煤矿企业安全生产管理人员素质现状及其培训的建议

2019-01-12吴亚丹

魅力中国 2019年17期

吴亚丹

（平顶山天安煤业股份有限公司朝川矿，河南汝州 467500）

近年来，我国生产安全事故频发，伤亡人数居高不下。因此，在我国建立安全生产教育培训体系，对安全人员进行有效的安全培训，不断提高安全人员的素质具有重要意义。

一、企业安全生产管理人员素质现状

管理团队的“年轻化”改变了过去企业安全人员总是“老、弱、病、残”的局面。这是一个好的趋势，为企业安全管理注入了新的活力，是安全管理制度实施的结果。青少年接受能力强，进步较快，安全管理能力快速提高，通过加强安全培训，能达到相应的安全质量要求，成为安全管理的骨干。这些人缺乏安全管理经验，有很多“新人”甚至从事安全管理工作，这符合“新时代”安全人员时代的趋势。从人员结构上看，很大一部分是“半途而废”。真正的安全管理时间不长，安全管理工作经验不足，安全管理能力低。安全管理人员缺乏安全管理工作经验，需要通过实践积累和经验交流来弥补。如何让他们尽快吸收和积累更多的安全管理经验，尽快成为企业安全管理方面的专家，是他们在实施安全培训时必须认真考虑的问题。从企业安全人员配置的实践来看，企业不愿意部署高素质的人才来管理安全生产。企业主没有自觉地把安全管理工作放在重要位置，这是企业主体安全责任失败的具体表现。因此，有必要对安保人员实行准入制度，提高准入门槛。通过对企业安全管理人员现状的调查发现，企业安全管理人员年轻、缺乏经验，安全管理能力较差。这就是为什么企业安全生产总是“管理不好，管理不好”的主要原因。加强安全知识、安全技能和安全管理能力培训，提供安全管理经验交流平台，造就一批“懂管理、管好、管好”的管理队伍。

二、煤矿企业安全生产管理人员素质培训的建议

（一）完善安全培训管理机制

严格落实安全培训教育经费的提取和使用办法，保障必要的安全培训经费投入，为完善安全培训管理机制提供经济支持。做好培训档案的建立工作，重视培训效果评价和培训需求的调查，逐步形成必要的培训制约机制。

（二）运用典型效应，完善安全培训体系建设

要不断运用先进企业的管理方法以及身边的典型事例教育从业人员，要让他们能够切身体会到典型就在自己身边，使他们受到鼓舞和激励，形成一种学习的风气。为保证培训工作的实效性，切实让各专业、各层次的从业人员学到真本领，企业需根据公司架构依次进行开展。在教育内容上要有所区别，要具有针对性和代表性，对于岗位人员则多讲一些与其本职工作有关的安全内容，比如岗位的安全操作规程，身边的危害因素辨识，应急处置能力的培养，开展事故案例警示教育等；对安全管理人员就可以适当的多讲一些问题和看法，多讲一些国家的政策方针，关注安全有关的法律法规，让他们都能充分认识到安全生产的重要性，树立高度的责任感。

（三）扎实有效的现场调研

煤矿特种作业人员各工种技能差异大，做好需求分析是保证培训成功的基础工作。培训教师要深入矿井一线，在煤矿企业的支持下展开调研，现场碰到什么问题，需要什么技能，煤矿一线需要什么知识与技能，煤矿人最了解，让他们参与到培训内容的制定中，向矿领导了解，向一线班组长和技术人员咨询，同工人沟通交流。通过调查总结出所需培训内容和适用的培训方式。培训教师现场调研，不仅是需求调研，还是一次提高自己的机会。培训教师的专业水平是培训质量的关键因素，培训教师如不到现场学习，知识还是上学时学的，很陈旧，不能适应现实培训需要。因此，培训机构每年应该组织培训教师下矿实践，了解煤炭工业技术发展，了解现场所需，做好知识更新和实践技能的提升。教学相长，常教常新，只有这样才能让培训内容生动具体，培训方式不单一枯燥，让参培学员积极性提高。

（四）卓越的培训师资

煤矿培训机构以河南省为例，培训教师每年都要参加一周左右的知识更新师资培训班，这样的培训，更新了知识，加强了交流，学习了一些实用的教学方法，固然很好。但也存在一些问题，每年培训形式大体相同，往往是专家讲座的形式，参培教师参与性不高，往往难以运用到现实培训教学中。师资的培养，教学水平的提高，重在平时，所以应加强培训教学管理。要对培训教师进行日常教学检查，督促其履职尽责，上好每一节课。对培训效果及时进行评价，通过学员评价等多种形式及时评价，让培训教师能够尽快地了解其自身不足，以利改进。组织培训教师教研活动，譬如观摩课、专题研究、经验交流、教材教法讨论等，让培训出现的问题在培训过程中得到解决，让老师快速成长。

（五）科学的培训考核

现有的考核方式有理论考试和实操考试两元组成，往往执行时偏重于理论，这与特殊工种这种操作性很强的工作来说是不相适应的。理论考试也应避免只考客观题题库的做法，应该只设考纲和考点，不设固定题库，来促进学员系统学习理论。根据我们培训考核的实际情况，考核已经取得了很大进步，手指口述+模拟操作的形式在短短10min以内考察了学员的基本功，但这也某种程度上使学员养成了为了考试而表演的习惯。科学的培训实操考核还应该以实际操作为准，真正的工学零距离。参照国内外企业培训员工的考核经验，可采用竞赛的方式进行考核，实行末位淘汰，即每次实操考试设定一个淘汰率[3]。这样就可使学员变学会为学好，真正扎实地学好基本功，避免为考试而考试。