牢记使命奋力把全面从严治党推向深入

2019-01-13徐萌

魅力中国 2019年15期

关键词：国法党纪管党

徐萌

（河南龙宇能源股份有限公司车集煤矿，河南永城 476600）

引言

党的十九大把全面从严治党写入党章，纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略。全面从严治党的长效化运行，是一个动态发展的过程。其中，思想是内在自觉，制度是监督约束，必须将两者紧密结合起来，常抓不懈。

一、关于全面从严治党向纵深发展的重要性和必要性研究

十九大所阐述的新时代党的建设总要求集中体现了在新时代的条件下推动全面从严治党向纵深发展的顶层部署”。他总结出这一顶层部署主要包括四个方面：用习近平新时代中国特色社会主义思想提升对新时代推动全面从严治党向纵深发展的思想和政治自觉；用政治建设统领全面从严治党纵深发展的新实践；强化思想建设在全面从严治党向纵深发展中的基础性作用；在多层次要素的整体创新中推动全面从严治党向纵深发展。

准确把握推动全面从严治党向纵深发展的着力点，就必须做到：进一步强化政治意识，坚持把党的政治建设摆在首位；进一步强化理论武装，坚定马克思主义理想信念；进一步强化忧患意识，增强管党治党责任感和自觉性；进一步强化问题导向，切实解决存在的突出问题；进一步坚持“全面”“从严”，将全面从严治党贯彻于“伟大工程”全过程；进一步推动以上率下，形成上下联动的管党治党整体合力；进一步推动全面从严治党向基层延伸，着力增强基层党组织政治功能；进一步健全干事创业的动力机制，增强党员干部干事创业的内在活力；进一步压实责任，倒逼全面从严治党各项任务落实落靠。

二、牢记使命奋力把全面从严治党推向深入策略

（一）加强制度建设

制度最具有根本性、全局性、长期性，用制度约束权力的任性。一是注重法、纪精神内容的相互衔接。法、纪的共同精神在于以普遍和公平为一般要求，以实体和程序正义为实质内核，以保障公民权利和自由为价值依归。这也是制度文明的演化在不同层面上的共同体现。因此，在制度建设上既要实现两者精神的融通，又要将法律和党纪的适用范围厘清。党纪仅限于调整和规范党内行为关系，一旦超越这一范畴，只能借助于国家法律的力量。党纪要坚持“党纪严于国法”“党纪广于国法”“党纪的触发机制早于国法”，体现党的先锋队性质。党纪与国法出现空档和冲突时要及时补正和消解，将关系理顺。党纪与国法的转化要适当，对于那些经过实践检验、应转化为法律的党纪，应及时通过法定程序将其转化为国法，逐步形成党纪与国法的衔接机制。二是注重法、纪机关办案的相互对接。党要管党，从严治党，必须有坚强的执行机构作保障，通过执行机构管党、治权、束吏。制定协作意见和办法，建立协调顺畅的案件查处机制，使两个系统的配合在法治的轨道上规范有序地进行。若是党员干部出现违纪问题，纪检监察机关必须查清其违纪事实，及时作出党纪处分。若是涉嫌违法犯罪，纪检监察机关必须依据协作规定移送司法机关依法处理。

（二）加强党建创新，提高党员教育针对性实效性

新形势下，党员教育要达到好的效果，改变以往单一的学习方式很有必要。一是突出重点，拓宽视野。强化党章党规，习近平总书记系列重要讲话，廉洁勤政、形势任务等方面的教育，丰富学习内容，突出学习重点。二是讲究方法，创新方式。学习教育中要坚持自学和集中学习相结合，坚持内容与形式相结合，坚持学习与应用相结合，坚持自学与考评相结合。构建全媒体党员教育平台。宣传媒体是党员教育工作的有效传播途径。随着网络、报刊、广播、电台、电视等新闻传媒的发展，我们党要牢牢掌握思想阵地的主导权，扩大党员对党的路线方针政策的知晓度，就必须构建一个多层次、全方位、宽领域的立体宣传平台，发挥各种媒体宣传方面的优势，从不同的角度进行宣传教育，以达到形象、直观、感染力强的效果，增强党员教育的渗透力和影响力，提高党员教育的实效性。三是加强党员教育针对性，丰富党员教育内容，注重理论联系实际。基层党组织要不断丰富和改进党员教育内容，主动适应党员队伍建设的新要求、新挑战，多选取新颖实在的教育内容，避免重复党员已经了解或懂得的东西，针对党员的个性化需求，把理论与实践结合起来。

（三）重视作风建设

要锲而不舍落实好中央八项规定及重大决策部署和有关规定,聚焦问题抓整改,扎实开展形式主义、官僚主义集中整治专项行动,形成“抓作风、促工作,抓作风、强作风”的良性循环。领导干部要带头转作风、树新风、倡廉风,以上率下作示范,形成“头雁效应”。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,继续加大纠治“四风”问题力度,对热衷于形式主义、官僚主义,表态多调门高、行动少落实差的单位和干部严肃问责。

（四）坚持标本兼治,始终保持反腐高压态势

要从严惩贪治腐,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。对那些不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的干部,要重点查处,持续强化“不敢腐”的氛围。各级领导干部要带头依规办事、依法用权,牢固树立“红线意识”,真正使阳光成为权力运行的最好“防腐剂”。要把理想信念教育放在全面从严治党的第一位,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实增强反腐倡廉警示教育的深度和广度,在全州上下营造“不想腐”的大气候。