以项目化管理推进基层党建创新发展

施志晖

（山西吕梁环城高速公路管理有限责任公司，山西 吕梁 033000）

引言：项目化管理最早应用于公司企业的生产运行中，目的是为了提高沟通执行效率，当前我国基层党建受到传统思维模式影响，仍存在开展慢、效率低等情况，推进其向着项目化转变更加符合我党对基层工作的根本需求，打破以往工作“闭环化”的制约，拓宽党建事业，将其向着全面化方式引导。

一、项目化管理概念

项目化管理通常情况下应用在公司企业内部管理当中，最早的项目管理起源于1991-1993的IBM公司，为改善不断下滑的企业业绩，其开展了业务流程重组模式，在1996年IBM公司将项目管理正式应用到日常生产运行当中并取得了良好成绩。宏观意义上来说，项目化管理手段能够提高组织内部的沟通效率，推进制度与条款的顺利运作，以往党建工作开展时，人们依赖于面对面的沟融交流方式，虽然效率高，但是延伸周期较长，很容易造成沟通不畅等问题，当前我国党建工作开展如火如荼，想要在企业或组织中提高沟通效率，就不能沿用传统交流模式，例如：很多人员在沟通过程中会遇到很多突发问题，往往基层得到相关通知需要经历多个环节，上级和基层之间的沟通效果被减弱，甚至会出现工作开展重复性。当前我国党与中央下达了精神指导与政治方针，目的是在各个地区内推广创新活动，将项目化管理深入到实践当中，从而推广党建布局，提高基层人员工作服务质量，联动上下架党组织关系，增强科学性与有效性[1]。

二、项目化管理推进基层党建创新

（一）更新管理体系

现阶段，我国基层党建仍存在一定问题，例如：管理体制守旧，创新方向不明显，很多领导人员对于项目化管理概念认识不深入，受传统思想桎梏时间过长，在中央下达文件后不能第一时间做到深入理解，导致人员工作分配与实际要求不吻合。有一些人员长期在岗，对组织的凝聚力与向心力不断消耗，工作态度懈怠，开展任务缓慢，管理效果出现偏差，整体基层党建工作效果不稳定，如果长此以往，就会引发群众的负面评价，对服务质量产生不满。利用项目化管理能够有效改善该问题，将现有管理体系逐层划分，更新内部结构，实现具体问题具体处理。在具体实施时，相关工作人员可以利用项目化管理方式当中的监督模块，来实现对党建工作的一体化调查，在前期分化出明确的工作内容，表明完成实现与对应负责人，方便日后该工作项目在发生问题后能够第一时间找到负责人，减少互相推诿情况的发生,还可以制定考核模式来对岗位人员进行审查，将绩效工资与执行情况有效联系在一起，例如：指标量化考核、激励机制应用等等。另外，该管理模式还有利于突破管理模式，优化单一递进的组织结构，利用信息公共平台反馈信息，提高群众对于基层党建工作的参与意识，整合社会力量，使其能够对党建工作保有热情与信息，提高基层群众的服务质量[2]。

（二）细化责任定位

在开展项目化管理基层党建工作时，上级领导需要做好细化责任定位相关工作，逐步提高工作时效性，利用课题会、专题讲座等方式将党建意识深入到基层。动员全体力量创新基层党建模式。当前很多党员工作者在岗位时无法明确自己地位，认为“做了上级也看不见，不做上级也不知道”，当面临检查时做一些无用的面子工程，究其根本就是因为责任定位不明显，尤其是对于一些项目程序化较强的工作认知不清楚。对此就需要应用到项目化结构理念，将党务工作者的责任明确到个人，做到“责任到人”，划分党建工作开展进程，确保党建工作有人干、有人看。

（三）延伸党建范围

基层党建在实际开展管理工作时，需要利用项目化理念来不断拓宽党建范围，从而延伸党建思想到基层党员群众心中。以往的基层党建工作从思维方式上看，十分封闭式，工作流程也比较固定化，无法满足现代化党建工作发展的实际需求，因此在项目化管理时，工作人员需要积极创新基层党建发展形式，不断打破这种封闭、固定的局限，拓宽党建延伸范围以及发展视野，动态化的将党建工作拓宽各个领域当中。

（四）增加推广宣传力度

一直以来，基层党建工作开展都十分局限，无法做到在全社会范围内的积极推广，发生该问题的主要原因有：1、基层党建工作开展的基本预算不充足，无法支持其在社会上作出宣传，导致普及率较低，群众了解较少，以此在开展项目化管理时就需要上级领导加大对该项工作的重视，给予充足的经费、政策扶持，使其启动宣传资金有保障，积极整合社会力量，推进基层党建不断深入；2、党建工作开展的进程中没有良好的制度提供保证，例如：很多管理人员开展工作时流于表面，喜欢做“面子工程”，导致项目实际推广与预期目标不吻合。为改善这一情况就需要提高推广宣传力度，深入了解项目化管理的优势，从而使党建工作更加深入的落实到社会基层当中。

（五）突出组织工作重点

以往党建工作开展时，很容易出现“抓不住重点”的情况，在应用项目化管理后，各街道、乡镇工作人员都能够更加积极的解党建重要性，保持党员自身的纯洁性与先进性，融合项目化原则在党建工作中。当前我国基层党建工作可以分为：乡村党建、机关党建、社区党建等等，在突出组织工作重点时可以聘请专家人员参与讨论，科学建立党建基础项目，将人才队伍建设、干部能力优化等内容设置为组织工作的重点。目前，我国已经有部分街镇都开展对应项目化党建工作，例如：如佘山党政领导开展“从严治党”活动，推进“过五关行七制”项目。

结论：综上所述，我国基层党建工作创新问题受到全国各阶层的重视，项目化管理能够为企业生存提供优质的助推效果，将该管理模式融合到基层党建工作中，符合现代化社会党建管理需求，实现以小带大模式，方便上级人员根据实际发展形势制定针对性解决策略，提高管理时效性与有效性。