浅析新形势下如何创新思政宣传工作促进发电企业和谐发展

刘竺

（皖能马鞍山发电有限公司，安徽 马鞍山 243021）

思想政治宣传工作是构建新时期中国特色社会主义和谐社会的中心环节，是建设社会主义和谐社会的重要保证。对企业来说，做好了思政宣传工作，就是为企业发展提供了智力支持和精神动力的源泉。当前，随着电力运营市场化改革步伐的不断加快，火电行业在快速发展的同时也面临着新矛盾。因此，如何做好新形势下的企业思政宣传工作，肩负起企业改革发展稳定的重任，是宣传工作者们面临的一项重要课题。以下笔者结合火电企业改革发展中面临新问题的分析，浅析在当前市场化改革不断加快的背景下，如何以科学发展的思路创新思政宣传工作促进发电企业和谐发展。

一、火电企业改革与发展中的新问题

随着市场化的运营体制改革模式，加快了电力行业的技术更新步伐和节能减排力度，为电力建设的发展注入了新活力。但与此同时，电力体制改革步伐不断加快也带来了一些现实矛盾。从外部来看，自国家电力分为五大集团的改革实施以来，爆涨的电煤价格就一直不断地威胁着火电企业的成本底线。从内部来看，机组利用小时数不断减少，加之电煤价格持续攀升，引起火电企业经营效益的负增长，导致职工整体收入水平快速下降，这些问题更加重了不稳定因素的滋生。由此给职工思想和文化建设方面所带来的影响主要有：

一是引起了文化意识的变化。在外部激烈竞争和内部成本控制的双重压力之下，火电企业必然要以利润最大化来调整管理思路。这其中，少数干部片面地强调经济效益，忽视了安定与和谐的氛围也是科学发展的重要条件。

二是波及到职工队伍的稳定。为应对市场竞争，展开了内部体制改革和扩建发展工作，对人员岗位的调整越来越频繁，对职工的综合素质要求也越来越高。但由于收入和待遇上的劣势，导致骨干人才流失严重。

三是影响到劳动关系的和谐。一些老电厂职工思想观念较陈旧、市场竞争意识较淡薄，企业管理层工作矛盾重重，影响和制约了企业和员工的协调发展。另一方面，在现代企业制度形成期间，主要岗位与次要岗位收入差距不断拉大，导致企业劳动关系方面的矛盾增多。

二、新形势下思政宣传工作的任务和目标

上述外部严峻的市场竞争形势和内部改革中的新矛盾，处理不好会直接影响到火电企业的改革发展。这些复杂的变化迫切需要通过加强和改进思政宣传工作，来更好地统一职工的思想，坚定改革与发展的信念，促进企业的稳定与和谐发展。

（一）推进改革。企业要在适应市场化改革中争得先机，就要不断地调整和变革。对处于体制机制改革和项目发展关键时期的火电老企业来说，思政宣传工作必须紧紧围绕企业改革和发展的任务，加强对广大职工群众的宣传和引导，扫清前进路上的思想认识障碍，为各项改革政策的稳步实施做好铺垫工作。

（二）促进发展。思政宣传工作必须要紧紧围绕企业的中心工作，按照“内促和谐、外树形象”的要求，发挥好思政宣传工作在凝聚人心、鼓舞士气的作用，将企业广大职工的思想认识统一到努力完成经营指标和生产任务上来。

（三）维护稳定。这是促进改革和推进发展的前提条件。思政宣传工作要把握团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的原则, 关注员工队伍的思想困惑和思维变化，引导职工振奋精神、坚定信心。

三、对创新火电企业思政宣传工作的思考

创新是思想政治宣传工作充满生机与活力的根本所在，解决前述矛盾完成上述任务和目标也只有通过创新来实现。笔者思考可从以下几方面投入研究和实践：

（一）要围绕企业中心开拓思政宣传工作新理念。一是新时期的思政宣传工作要积极加强对体制改革、结构调整等课题加强研究，关注和阐释职工群众关注的难点和热点。二是要面向经营，以促进安全生产、质量控制、挖潜求效等为导向，加强对企业经营目标的宣传。三是要面向市场，内促和谐、外树形象，重视拓展市场的宣传。四是大力塑造企业形象，提高企业知名度，帮助企业走向社会、走向市场。

（二）要围绕职工需求研究思政宣传工作新方法。一是用心疏导。通过耐心地说服和积极地疏导来解决职工队伍中的思想认识问题，做到循循善诱，形成共识。二是用情感化。利用企业各种宣传媒介，形成干部与职工间开诚布公交换意见的平台。三是拓展沟通。通过开展座谈会、调研会、参观交流等形式，引导员工参与企业管理，树立起“企业靠员工发展，员工靠企业生存”的认识，从源头上化解劳动关系中存在的不和谐因素。

（三）围绕科学发展创建思政宣传工作新机制。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，对于做好新时期宣传思想工作有着重要的指导意义。笔者体会可从这些途径探索：一是要探索形成新的领导体制，建立和完善有利于加强对宣传思想工作的领导、有利于落实企业党委、董事会、经理层领导人员各负其责的领导体制。二是要探索形成新组织架构。形成由党委统一领导，党政工团齐抓共管，以专职宣传思想工作人员为骨干，以各级经营管理人员为主体和广大职工群众共同参与、各负其责的“大宣传”工作格局。三是要探索形成新的工作体系。实施“一岗双责”，明确企业各单位、部门第一负责人员的思政宣传工作职责，把宣传工作与生产经营、行政管理同筹划、同实施、同考核。

其次围绕和谐发展的需要创新机制，增强宣传思想工作的导向性。要建立工作保障机制，以加强基层党支部建设为抓手，努力建设一支熟悉生产经营、具有思政工作经验的兼职宣传工作者队伍。要建立信息反馈机制，定期分析掌握职工的思想动态，实行“预警宣传”，在企业出台重大改革和生产经营活动决策前，要科学分析干部和职工的承受程度，有针对性地加强思想宣传工作。以现代新兴传媒为载体，利用和借助互联网、局域网等现代新兴传媒，发挥网络方便快捷、信息量大、互动性强等特点，及时宣传思想信息。以企业文化建设为载体，通过征集、讨论等形式提炼企业精神。通过宣传推广企业标识，树立企业形象。通过开展群众性的文体活动，营造浓厚的文化氛围，有效地凝聚和激励员工。

在上述分析和思考的基础上，笔者体会，当前及今后一段时期的火电企业思政宣传工作必须适应新形势，围绕促进科学发展这个中心进行准确定位，抓住重点和有效载体实现制度创新，不断帮助职工提高素质，把握各种机遇，形成合理有效的宣传解释体制机制，为搞好搞活企业提供强有力的服务和保证，真正推动火电行业的和谐与科学发展。