高速公路建设中的工程计量与合同管理研究

2019-01-14刘晓姣

魅力中国 2019年39期

关键词：台账专用条款

刘晓姣

（湖北交投洪监高速公路有限公司，湖北武汉 430000）

导致高速公路工程变更的因素非常多，例如：勘察设计不当、合同工程量有误等等。一旦工程量变更，不仅会耗费更多的资金，而且还会延长施工周期，在这种情况下，采取有效措施提升工程变更与工程索赔管理至关重要。

一、高速公路建设中的工程计量

（一）工程计量含义与要求

工程计量是指施工单位计量人员对施工现场已完工程且达到合格标准的实体工程做出准确的计算，同时用一定的单位对其进行表述的过程。工程计量是要按照施工图纸和行业技术规范，对整个工程的建设质量、效率和组织能效做出审核和估算，以此来对工程项目的竣工日期做出估算，保障工程的付款相对合理。工程计量的方式和内容必须和签订的合同保持一致，而且要按照合同文件中规定的条款执行。

（二）工程计量的具体流程

工程计量一般分为三个部分，第一是计量的通知和申请，第二是计量文件的资料审核，第三是填写计量表格，这三个步骤是需要按照顺序依次进行的，不能漏掉哪一个环节。计量申请由施工单位计量人员向工程建设工作者发出计量通知，然后再提出申请，且计量是一项综合性工作，需要质检资料、施工照片、试验资料等内业资料作为支撑。只有在实体工程完工以及内业资料齐全完善的情况下，才能将计量资料提交到监理单位审核，监理工程师会对这些资料做进一步的审查，同时退回与标准不符的资料，要求施工单位计量人员重新整理并提交相关资料，确认无误后再提交给建设单位工作者审批。最后一步的计量表格填写的内容就是计量的结果，填写的过程一定要保障表格内容具体明确。工程计量会在某种程度上造成工程进度和工程成本的影响，所以需要将工程量数据的准确性提高，建立计量台账，能有效的查出是否漏计、超计量等情况，为计量的真实性提供保障。实施工程计量就应该要按照工程施工的实际进度和报表，在符合计量规范的情况下，将报表的数据内容做出核算，通过相关的计量软件，把计量的表格制作打印，之后让监理工程师审核，通过之后再交给建设单位。

二、高速公路建设中的合同管理

（一）条款的编写

在进行合同签订之前，需要对合同的条款进行编写，其主要是由专用条款与通用条款组成，通用条款的编写内容就是行业内的要求，而专用条款是与地区的实际情况和项目的要求，在施工图纸的基础上进行编写，并对通用条款中在具体的项目中属于非通用条款的条目进行补充或修改，整合成项目专用的“合同专用本”。在进行通用条款的编写时，对于其中具体的规范要求不能胡乱修改，要保证其与规定的一致性。专用条款才是根据各个项目的要求以及特点进行制定的，因而专用条款才是合同条款之中的重要部分，其为各项目的“量身定制”，能够充分考虑在施工中的项目内容，项目要求以及项目目标等，反映出项目本身的特点。最为关键的地方是能够在缺陷责任期、履约保证金以及发包人与承包人分别拥有的义务与责任，工程量的调整、工程的支付款、价格和责任解决等方面的事情进行详细条款的编写说明，在正式的施工期间让各方都有据可循，以免在真正出现问题时推脱责任，互相推诿，且双方还应该就条款之中的矛盾之处进行解决，明确其中的规定。

（二）根据高速公路工程的需求，计量支付台账进行更新

依照国家的相关法律规定，高速公路工程计量支付的变更的要求就是要进行支付台账的更新。那么我们就要严格遵守相关的规定，计量支付就要遵守计量支付的工作原则。把合同支付的条件为前提，不断地提高计量支付的工作效率。那么我们要是想计量工作在高速公路工程中得到不断地提高，相关的管理部门就要根据高速公路工程的实际情况作为一个出发点，对于支付台账定期的进行更新。这样一来计量支付的台账就可以清晰的反映高速公路最新最全面的支付情况。因此，不断地更新台账就会减少支付金额的严重超标。不但可以更好的遵守合同约定的相关内容，还可以把支付台账做得具有科学性。总而言之，明确支付台账的信息，可以为高速公路工程的建设工作起到有力的支持，缓解资金的负担。

（三）做好工程建设各方面问题的处理

工程建设中往往会存在各种问题，如施工现场与设计不一致，施工中不可预见性因素等，这些问题处理时不可避免地会涉及工程变更。从利益角度分析，不管业主单位还是承包单位，都需要对工程变更有足够重视，从工程质量方面，通过对设计中存在问题的弥补，同样能够促进工程建设质量的提升。一般工程变更多为设计变更，不仅包含有工程项目形式、质量以及数量方面变化，同时还涉及合同内容的改变。因此，在项目实施中工程变更的出现，变更控制难度大，合同履行中会出现较多不确定性因素。工程变更能够为工程项目的顺利完成提供保障，在设计阶段通过加强勘察设计等，能够很大程度上减少一些不必要变更。工程变更的出现能够对合同中一些问题进行调整和处理，比如工程数量的增加和减少、工程性质和质量更改、工程竣工附加条件等，合同管理灵活性有明显提升，能够更好地满足高速公路工程合同计量变更管理工作需要。