——规划体系

（1）公园城市建设规划

（2）公园城市相关专项规划

（3）新型公园地区规划

（4）绿地分类规划

5、公园城市的发展途径——天府新区建设“公园城市”

6、公园城市的发展途径——雄安新区实践

规划范围包括雄县、容城、安新三县及周边部分区域，规划面积1770平方公里。《纲要》对雄安新区未来的空间布局、城市风貌、生态环境、产业发展、公共服务体系、交通路网、市政基础设施和城市安全体系等各个方面。

到2035年，雄安新区将基本建成具有较强竞争力和影响力的高水平现代化城市，到本世纪中叶，将全面建成高质量高水平的现代化城市，成为京津冀世界级城市群的重要一极。

论坛现场