调度安全管理工作问题探究及分析

陈晓迪

（国网河南淅川县供电公司 ，河南 淅川 474450）

一、具体问题描述

怎样做到安全的调度，怎样合理杜绝调度员的不安全行为，一是要增强工作人员安全意识、提高工作人员安全技能，经过不断、合理地标准和改革班组安全管理，不断增强全员安全意识与责任意识，不断提升全员安全生产业务水平与履责能力，不断提升班组安全风险辨识与应急处置能力。二是要营造安全氛围，积极培育班组安全文化与责任文化，打造一支高素质、高技能工作人员队伍，合理夯实企业安全生产长效机制，不断提升企业核心竞争力。这样才能使调度工作在电力安全、生产、运行中发挥更大的作用，成为真正的安全调度指挥中心。

二、解决问题的思路和方法

（一）班组管理的理念或策略

打造独具特设、简洁实用、对班组建设有全面指导作用的班组工作法，经过严抓严管，加强班组队伍建设及标准化建设, 固化管理流程，固化工作人员行为，使班组工作人员理解、深化、推广应用行之合理的“工作法”, 打造一只业务精良、纪律严明、安全素质高、创新意识强的高效团队，促使班组管理水平达到一流，实现企业效益最大化。

（二）班组管理的目标

以创建安全型、创新型班组为突破点，总结、提炼出班组管理典型经验，并渗透于安全管理、经济运行、科技创新以及班组的综合管理等方方方面，班组管理达到全省标杆管理要求。

（三）班组管理的指标体系及目标值

组织体系：拟定班组建设发展规划及目标，经过构建班组建设组织体系，做好宣传发动，营造氛围，全员参与，开展总结、表彰，推广班组建设典型经验、不断提升工作人员的工作技能。

保障体系：贯彻执行国家和行业法律法规，建立、健全班组安全生产保障体系，以岗位责任制为中心的安全生产责任制，确保班组安全管理、创新管理等基础管理工作的落地和推进。

文化体系：建立以安全、和谐、创新、效率为基本特征的班组文化体系，班组文化有特色、易实施、能推广，能合理指导班组建设工作的全面开展。

考评体系：经过绩效考核，使工作人员充分了解自身在安全工作中的成绩和不足，从而明确努力方向，让管理者全面了解每位工作人员安全技能和安全意识，更合理的发挥沟通、引导、帮助、激励的作用，确保调度安全运行实现闭环管理。

（四）以“六有”安全工作法推动安全管理上台阶

流程管理：针对调度管理中遇到的问题，由调度班长收集汇总，提出活动课题，并指定班组成员担任“六有”不同角色。主持人由安全员担任，主要负责活动的组织工作；活动主题由班长确定，主要结合电网调度管理中遇到的热点、难点问题、技术公关、业务提升等；活动内容紧扣工作实际，对照活动主题，开展形式多样、内容丰富的班组活动，将增强电网安全和科技创新贯穿于班组全过程管理；处理人由班组人员轮流担任，主要针对活动内容讲出自己的处理方法和应对措施，对处理方法不完整或不正确的其它人员可进行补充更正；评判人员由未参加六有工作的班组人员或邀请的技术专家担任，对活动开展的效果、现场氛围、取得的成效和存在的不足进行点评；记录人做好活动记录和归档工作。活动中大家严格按照工作法流程，人人都要发言，人人都有补充，集思广益分析电网运行中存在的薄弱环节，五小科技课题实施的可行性并提出相应的解决办法，以确保每次活动都有收获，每次活动都有进步。

调度人员必须做到“三个必须”：1)必须坚持24小时在岗值班。2）对上面单位下达的传真电文、领导指示必须立即请示处理和及时传达。3）涉及安全生产运行的重大事项必须及时向本单位领导和上面单位汇报。

调度人员对待工作要做到“三个一样”：1）领导在场与不在场都要保持一个样。2）工作期间有检查什么样，无检查也要一个样。3）对单位每项工作的开始到结束，所执行的标准和规章制度都要一样。

调度人员下班后要做到“三个不走”：1）能解决的问题没解决不走。2）能完成的工作未完成不走。3）上级指示未向下级传达不走。

调度人员指挥安全生产工作要做到“三到现场”：1）安全生产有问题和困难到现场。2）发生安全事故到现场。3）煤炭生产、销售的各个环节不理顺到现场。

（五）评估与改革

1.定期查看安全管理“六有”记录、现场人员到位率、现场效果以及在工作中的应用情况，对出现的不足进行改革，不断完善，将“六有”工作法贯穿于安全工作的整个过程。

2.查看重要时段、特殊运行方式下的电网风险预控措施、效果评估开展情况。

3.查看工作人员素质提升情况，班组职工安全意识、安全技能、并举行技术比武、QC活动、班组创新成果的申报、专利的申报等活动的数量和质量，是否取得有效的进步。

4.现场查看班组制度建设是否到位、考评机制是否健全、奖罚是否分明，工作人员职责履行是否到位。

6.调度指挥中心不断增强对全局生产系统的动态管理与组织协调，按照电力生产作业计划，加大安全生产正常监督考核办法，紧密了解安全生产情况，积极做好用电设备日检、月检工作，并严格排查存在的安全隐患，减少影响范围，为电力客户、企业、居民生产制造出安全的环境和提供安全保障。准时解决和处理安全生产中存在的问题，对下面单位提供的安全生产情况以及设计安全的重大问题如实快速上报，并详细明确责任部门、工作标准和完成时间，定期对其出现的调度失误问题进行严格的查实、要进行必要的奖罚，另外严格考核制度的落实情况。

三、对实践过程的思考和对效果的评价

在安全管理上，经过开展“六有工作法”（即“有主持人、有活动主题、有实质内容、有人处理、有人记录、有人评判），研究探索安全管理的新方法、新手段，完善事故处置的流程和正确性，内外兼修，多措并举，实现了安全管控水平的新提升。2012年5月份，针对变电站弱电设备频遭雷击、且厂家治理要价居高不下的的现象，调度班在“六有活动中”详细分析了遭受雷击的原因和防范措施，最终由自己动手完成了10座变电站运动通信设备的防雷技改工作，仅此一项就为企业节约资金10万余元。