地籍测绘在国土资源管理中的作用

刘顺利

（焦作市国土资源局中站分局，河南 焦作 454150）

随着我国社会经济的不断发展，现在城市化建设的越来越完善，城市化的高速发展给人们的日常生活提供了更大的便利，同时人们的生活水平也得到了极大的提高。但在具体的发展过程中，由于城市管理是一个较为复杂的，需要对各种资料进行管理，但是资料的完整性和系统性较差，因此在管理过程中存在一定的难度，为了解决这一问题，地籍测绘应运而生，在管理的过程中使用地理测绘能够给城市化建设带来更加快速的发展。

一、地籍测绘的主要特征

地籍测绘是一种十分先进的技术手段，在具体的使用过程中体现出很多个特征。其中最为主要的特征是地籍测绘其实是一种政府行为，在国外地籍测绘也被称为官方测绘。在我国从古至今地籍测绘都是由政府开展的，开展至今目的始终没有变更，都是为了保证税收并且维护个人的土地产权。随着时代的不断发展，当前我国进行地籍测绘的目的是为了保护土地，从而确定我国的土地能够得到更加合理的利用。

地籍测绘的第二个特征就是可以为土地管理提供相应的参考数据，地籍测绘技术的基础是测绘，通过地籍测绘不仅能够保护我国的土地产权，同时还能被法律所接受，给人们提供一个较为准确且有意义的参考。这就将地籍测绘带入了一个更高的层面。

地籍测绘在生活过程中具有极高的现实性，地籍相关资料本身就具有极高的现实性，在使用地籍测绘的过程中，与普通的测绘相比，地籍测绘的现实性则显得更高，地籍测绘工作在具体的工作过程中都会受到动态变化的影响，因此地籍测绘本身的现实性就会显得非常强。

地籍测绘是一项技术性极强的工作，要求地籍测绘人员具有丰富的测绘知识，同时还要具备相应的实践经验，并且在策划的过程中还需要运用一些法律方面的知识，因此想要成为一名合格的地籍测绘员，需要有过硬的本事，在测绘的过程中一定要做到认真和仔细。这样才能够防止出现一些测量误差的情况，从而影响整个数据的准确性。

二、国土资源管理过程中地籍测绘的作用

（一）可为房地产事业提供更好的服务

在国土资源管理方面，地籍测绘发挥着非常重要的作用，首先地籍测绘可为房地产事业提供更好的服务。当房屋在建设和土地在管理时，地籍测绘是一项非常重要的依据，如果土地产权需要进行变更则需要对很多数据资料进行核对，其中包括土地产权和登记记录等等，并且要根据当时的测绘结果进行权属的判定，如果当前的测绘结果没有办法很好的将权属真实的反映出来，则需要根据政府部门的意见来定夺权属关系，并且还要做好相应的记录。地籍测绘是土地规划和利用的重要基础，能够在评定土地级别的时候提供重要的数据参考。由此可见地籍测绘在土地资源管理过程中发挥着十分重要的作用。

（二）可为招商引资和房产开发提供服务

除了以上提到的作用以外，地籍测绘还可以为招商引资和房产开发提供相应的服务，因为地籍测绘的数据结果十分详细，不仅能够将土地的面积界限反映出来，还能够在一定程度上反映土地的用途，因此对于土地开发商而言，这是非常好的数据资料，同时也为土地开发商带来了更大的便利。

（三）可为城乡建设提供服务

在采用地籍测绘的过程中，能够将当前城市与农村的发展情况真实的反映出来，地籍测绘中的变更测绘出现数据变更时就能够很好的对数据进行更新，从而为城乡规划提供更加科学的依据，如果没有地籍测绘，当现实数据发生改变时，则无法进行第一时间的有效更新，当数据得不到有效更新时，则无法高效的开展城乡规划。

（四）可为城市道路管理提供服务

地籍测绘不仅能够将当前土地的一些具体情况反映出来，同时还能够将城市的交通情况十分真实的反映出来，这样能为城市的交通建设提供更好的依据。在进行交通建设的过程中，除了要运用地籍测绘以外，还需要应用其他技术，通过对当前城市交通的实时跟踪和城市交通管理来共同对交通进行改造，从而将城市交通情况规划的更加科学合理。

（五）提供数据支持

地籍测绘从根本上进行分析属于界线测绘，可以将不同的行政区界限真实的反映出来，因此这对于城市的规划和管理显得十分有力，简单地说地籍测绘能够对地名管理和城市规划提供更加方便的服务。

因为这些策划能够将当前城市的街道反映出来，这对于城市公安管理十分有利，无论是在报警系统方面还是治安管理方面，都有着非常突出的作用，城市的治安会变得更加安全。

城市在发展建设的过程中，需要进行环保方面的建设，地籍测绘则能够更好的服务于城市环保，地籍测绘的结果能够将当前土地的面积和用途真实的反映出来，对于水系和植被而言，在进行环境保护的过程中，可以根据地籍测绘测得出来的信息进行方案的修订，从而能够为城市的环保工作带来更大的便利。

在土地开发中地籍测绘也发挥了十分重要的作用，地籍测绘能够提供大量的数据支持，通过地籍测绘土地开发数据，能够变得更加完善且系统化，人工环境以及水环境方面的施工，是可以为当前的土地开发提供相应的数据和借鉴。

（六）节约资金

在进行土地开发时，地籍测绘能够节约大量的资金，因为地籍测绘的相关成果都会对土地开发方案造成影响，因此涉及的方面较多，通过对方案的优化，能够保证资金的合理运用，从而有效地降低资源和资金的浪费。这样土地开发的成本也能够得到有效的控制。

（七）提高土地开发的实际质量

土地在进行开发时，利用地籍测绘能够有效提高土地开发的实际质量，地籍测绘能够保证验收标准的合理化，同时还能够保证验收报告具有完整性，只要确定工程报告符合实际情况以后，才能为验收提供标准。

结束语：

综上所述，在我国土地建设和管理的过程中，地籍测绘已经成为了一种不可替代的技术，想要地籍测绘得到更好的发展，就需要对技术进行不断的优化，从而为我国国土资源管理奠定良好的基础。